Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Începem cu Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal, domnul deputat Ioan Ghişe.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Ioan Ghişe:

Mulţumesc, doamna preşedintă de şedinţă.

Declaraţia politică se intitulează "Promovarea managementului de proiect şi a managerilor de proiect în administraţia publică este o condiţie esenţială pentru progresul rapid al României".

În perioada anilor 2007-1013, România va avea la dispoziţie de la Uniunea Europeană fonduri de peste 29 de miliarde euro, pentru aplicarea politicilor sale de dezvoltare.

Aceasta reprezintă cel mai mare fond financiar din istoria României care ar putea fi utilizat pentru aplicarea de politici de dezvoltare rapidă şi durabilă a ţării noastre.

Experienţele altor ţări care au aderat la Uniunea Europeană în diferite perioade de timp au demonstrat capacitatea redusă a acestora de a reuşi să acceseze în intervale scurte de timp fonduri mari de bani care le-au stat la dispoziţie.

Ţările central şi est europene, care sunt acum membre ale Uniunii Europene, aflate în situaţii politice, economice şi sociale comparabile cu România, au reuşit, în primii ani de după aderare, să acceseze fonduri care reprezintă sub 15-20 % din sumele care le-au fost puse la dispoziţie.

Principalele cauze ale acestui fenomen le constituie nepregătirea din timp a acestor ţări în privinţa cadrului legal, instituţional şi de resurse umane specializate în domeniul managementului de proiect, astfel încât să se realizeze şi să se aplice programe şi proiecte conform criteriilor şi standardelor impuse de finanţatori.

România se află, în prezent, cu mult în urma ţărilor care au aderat, în ultimii ani, la Uniunea Europeană, în privinţa nivelului de pregătire pentru a accesa fondurile europene care îi vor fi puse la dispoziţie în curând.

De aici apare riscul major, de interes naţional, ca ţara noastră să nu reuşească să acceseze rapid fondurile europene care îi vor sta la dispoziţie pentru programe şi proiecte de dezvoltare.

Este foarte probabil ca suma anuală care va reprezenta contribuţia ţării noastre la bugetul anual al Uniunii Europene să nu fie recuperată şi astfel să devenim ţară donatoare pentru dezvoltarea altor ţări membre ale Uniunii Europene, aproape toate cu un nivel de dezvoltare superior nouă.

Mai mult, fondurile mari care ne vor fi puse la dispoziţie, dacă nu le vom accesa, vor fi distribuite celor capabili ca, în timp scurt, să realizeze proiecte la nivelul criteriilor şi standardelor proiectelor internaţionale.

Managementul de proiect este domeniul cheie prin care azi, în întreaga lume, se desfăşoară activităţile politice, economice, sociale şi culturale.

Azi, în lume, este de neconceput dezvoltare fără management de proiect. La nivel mondial, proiectele de succes au, în mod obligatoriu, la bază, o echipă de proiect ce stăpâneşte, la nivel profesional, tehnicile şi metodele de management de proiect şi are capacitatea de a le aplica cu succes ori de câte ori este nevoie, pe parcursul derulării proiectului.

Lipsa unor astfel de specialişti în domeniul managementului de proiect sau insuficienta valorificare a acestora are ca efect direct eşuarea proiectelor în etapa de implementare a acestora, conducând în final la neatragerea fondurilor atât de necesare dezvoltării economice a organizaţiilor şi a ratării obiectivelor estimate pe termen mediu şi lung la nivel organizaţional şi macrostructural.

Ţara noastră are mari handicapuri din acest punct de vedere. A întârzia în continuare în dezvoltarea pe o astfel de direcţie reprezintă de-a dreptul sinucidere economică de nivel naţional.

Din cele prezentate mai sus, apare ca importantă, necesară, urgentă şi utilă dezvoltarea cadrului legal, instituţional şi cultural pentru promovarea rapidă a managementului de proiect, în scopul accesării fondurilor externe şi a derulării proiectelor cu finanţare internaţională la nivelul comunităţilor judeţene şi locale.

Mai devreme sau mai târziu, prevederi legale precum cele pe care le propunem într-un proiect de lege, oricum vor fi adoptate pentru că sunt necesare.

Orice întârziere în crearea unui astfel este cadru legislativ şi instituţional înseamnă mari pierderi de bani pentru dezvoltarea comunităţilor locale din România.

Dacă aşa stau lucrurile, apare firesc întrebarea de ce să nu se promoveze o astfel de lege acum? Răspunsul este evident: cu cât se va face mai rapid acest lucru va fi cu atât mai bine.

De aceea merită promovat un astfel de proiect de lege. Întreaga ţară ar avea doar de câştigat bani, competenţă şi bunăstare.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.