Parliamentary debates

Domnul Bogdan Liviu Ciucă:

"Comentarii privind summit-ul de vară al Consiliului Europei"

Consiliul European s-a reunit în cadrul summit-ului de vară, în perioada 15-16 iunie la Bruxelles, având ca temă centrală viitorul Europei şi implicit aderarea României şi Bulgariei la UE.

În rezoluţie se precizează că, până la 1 ianuarie 2007, România şi Bulgaria trebuie să îşi îndeplinească angajamentele asumate prin Tratatul de Aderare. De asemenea, documentul reafirmă că obiectivul comun al UE este integrarea României şi Bulgariei, prin intrarea celor două tari, încheindu-se al cincilea val de extindere. România nu mai are nici un capitol care să ducă la activarea clauzei de salvgardare. În acelaşi timp, dacă la anumite capitole, ţara noastră va rămâne la un nivel minim de dezvoltare care nu corespunde standardelor comunitare, pot fi acţionate clauze de salvgardare sectoriale, ceea ce ar fi dureros, pentru că acest lucru presupune nealocarea fondurilor. În privinţa României, în concluziile summit-ului se arată că "este obiectivul comun al Uniunii să primească Bulgaria şi România în ianuarie 2007 ca membre ale Uniunii, dacă sunt pregatite. Consiliul a recomandat şi statelor membre să urgenteze ratificarea aderării României. Consiliul European din decembrie a.c. va fi dezbătut viitorul extinderii Uniunii, urmând să se analizeze foarte clar nu doar posibilităţile de lărgire, ci şi capacitatea de absorbţie Comisia trebuie să pregatească un raport referitor la capacitatea de absorbţie a Uniunii pentru această dezbatere, care să aibă în vedere şi percepţiile cetăţenilor şi nevoia de a explica extinderea opiniei publice din UE.

Cu referire la piaţa unică, atribut definitoriu al Uniunii Europene, Consiliul apreciază iniţiativa Comisiei de evaluare a eficienţei acesteia şi încurajează prezentarea unui raport interimar înaintea Consiliului din martie, în viziunea liderilor Uniunii Europene, priorităţile trebuie să fie politica industrială, cunoaşterea şi inovaţia, siguranţa alimentară şi protecţia consumatorului.

În ceea ce priveşte politica energetică, domeniu în care România are deja în pregătire proiecte importante, precum Nabucco, Consiliul recomandă continuarea elaborării şi implementării unei politici energetice externe. De asemenea, piaţa internă în domeniul energiei trebuie extinsă şi la vecinii Uniunii Europene, iar politica europeană de vecinătate trebuie să fie un mecanism şi pentru atingerea obiectivelor politicii energetice a Uniunii Europene.

Un alt subiect extrem de important pentru viitorul Uniunii Europene a fost cel al transparenţei activităţilor Uniunii, astfel încât cetăţenii să poată avea acces la lucrările Consiliului. În aceasta direcţie, a fost adoptată "Politica Generală privind Transparenţa", document care să permită Uniunii Europene să devină mai democratică, mai transparentă, mai eficientă, în beneficiul cetăţenilor.

În chestiunea Tratatului Constitutional, Consiliul European recomandă ca necesară, după acest an de reflecţie, mutarea atenţiei către transmiterea de rezultate concrete şi implementarea de proiecte.

Consiliul propune o abordare duală: în primul rând, utilizarea posibilităţilor oferite de tratatele în vigoare pentru a oferi cetăţenilor rezultatele pe care aceştia le asteapăa; în al doilea rând, Preşedinţia va prezenta un raport Consiliului European în primul semestru din 2007, pe baza consultărilor extensive cu statele membre.

Acest raport va include o evaluare a discuţiilor actuale, dar va explora şi posibilele dezvoltări viitoare. De asemenea, pe 25 martie 2007, liderii UE vor adopta o declaraţie politică care să statueze valorile şi ambiţiile europene şi care să confirme angajamentul lor comun pentru îndeplinirea acestora.