Parliamentary debates

Domnul Adrian Emanuil Semcu:

Una dintre cele mai importante legi promulgate în România post-decembristă este Legea fondului funciar nr.18/1991. Considerată, la vremea respectivă, un act normativ fundamental, reparatoriu, menit să consfinţească dreptul asupra proprietăţii funciare, pe parcursul timpului aceasta a suferit numeroase modificări şi completări, dovedindu-se excelentă ca fond, dar criticabilă ca formă.

Una dintre lacunele sale evidente este ignorarea situaţiei juridice a terenurilor aferente structurilor reprezentative ale unităţilor de cult. În aceste condiţii, asupra situaţiei juridice a respectivelor terenuri domneşte o confuzie generală, atât la nivelul primăriilor, cât şi la cel al protoieriilor.

Dacă folosinţa respectivelor terenuri în spiritul legii şi potrivit cutumelor nu a fost şi nu este tulburată, în prezent se ridică o problemă extrem de gravă, a cărei soluţionare impune adoptarea unor modificări şi completări ale Legii nr.18/1991, republicată şi modificată, în regim de urgenţă.

Numeroase unităţi de cult, între care unele declarate monumente istorice şi de arhitectură, necesită lucrări de restaurare/ extindere/modernizare, care nu pot beneficia de finanţare şi nu pot fi executate fără existenţa titlului de proprietate asupra terenului respectiv, exemplu, pentru eliberarea certificatului de urbanism de către autorităţile competente, existenţa titlului de proprietate este obligatorie.

Având în vedere oportunităţile reale de finanţare a lucrărilor amintite din fonduri guvernamentale, precum şi din fonduri europene, faptul că, prin specificul lor, unităţile de cult (bisericile) sunt clădiri publice, a căror lipsă de siguranţă ar putea pune în pericol grupuri mari de persoane, ţinând cont şi de situaţia deplorabilă în care se află multe dintre lăcaşurile monument şi, nu în ultimul rând, de importanţa Bisericii pentru societatea românească, vă informez că am iniţiat un proiect de lege pentru modificarea şi completarea actualului text, prin care unităţilor de cult li se vor putea emite titlurile de proprietate pe terenurile aferente Bisericilor prin ordin al prefectului, la propunerea primăriilor.

Am speranţa, am convingerea că veţi sprijini, împreună cu mine, adoptarea legii şi, ulterior, aplicarea ei în judeţe.