Parliamentary debates

Domnul Viorel Salan:

"Legile apărării naţionale trebuie adoptate cât mai repede"

Am evidenţiat în mai multe rânduri necesitatea obiectivă ca legile care reglementează apărarea naţională a României să fie revizuite. Şi m-a bucurat să văd că noua Lege a apărării naţionale a României şi Legea privind Sistemul Naţional de Management Integrat al Situaţiilor de Criză au fost puse în dezbatere publică.

Ministerul Apărării Naţionale a elaborat proiectul de lege privind Apărarea Naţională în contextul în care, ca membru al NATO, România a fost inclusă în 2023, în planurile regionale de apărare ale Alianţei Nord Atlantice, deci se impunea în mod obligatoriu actualizarea cadrului juridic.

Printre noutăţile noii legi este şi apariţia mai multor concepte noi impuse de actualele circumstanţe internaţionale, printre care şi cel de ameninţare hibridă.

Astfel, în cazul în care s-ar impune intervenţia unor trupe sau a unor capabilităţi nonmilitare, pe teritoriul statului român sau în afara acestuia, pentru contracararea ameninţărilor hibride, Parlamentul ar putea aproba intervenţia lor, la propunerea preşedintelui României.

De asemenea, Ministerul Apărării a prevăzut în proiect că preşedintele României poate dispune, la propunerea prim-ministrului, măsurile necesare pentru protejarea cetăţenilor români aflaţi în pericol în afara teritoriului naţional, conform legii.

Cel de al doilea proiect, cel al Legii privind Sistemul Naţional de Management Integrat al Situaţiilor de Criză, prevede că măsurile de răspuns în cazuri grave se iau în coordonare cu NATO şi Uniunea Europeană.

De asemenea, proiectul de lege prevede că răspunsurile la crize sunt "dispoziţii ale autorităţilor naţionale de decizie, care iniţiază şi accelerează procesele pentru pregătirea resurselor, activarea forţelor, mecanismelor de intervenţie şi asigurarea unei reacţii rapide". Şi, nu în ultimul rând, este reglementată obligaţia autorităţilor de a asigura comunicarea cu populaţia în situaţii de criză.

În prezent proiectele celor două legi sunt în dezbatere publică. Cu toate acestea există un grup de lucru din care fac şi eu parte, format din reprezentaţii Ministerului Apărării Naţionale şi reprezentanţii Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Camera Deputaţilor. Scopul acestei entităţi este acela de a discuta toate aspectele structurale sensibile incluse în textele propuse şi de a găsi cele mai bune abordări juridice pentru fiecare situaţie în parte.

Ne-am întâlnit de mai multe ori, în primul rând pentru a afla de la specialiştii ministerului care au fost argumentele luate în considerare şi punctele tari care au determinat redactarea în această formă a proiectelor de lege. Am avut mai multe intervenţii, şi proiectele sunt în mare parte clarificate, dar am convingerea că mai sunt aspecte care necesită o analiză extrem de atentă.

Sunt două legi foarte importante care se află acum pe flux.

În fapt, dorim ca în momentul în care vor ajunge în Parlamentul României să comprimăm cât mai mult posibil timpul necesar pentru legiferarea lor.