Parliamentary debates

Domnul Ionuţ-Cristian Săvoiu:

"Reglementarea profesiei de geodez nu trebuie să mai întârzie!"

În rezoluţiile sale, Parlamentul European evidenţiază faptul că profesiile reglementate sunt expresia unui sistem politic democratic bazat pe lege şi constituie un element esenţial al societăţii europene.

Mai mult decât atât, Directiva 2005/36/CE recunoaşte rolul coreglementării ca mecanism prin care un act legislativ conferă realizarea unor obiective bine definite de către autoritatea legislativă unor asociaţii profesionale.

Astfel, specialistul în profesia reglementată trebuie să dispună de un nivel corespunzator de pregătire, iar activitatea pe care o desfaşoara sa aiba ca rezultat servicii profesionale de înalta calitate pentru cetaţeni. În sprijinul acestor deziderate se impun unele restricţii care privesc păstrarea nivelului calităţii serviciilor profesionale, protejarea consumatorilor în faţa practicilor neloiale şi a uzanţelor necinstite.

În ceea ce priveşte ţara noastra, Parlamentul României a reglementat prin lege peste 30 de profesii de liberă practică şi din pacate, la momentul prezentei declaraţii, profesia de geodez nu se regaseşte printre acestea, în ciuda faptului ca Legea nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, lege organică, prevede la art. 4 lit. d) şi la art. 63 alin. (2) necesitatea înfiinţării uniunii profesionale a specialiştilor din domeniul cadastrului, geodeziei şi cartografiei, prin lege speciala.

Menţionez ca în cadrul procesului legislativ, relansat în 2010, Proiectul Legii de organizare şi exercitare a profesiei de geodez (Plx.505/2010)a obţinut puncte de vedere favorabile ale Guvernului Ponta I şi Ponta II. În acest moment dezbaterile Comisiei juridice a Camerei Deputaţilor aşteapta un punct de vedere decisiv din partea MDRAP, în calitate de nou for tutelar al ANCPI, pentru finalizarea raportului suplimentar.

Proiectul de lege în forma actuala este susţinut prin semnaturile reprezentanţilor a circa 1.700 de membri ai Uniunii Geodezilor din România şi de marea majoritate a specialiştilor din domeniu, indiferent ca activeaza în sector public, în învaţamântul superior sau în sectorul privat.

Învăţământul superior ingineresc românesc începe la Iaşi înca din anul 1813, sub conducerea lui Gheorghe Asachi, cu prima sa şcoala de ingineri hotarnici, respectiv geodezii zilelor noastre.

Aceasta şcoala îşi continua activitatea, istoria şi tradiţia bogata pâna în prezent, la Bucureşti şi în alte 14 instituţii de învaţamânt superior românesc, pregatind ingineri geodezi cu specializari în măsuratori terestre şi cadastru, cartografie, topogeodezie şi automatizarea asigurarii topogeodezice.

La baza activităţii specialistului în inginerie geodezica trebuie sa stea principiile independenţei, responsabilităţii şi pastrarea secretului profesional. În cazul nerespectării obligaţiilor profesionale şi generarea unor prejudicii clienţilor, în cadrul profesiei reglementate specialistul geodez răspunde conform codului etic al profesiei.

Proiectul de Lege de reglementare a profesiei de geodez stabileşte o relaţie de verificare şi control de către ANCPI asupra activităţii Colegiului Geodezilor atât în privinţa autorizarii, cât şi a funcţionarii acestuia. Astfel, statul exercita un control permanent asupra modului de organizare şi funcţionare, a nivelului taxelor de autorizare şi a cotizaţiilor, fapt care nu justifică unele puncte de vedere privind îngrădirea exercitării profesiei şi creşterea onorariilor la prestarea serviciilor. Astfel, prin Legea de reglementare a profesiei de geodez nu se instituie un regim discriminatoriu şi nici nu se aduce atingere a dreptului la muncă a profesioniştilor din domeniu, ci se statuează cadrul juridic necesar profesiei, în conformitate cu normele europene şi naţionale, în forma actuala. În plus, toate incertitudinile privind preluarea persoanelor fizice autorizate de ANCPI la data apariţiei legii, precum şi a angajaţilor din sectorul public în cadrul organizaţiei profesionale au fost eliminate prin amendamentele depuse.

Mai mult decât atât, subliniez ca reglementarea profesiei de geodez este strict necesara pentru mobilizarea şi organizarea profesioniştilor, pentru creşterea responsabilitaţii acestora în executarea lucrarilor de specialitate, cu respectarea Codului etic profesional, pentru a face faţa mai bine instituţional participarii active la Programul Naţional de Cadastru şi Carte Funciara, care va fi implementat de Guvernul României în perioada imediat urmatoare, unde profesionalismul şi responsabilitatea experţilor participanţi trebuie sa fie elemente esenţiale în realizarea obiectivelor asumate în Programul de guvernare privind înregistrarea sistematica a imobilelor în Sistemul Integrat de Cadastru şi Carte Funciara pe întreg teritoriul naţional.

Luând în considerare cele exprimate anterior, susţin cu tarie ca aprobarea în plenul Camerei Deputaţilor a Proiectului Legii de organizare şi exercitare a profesiei de geodez şi de înfiinţare a Colegiului geodezilor din România nu trebuie sa mai întârzie.