Parliamentary debates

Domnul Ioan Oltean:

O rog pe doamna deputat Doina Dreţcanu să ia cuvântul.

Se pregăteşte domnul deputat Grigore Dan, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat.

Doamna Doina Micşunica Dreţcanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Declaraţia mea politică de astăzi se intitulează "Daţi o şansă egalităţii de şanse!".

Uniunea Interpalamentară (UIP) şi Direcţia ONU pentru promovarea femeilor (UNDAW) au organizat în luna octombrie 2007, la Centrul Internaţional de Conferinţe din Geneva, seminarul cu tema "Rolul parlamentelor în implementarea Convenţiei privind eliminarea tuturor formelor de discriminare a femeilor".

Întâlnirea a oferit posibilitatea participanţilor de a prezenta cadrul legislativ privind combaterea discriminării femeii, prin aplicarea de măsuri temporare speciale, colaborarea parlamentelor cu societatea civilă, modalităţi de implicare eficientă în mecanismele de raportare ale Convenţiei.

La seminar au participat parlamentari de pe toate continentele. O atenţie specială a fost acordată Protocolului facultativ al Convenţiei, iar parlamentarii ai căror state nu au ratificat-o, au primit recomandarea să grăbească procesul de ratificare.

În cadrul celui de-al 5-lea seminar organizat pe această temă, punctul central al discuţiilor l-a constituit art.4 al Convenţiei - măsurile temporare speciale, necesare în domeniul egalităţii de şanse.

Temele generale de dezbateri şi discuţii s-au referit la ratificarea Convenţiei, la implementarea şi controlul ei de către parlamentele statelor membre UIP, implementarea şi controlul implementării Convenţiei de către parlamente, precum şi la măsurile temporare speciale, pe care nu mai este nevoie să le detaliez.

Am subliniat, în cadrul acestui seminar, progresele făcute de România în acest domeniu: adoptarea legislaţiei corespunzătoare şi implementarea acquis-ului comunitar în materie. În privinţa modernizării cadrului legislativ am subliniat înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Egalitate de Şanse în anul 2005, amendarea Legii nr.202 privind egalitatea de şanse din Camera Deputaţilor, amendare care a adus modificări importante în structura instituţională, dar şi în atribuţiile acestuia. De asemenea, am subliniat creşterea rolului comisiei, monitorizarea activităţii ANES, prin organizarea audierilor semestriale pentru evaluarea progreselor şi identificarea deficienţelor din activitatea Agenţiei.

De asemenea, am lăudat faptul că există strategia naţională pentru egalitate de şanse pentru perioada 2006 - 2009, menţionând în acelaşi timp necesitatea îmbunătăţirii reprezentării femeilor în structurile parlamentare şi guvernamentale, având în vedere faptul că în actualul guvern, la nivelul miniştrilor, femeile nu au reprezentare. Iată, deci, am subliniat o discriminare "pozitivă".

În acelaşi timp, am identificat, şi nu m-am sfiit să le menţionez, unele domenii de îngrijorare, printre care: slaba cunoaştere a legislaţiei nediscriminatorii, nu numai de către populaţie, ci şi de către factorii de decizie; formalismul documentelor strategice; absenţa proiectelor şi programelor pentru femeile din mediul rural; ineficienţa măsurilor de prevenire şi combatere a violenţei în familie (puţine centre de asistenţă pentru victime, personal calificat); statistica insuficient dezvoltată şi utilizată în raportarea oficială, neimplicarea factorilor de decizie guvernamentali în susţinerea activităţii de promovare a drepturilor femeii; deficienţe în sistemul sanitar; servicii medicale insuficiente şi inaccesibile pentru un procent important de femei, mai ales pentru cele din mediul rural; slaba participare a femeilor la decizia politică (10,8% în rândul parlamentarelor, şi între 6,5 şi 24,5% femei în administraţia publică locală).

Teoretic, iată că stăm bine sau chiar foarte bine la capitolul "legi şi strategii". Practic, însă, egalitatea de şanse este încă un simplu angajament politic, nebăgat în seamă decât atunci când se cer stadiile implementării CEDAW. Practic, nu există susţinere financiară pentru implementarea acesteia.

Guvernul, prin instituţiile sale, elaborează strategii multisectoriale solide, bine coordonate la nivel naţional şi local, dar trebuie să aloce şi resursele financiare necesare pentru programe şi politici. Guvernul trebuie să acorde importanţa cuvenită acestui domeniu, dar, ca şi până acum, egalitatea de şanse nu a avut nicio şansă în proiectul de buget pentru anul 2008. Poate că la comisiile parlamentare de specialitate se va încerca ceva modificări.

Urmează perioada dezbaterii proiectului de buget. Printre asumări de răspunderi, referendum, alegeri europarlamentare, bugetul îşi face cu greu simţită prezenţa.

Stimaţi colegi, este cazul să acordaţi o şansă egalităţii de şanse.

Vă mulţumesc.

Mai am o declaraţie politică, pe care o depun la secretariat.

Domnul Ioan Oltean:

Doamna deputat, vă rog să depuneţi a doua declaraţie la secretariatul tehnic.