Parliamentary debates

Domnul Ion Şcheau:

"După dreptul de vot al diasporei, Guvernul Ponta suspendă contractele de finanţare semnate cu IMM-urile pentru ajutoarele de minimis"

Am început o nouă sesiune parlamentară, care se anunţă a fi una extrem de plină de evenimente şi de subiecte legislative. Modificarea Codului electoral, Legea partidelor politice sau simplificarea cererilor de încuviinţare a începerii urmăririi penale sunt doar câteva dintre proiectele pe care le vom dezbate. Cred şi sper că va fi o sesiune parlamentară în beneficiul românilor.

Aş vrea să aduc însă în discuţie una din loviturile date de Guvernul Ponta mediului de afaceri şi românilor. Este vorba de sistarea fondurilor pentru sprijinirea IMM-urilor şi a investiţiilor.

HG nr.274/2013 a instituit o schemă de ajutor de stat, având ca obiectiv acordarea de ajutoare de minimis pentru investiţiile realizate de întreprinderile mici şi mijlocii. Conform hotărârii, sumele alocate acoperă 90% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aprobate spre finanţare, pe o perioadă de doi ani fiscali consecutivi, în limita creditelor bugetare aprobate, de până la 100.000 euro pentru o investiţie. Bugetul total prevăzut a fost stabilit la 500 milioane lei (125 milioane euro), plata ajutorului efectuându-se până la finele anului 2015.

Dacă pe hârtie totul a sunat foarte clar, obiectivul general, precum şi planul de realizare configurat iniţial par să fi fost detonate de actualul Guvern. Deoarece bugetul de stat pentru anul 2015 nu prevede sumele necesare pentru continuarea programului, cel puţin până la rectificarea bugetară, statul a făcut apel la clauza suspensivă din contractele deja semnate. Cu alte cuvinte, statul a suspendat finanţările pe care s-a angajat anul trecut că le va susţine. Conform informaţiilor prezentate de fostul ministru al IMM-urilor, Mediului de Afaceri şi Turismului, în anul 2014, în cadrul acestui program, au fost alocate 250 de milioane de lei pentru 650 de IMM-uri care au creat astfel 2.300 de noi locuri de muncă. Impactul estimat pentru anul 2015 ar fi fost de susţinere a 600 de firme şi creare a 4000 de locuri de muncă. Acest lucru nu va mai fi posibil.

Prin astfel de acţiuni, actualul Guvern discreditează actul guvernării. Atunci când îşi ia angajamentul sprijinirii unei investiţii în faţa unei firme, Guvernul trebuie să aibă în vedere că predicţiile economice ale acelei firme, planul său de investiţii şi profit pot fi serios periclitate, în caz de neîndeplinire a angajamentului luat. Câtă credibilitate mai are statul în faţa mediului de afaceri, când solicită în cererea de finanţare pentru obţinerea ajutorului de minimis date atât de precise, precum rentabilitatea cifrei de afaceri sau calendarul creării de locuri de muncă, dar nu e în stare să planifice pentru doi ani o schemă de finanţare? Cred că este cel puţin firesc a aştepta şi din partea finanţatorului aceeaşi rigoare şi planificare, precum cea cerută într-o cerere de finanţare.

Tot la capitolul autodiscreditare a actualei guvernări aş aduce în discuţie Programul de guvernare al PSD pentru perioada 2013-2016.

Stimaţi colegi din PSD, aş ţine să vă reamintesc că în programul dumneavoastră de guvernare aveţi un capitol intitulat tocmai "Stimularea sectorului privat şi crearea de locuri de muncă", în care afirmaţi următoarele: "Implementăm programarea bugetară multi-anuală pe proiecte şi programe, care va aduce economii importante la buget şi va creşte gradul de predictibilitate şi eficienţa cheltuielilor publice." Este adevărat că de la vorbe până la fapte e cale lungă, dar mai este adevărat şi faptul că măsura promisiunilor neîndeplinite a fost demult depăşită.

Acest exemplu al sistării ajutorului de minimis este tocmai contrariul a ce spuneţi în acel program. Pentru cei care nu cunosc mecanismul de finanţare, este bine să ştiţi că ajutorul de minimis se plăteşte întreprinderilor doar după efectuarea parţială sau totală a cheltuielilor eligibile. Aşadar, cum puteţi vorbi de predictibilitate, când aţi pus firmele în situaţia de a se angaja la nişte investiţii pentru care aţi promis sprijin, urmând ca apoi acesta să fie întrerupt?

Atitudinea faţă de acest program care ar fi susţinut 4.000 de locuri de muncă este încă o marcă a politicii dezastruoase a locurilor de muncă pe care o desfăşoară Guvernul Ponta. Sunt sigur că cei 604.000 de şomeri români aşteaptă altceva de la o guvernare, decât ajutoare alimentare sau pomeni electorale. Ei aşteaptă ca statul să sprijine investiţiile, deoarece acestea le creează locurile de muncă ce le permit să devină independenţi financiar şi nu asistaţi.