Parliamentary debates

Domnul Gheorghe-Daniel Georgescu:

Declaraţie politică intitulată "Drepturile persoanelor cu handicap, în pericol! Activitatea primăriilor, blocată!".

Stimaţi colegi,

Ştim, cu toţii, că traversăm o perioadă economică dificilă, începând de la ministere şi până la cea mai mică primărie de comună.

Trag un semnal de alarmă privind situaţia drepturilor persoanelor cu dizabilităţi, în paralel cu blocarea activităţii unităţilor administrativ-teritoriale la nivel naţional.

Unităţile administrativ-teritoriale sunt în blocaj financiar. În acest moment se pune o presiune fantastică pe primăriile din toată ţara, la nivel naţional, pentru plata salariilor asistenţilor personali, cât şi a beneficiilor acestora, drepturi pe care le au persoanele cu dizabilităţi.

Bugetele administraţiilor locale sunt, în acest moment, insuficiente pentru a asigura activităţile curente, cofinanţările asumate diverselor proiecte sau noile finanţări ale proiectelor ulterioare.

Salariile asistenţilor personali sunt plătite, conform legii, de către UAT-uri, cel mult 90% din bani fiind decontaţi de către Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale. Restul de 10% din salariul asistenţilor personali este asigurat din bugetul propriu al primăriilor.

Tot primăriile au obligaţia să adopte bugete anuale, în aşa fel încât să includă sporurile aferente asistenţilor personali, în speţă acordarea/plata integrală a tichetelor de vacanţă, precum şi indemnizaţia suplimentară, plătită direct persoanelor cu dizabilităţi, în luna în care asistentul personal este în concediu.

Nici mecanismul de decontare nu funcţionează corespunzător. Sumele primite de primării sunt aceleaşi ca la finalul anului precedent, fără a se lua în calcul schimbările care intervin pe parcursul unui an. Până la reglarea acestor decalaje între instituţiile statului salariul trebuie plătit, obligaţia revenind exclusiv UAT-urilor, de multe ori fiind întârzieri şi de câteva luni.

La toate acestea se adaugă cazurile în care tot UAT-urile sunt obligate să pună în practică, din fondurile proprii, deciziile judecătoreşti, unde legiuitorul nu lasă la aprecierea primăriei aplicarea drepturilor care privesc încadrarea într-o grupă superioară de handicap, cu toate că acestea nu sunt responsabile pentru emiterea, în mod eronat, a gradului de handicap, iar instanţele stabilesc, de cele mai multe ori, ca plăţile să se facă retroactiv.

Ce soluţie există?

Pentru a degreva primăriile de aceste obligaţii financiare se poate reveni la cadrul legal existent până la 1 ianuarie 2018, atunci când drepturile persoanelor cu dizabilităţi erau achitate integral de către Ministerul Muncii, fără ca primăriile să fie încărcate cu aceste plăţi. Este o variantă de lucru şi consider că, prin această modificare de legislaţie, şi presiunea financiară pusă pe unităţile administrativ-teritoriale, la nivel naţional, s-ar diminua corespunzător, în paralel cu fluidizarea activităţii curente a primăriilor şi asigurarea obligaţiilor legale ale persoanelor care beneficiază de asistenţi personali.

Vă mulţumesc.

Daniel-Gheorghe Georgescu.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Domnul deputat Voicu Vuşcan, deputat al PSD.