Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

"Soluţii de criză pentru sistemul sănătăţii"

Prin această declaraţie doresc să trag un semnal de alarmă cu privire la situaţia dificilă în care se află sistemul de sănătate din România. Potrivit declaraţiilor oficiale din ultima vreme se pare că finanţarea sistemului de sănătate este critică şi că, dacă nu se iau măsuri urgente, pacienţii ar putea plăti din propriul buzunar serviciile spitaliceşti.

Bugetul sănătăţii, de 4% din p.i.b. în 2009, este insuficient, iar dacă Guvernul nu va face infuzii masive de bani în sistemul sanitar, pacienţii ar putea ajunge ca, în trimestrul patru al acestui an, să îşi plătească integral serviciile din spitale. Cinci milioane de români plătesc asigurări de sănătate, iar 21 de milioane beneficiază de ele. Aşadar, doar un român din patru plăteşte asigurări.

Ceea ce este alarmant este faptul că minusurile din buget ar putea duce la lipsa de medicamente, materiale sanitare, tratamente spitaliceşti şi chiar la neplata salariilor cadrelor medicale. Mai mult, în acest an, CNAS trebuie să achite şi tratamentele în străinătate ale românilor, efectuate în 2008, iar sumele se ridică la aproape trei milioane de euro.

În 2008, Fondul Naţional Unic de Asigurări de Sănătate a colectat circa trei miliarde de euro, mult mai puţin decât în alte ţări europene. Cei aproape cinci milioane de angajaţi din România plătesc o contribuţie lunară de 5,5% din salariu. Alţi 5,2% sunt livraţi de către angajator. Lărgirea bazei de colectare a asigurării de sănătate ar putea fi una dintre soluţiile de ieşire din impasul financiar. Lărgirea bazei de colectare mi se pare o soluţie mai bună decât cea a majorării contribuţiei actuale ale angajaţilor şi angajatorilor, care deja se confruntă cu efectele devalorizării monedei naţionale.

Unele categorii de venituri sunt exceptate prin lege de la plata acestei cotizaţii către fondul de sănătate: dividende, dobânzi, cedarea drepturilor de folosinţă a bunurilor (chirii) sau drepturi de autor. O persoană care are pe cartea de muncă salariul minim pentru care plăteşte cotizaţie la fondul de sănătate, poate avea dividende fabuloase pentru care nu plăteşte nimic. La fel şi cei care au două tipuri de contracte: unul cu carte de muncă şi altul pe drepturi de autor. Pe contractul de drepturi de autor, persoana respectivă nu plăteşte.

Altă soluţie ar fi introducerea sistemului de co-plată, care ar reglementa situaţia plăţilor informale, precum şi introducerea pachetului minim de servicii. În acest sens, facem un apel la domnul ministru al sănătăţii de a urgenta adoptarea, elaborarea şi introducerea pe fluxul legislativ a acestor proiecte de acte normative.