Parliamentary debates

Domnul Eugen Nicolicea:

Dau cuvântul domnului Silviu Nicu Macovei, din partea PSD.

Domnul Silviu Nicu Macovei:

Bună dimineaţa!

Declaraţia mea de astăzi se intitulează "Copiii români nu trebuie să mai înveţe în şcoli fără autorizaţie".

Aproape în fiecare an, la începerea anului şcolar, constatăm cu tristeţe faptul că principala ştire în mass-media naţională se referă la miile de instituţii de învăţământ care îşi deschid porţile către copii, fără a avea autorizaţie de funcţionare.

Indiferent că lipsesc avizele de la ISU sau cele de la Direcţia de sănătate, inacceptabil de multe şcoli se află în afara legalităţii.

Spre exemplu, pentru anul şcolar 2018-2019, în an centenar, în ţara noastră sunt 3.892 de şcoli şi grădiniţe care nu au autorizaţie privind securitatea la incendiu, conform datelor Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă.

Cel mai adesea în presă apar ca explicaţii pentru neacordarea autorizaţiilor de funcţionare a şcolilor şi grădiniţelor nealocarea de fonduri pentru renovare şi lipsa accesului la toaletă în clădire sau lipsa apei curente. Am consultat cu atenţie legislaţia legată de autorizarea instituţiilor de învăţământ şi am constatat faptul că legea prevede foarte clar că, în cazul în care nu există canalizare la care să fie racordată şcoala, evacuarea se face prin fose septice betonate la minimum 10 metri de clădire. Similar, dacă nu există apă curentă, legea prevede obligativitatea asigurării de 3-4 litri de apă potabilă per elev.

Problemele reale, însă, nu sunt legate doar de apa curentă sau canalizare. Prea adesea este vorba şi de probleme la mobilier, igrasie sau chiar la structura de rezistenţă. Toate aceste aspecte care fac imposibilă autorizarea pun în pericol, totodată, siguranţa copiilor şi a cadrelor didactice.

Sunt reţinut în a arunca vina, mai ales în mediul rural, către autorităţile locale. Sunt situaţii în localităţi foarte sărace din România unde fondurile locale sunt atât de mici încât nu permit lucrări de renovare pentru autorizarea instituţiilor de învăţământ.

Legea nu permite, deocamdată, sistarea activităţii în unităţile de învăţământ neautorizate. Ele funcţionează pe declaraţia pe proprie răspundere a directorului unităţii. Mă întreb dacă acest lucru este înţelept, fiindcă cel mai adesea, repet, copiii şi profesorii sunt puşi în pericol.

Consider că viitorul ţării pe care noi, parlamentarii, o reprezentăm, este condiţionat de grija pe care o acordăm copiilor de astăzi. Este de neacceptat situaţia ca la nivel naţional să existe mii de unităţi de învăţământ care ameninţă sănătatea copiilor noştri!

Trebuie, cu maximă celeritate, să ne propunem ca obiectiv de importanţă naţională autorizarea tuturor unităţilor de învăţământ din România.

De aceea, supun atenţiei dumneavoastră câteva propuneri concrete pentru a îndeplini această obligaţie importantă.

Propun înfiinţarea unui fond guvernamental destinat exclusiv pentru autorizarea ISU şi DSP a tuturor şcolilor şi grădiniţelor din România, în maximum doi ani.

La încheierea autorizării tuturor şcolilor, autorităţile locale vor avea întreaga responsabilitate de menţinere a unităţii de învăţământ în parametrii de autorizare. În caz contrar, primăria respectivă poate fi penalizată inclusiv financiar.

Ulterior autorizării tuturor unităţilor de învăţământ, se va modifica legislaţia în privinţa a două aspecte: va fi interzisă funcţionarea unei unităţi de învăţământ pe declaraţie de proprie răspundere şi nu se va mai permite funcţionarea acelei unităţi care nu va avea autorizaţie de funcţionare.

Consider că prin aceste măsuri simple, dar asumate cu responsabilitate, în următorii ani nu vom mai avea şcoli sau grădiniţe neautorizate.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Silviu Macovei, deputat al PSD, Iaşi.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc.