Parliamentary debates

Doamna Elena Gabriela Udrea:

Tema: "Guvernul USL - dezastru în absorbţia fondurilor europene"

Una dintre promisiunile electorale cu care USL a câştigat alegerile în 2012 a fost îmbunătăţirea absorbţiei fondurilor europene. Timp de trei ani, opoziţia reprezentată de PSD şi PNL a criticat modul în care guvernele Boc şi Ungureanu au gestionat problema accesării fondurilor comunitare, spunând că ei au soluţia magică pentru îmbunătăţirea procesului. Puşi în postura de a guverna, reprezentanţii USL s-au lovit de propria incompetenţă. Aşa se face că, de aproape un an de zile, absorbţia fondurilor europene este doar un element de comunicare publică, în realitate lucrurile fiind în totalitate blocate.

Motivele majore pentru această stare de fapt sunt date de faptul că au fost suspendate fondurile europene alocate României pe POS Transporturi, POS Creşterea Competitivităţii Economice, Programul Operaţional Regional şi POS Dezvoltarea Resurselor Umane. Acest blocaj a făcut ca ţara noastră să piardă aproape un an în care ar fi putut să primească bani europeni, dar nu a făcut-o. Mai rău este faptul că, din cele patru programe blocate, doar două au fost reluate: POSDRU cu corecţii de 25% şi POR fără corecţii, dar cu întârziere. Pentru celelalte două programe, nu există o dată exactă privind reluarea lor şi nici un orizont de aşteptare.

Aceste blocaje s-au resimţit din plin în economia românească. De la venirea Guvernului Ponta şi până acum, în România au venit aproape 500 de milioane de euro - o sumă infimă dacă ne gândim la faptul că, la sfârşitul guvernării PDL, erau semnate contracte în valoare de 62 de miliarde de lei (peste 14 miliarde de euro). Deci, când vine vorba de transformarea contractelor în bani efectiv accesaţi, Guvernul Ponta se dovedeşte a fi repetent.

Dintr-o asemenea perspectivă a incompetenţei USL, surprinde decizia Guvernului de a aloca pentru 2013 nu mai puţin de 14 miliarde de lei (3 miliarde de euro) din bugetul de stat pentru cofinanţarea proiectelor cu fonduri europene, cu ţinta de a absorbi 6,5 miliarde de euro numai în acest an. Nu numai că ţinta nu va fi atinsă, dar există toate şansele ca reuşita să fie mai puţin de 10% din cât şi-au propus.

În această logică în care, în mod evident, USL nu este în stare să aducă bani europeni pentru dezvoltarea infrastructurii româneşti, alocarea celor 3 miliarde de euro pentru cofinanţare, în detrimentul investiţiilor care ar fi putut ajuta România, reprezintă o prostie semnificativă a Guvernului Ponta. Dacă USL ar fi fost în stare să deblocheze programele şi să accelereze ritmul de absorbţie, măsura ar fi fost corectă, dar în condiţiile actuale, ne aflăm într-o situaţie de tip lose-lose pentru care vinovaţi sunt doar cei care se ocupă de destinele României acum.

Nu numai absorbţia reprezintă o problemă majoră a României, ci şi contractarea fondurilor europene. Ne aflăm cu 8 luni înainte de termenul limită, 31 decembrie 2013, până la care putem să încheiem contracte pe fonduri europene pe exerciţiul bugetar 2007-2013 al Uniunii Europene şi România mai are de semnat contracte de aproape 17 miliarde de lei (aproximativ 4 miliarde de euro). Dacă acest obiectiv nu este atins, România va pierde din start aceşti bani.

Cu părere de rău o spun, nu văd nicio preocupare a Executivului condus de Victor Ponta de a încheia măcar contractările, ştiut fiind faptul că Preşedintele Băsescu a obţinut prelungirea cu un an, până la 31 decembrie 2016, a datei până la care se pot absorbi efectiv banii.

Prin această declaraţie politică, cer premierului şi ministrului fondurilor europene, Eugen Teodorovici, să prezinte public proiectele pe care urmează să se realizeze contracte prin care să se acopere aceşti 4 miliarde de euro. Altfel, vina pentru pierderea acestor bani va fi numai a lor. Vorbim de aproape 2,8% din PIB-ul României pe un an, care s-ar putea pierde din cauza lipsei de preocupare a USL.

Guvernul USL nu este numai incompetent când vine vorba de absorbţia fondurilor europene, ci şi profund ipocrit. L-am auzit în februarie pe premierul Victor Ponta criticându-l pe preşedintele Băsescu pentru că ar fi obţinut "doar" 40 de miliarde de euro pentru România în exerciţiul bugetar 2014-2020 al Uniunii Europene. De bună seamă, bani insuficienţi pentru un prim-ministru care a dovedit că nu e în stare să aducă nici măcar 500 de milioane de euro pe un an.

Ipocrizia USL este evidentă cu atât mai pregnant acum, când Comisia Europeană trimite Ministerului Fondurilor Europene o scrisoare în care critică în termeni extrem de duri, total nediplomatici, modul în care ţara noastră a înţeles să prezinte strategia pentru absorbţia fondurilor europene pe perioada 2014-2020. Printre altele, Comisia Europeană spune că propunerea venită dinspre oficialii de la Bucureşti este "inadecvată, prematură şi nu ar îndeplinicondiţiile minime de calitate şi credibilitate".

E o critică mai dură decât a primit România vreodată din 2007 şi până acum şi vine împotriva Guvernului care le-a promis românilor că va aduce bani europeni în ţară pentru dezvoltarea infrastructurii şi a calităţii vieţii oamenilor. Este dovada cea mai clară că responsabilii de absorbţia fondurilor europene habar nu au pe ce lume se află, fiind simpli învârtitori de hârtii.

Ce să te aştepţi de la ei la o absorbţie mai bună a fondurilor europene, când ei nu sunt în stare să spună nici măcar pe ce vor să cheltuiască banii?

Închei într-o notă pesimistă: atât timp cât Guvernul USL va fi la putere în România, absorbţia fondurilor europene va merge din rău în mai rău. Încet, încet, USL devine un sinonim pentru dezastru economic şi social.