Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Dau cuvântul în continuare domnului deputat Ioan Munteanu, Grupul parlamentar al P.S.D.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Ioan Munteanu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Declaraţia mea se intitulează "Bugetul alocat agriculturii - atentat la siguranţa alimentară a populaţiei".

Deşi premierul Tăriceanu consideră că proiectul de buget pentru 2007 "este gândit pentru cetăţeanul român ca cetăţean european" şi că sumele prevăzute "vor accelera creşterea nivelului de trai", adevărul este că acest buget accentuează diferenţa dintre cele două zone europene, el fiind, mai degrabă, antieuropean şi antisocial.

Cu siguranţă, suntem cu toţii interesaţi de strategiile în baza normelor europene, aşa cum se prevede la pagina 5, dar înainte de toate, trebuie să promovezi şi să impui politici şi strategii performante pentru ţara ta.

Argumentele următoare vor demonstra slaba preocupare a aşa-zişilor specialişti din Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale pentru implementarea structurilor specifice comunităţii europene, randamentul scăzut al acestor forme fără fond, demagogia şi lipsa de profesionalism a responsabililor din acest domeniu.

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale minte cu neruşinare atunci când susţine că agenţiile nou înfiinţate desfăşoară o bună activitate, în deplină concordanţă cu normele europene.

În realitate, nimeni nu ştie precis cu ce se ocupă Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură ori Agenţia de Plăţi pentruDezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţii în care au fost angajaţi printr-un concurs de împrejurări funcţionari din imediata apropiere a puterii. Sunt oamenii cu cele mai mari salarii dintre bugetarii din agricultură, dar insuficient pregătiţi pentru a gestiona cu folos miliardele de euro ce vor veni de la Uniunea Europeană.

Dintre instituţiile de intimidare create de actuala guvernare, eficientă în aplicarea contravenţiilor pentru primarii din PSD care n-au binevoit să treacă de partea puterii, dar aproape absentă în planul activităţii concrete este Autoritatea Naţională pentru Retrocedarea Proprietăţilor. În timp ce din cele 620.000 de cereri primite au fost validate scriptic doar 85.000, adică doar câteva sute de hectare dintre cele 1,2 milioane hectare de teren agricol solicitat, amenzile aplicate primarilor social-democraţi se ridică la suma de 300 milioane de lei pe persoană, maximum prevăzut de legile în vigoare.

Mult-mediatizatul Oficiu al rentei viagere care are ca obiectiv crearea marilor exploataţii agricole din România n-a reuşit să adune laolaltă decât suprafeţe nesemnificative, câteva sute de hectare în toată ţara.

Dintre marile proiecte din cadrul reformelor structurale din agricultură, ferma familială cu caracter comercial are slabe şanse de a prinde contur în folosul celor peste 4,5 milioane de gospodării individuale. Câte dintre acestea vor beneficia de subvenţii din cele 440 milioane de euro alocate de U.E, în condiţiile în care producătorii agricoli nu ştiu nici acum, la 2 luni de la promovare, care le sunt drepturile şi obligaţiile ?! Cu siguranţă, adevăraţii beneficiari vor fi alţii, cei din grupurile de interese ale puterii, mult mai bine informaţi şi mai descurcăreţi, aceiaşi indivizi care vor cumpăra de la ţăranii sărăciţi terenurile nelucrate şi animalele pe care nu le vor mai putea creşte.

Programul "Fermierul",bine întocmit şinecesar, s-a dovedit a fi o altă promisiune demagogică; departe de ceea ce s-a repetat la nesfârşit în mass-media. Resursele financiare alocate pentru plăţi directe au fost nesemnificative, reforma pieţelor este un dezastru, agricultura ecologică lipseşte cu desăvârşire, îmbunătăţirile funciare şi dezvoltarea rurală sunt la limită.

Cât despre directivele Programului Naţional de Dezvoltare Rurală pentru perioada 2007 - 2013, ele se înscriu în acelaşi plan teoretic cu care ne-am obişnuit, cu şanse limitate de concretizare.

Iată, deci, stimaţi colegi, care este situaţia din agricultură acum, înaintea adoptării unui buget auster, ruşinos şi înjositor. Este o imagine descurajatoare a satului românesc, a unei populaţii aflate la limita de subzistenţă, departe de promisiunile din campania electorală.

Actuala construcţie bugetară va crea probleme şi mai mari producătorilor agricoli, în condiţiile în care fondurile alocate sunt de 31.972 miliarde lei, adică 87% faţă de cele 36.450 miliarde lei din 2006.

Diferenţa de 44.373 miliarde lei este reprezentată de fondurile externe nerambursabile (42.479 miliarde lei), de creditele externe (860 miliarde lei) şi de veniturile proprii (1.038 miliarde lei).

Dar, regretabil este faptul că sumele cele mai mari nu se vor regăsi în producţie, ci vor avea destinaţii dintre cele mai surprinzătoare. Astfel, creşterile salariale sunt cu 35,2% mai mari faţă de anul 2006, cheltuielile pentru reclamă şi publicitate mai mari cu 22%, cheltuielile pentru protocol şi reprezentare cu 76% mai mult, iar fondul rezervat ministrului cu 31,67% mai substanţial decât în 2006. Şi asta, în condiţiile în care subvenţiile destinate producătorilor sunt cu 23% mai mici faţă de anul precedent, an în care s-au primit cele mai mici subvenţii.

Această distribuire deficitară şi aiuristică a fondurilor generează nemulţumire, mirare, dar şi numeroase întrebări. Care vor fi beneficiarii celor 42.479 miliarde lei reprezentând fondurile externe nerambursabile? Şi câţi ţărani vor fi capabili să acceseze sumele repartizate prin programele europene, adică cele 25.216 miliarde lei - FEGA, 10.032 miliarde lei - SAPARD, 5.467 miliarde lei - FEADR, 1.239 miliarde lei PHARE, 527 miliarde lei FEP ?

Este interesant de imaginat ce justificări ne vor mai propune cei direct răspunzători de accesarea şi cheltuirea acestor fonduri la sfârşitul anului 2007, când procentul respectiv va fi de 15 - 17 % "

După cum se observă, actualele prevederi fac parte dintr-un buget al obligaţiilor de partid, destinat unor grupuri de interese portocalii şi nicidecum proprietarilor agricoli.

Prin urmare, într-o ultimă încercare, PSD vă solicită, domnilor guvernanţi, să propuneţi revizuirea proiectului şi orientarea fondurilor spre cei direct implicaţi în producerea de bunuri necesare siguranţei alimentare a populaţiei. În caz contrar, veţi fi direct răspunzători de consecinţele adoptării acestui buget dezastruos. Iar noi, social-democraţii, nu vrem să fim părtaşi la acest atentat la adresa agricultorilor, deci ne rezervăm dreptul de a nu vota bugetul în forma propusă.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumesc, domnule deputat.