Parliamentary debates

Domnul Lucian Băluţ, domnul Eduard-Stelian Martin şi domnul Alexandru Mazăre:

"Codul de procedură fiscală - posibilă piedică în calea atragerii de fonduri europene"

Consideraţii generale. În anul 2003, Guvernul României a emis Ordonanţa nr.92 privind "Codul de procedură fiscală". În conformitate cu această ordonanţă, constatarea existenţei unui debit de către organul fiscal conduce la aplicarea unor măsuri sancţionatorii. Justificarea introducerii acestor măsuri constă în faptul că astfel se pot preveni eventualele sustrageri de la executarea silită a datoriei stabilită prin acte administrative. Important de menţionat, în conformitate cu art.185 alin.(1) "introducerea contestaţiei pe calea administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ fiscal".

Formularea problemei ce a generat declaraţia politică. În condiţiile menţionate, în cazul autorităţilor locale, aplicarea acestor măsuri poate conduce la imposibilitatea accesării fondurilor structurale destinate proiectelor de dezvoltare locală. Practic, administraţiile publice locale sunt împiedicate să depună cereri de finanţare în intervalul de timp dintre momentul emiterii titlului de creanţă executoriu, până la pronunţarea irevocabilă a instanţelor judecătoreşti. Această situaţie poate genera un anumit tip de blocaj.

Soluţia problemei. Ţinând cont de cele enunţate anterior, autorii prezentei declaraţii politice consideră că este necesară modificarea unor articole din prezentul cod de procedură fiscală prin introducerea unei excepţii în favoarea autorităţilor locale. Argumente în favoarea unui asemenea punct de vedere pot fi:

1. autorităţile publice locale nu pot fi desfiinţate;
2. autorităţile publice locale nu pot intra în faliment;
3. atribuţiile autorităţilor publice locale nu pot fi modificate fără o modificare legislativă specială.