Parliamentary debates

Domnul Gheorghe Ciocan:

"Descentralizare cu înţelepciune"

Fosta guvernare a manifestat un dezinteres total faţă de descentralizarea administrativă a României după aderarea ţării noastre la Uniunea Europeană, deşi descentralizarea administrativă constituie, de principiu, un apanaj al liberalismului. Deşi fosta guvernare PNL - UDMR putea beneficia de premise favorabile în contextul creşterii economice înregistrate în ultimii ani.

Actuala coaliţie de guvernare PSD - PD-L a anunţat de aproape două luni o strategie de descentralizare administrativă a României, care vizează, în esenţă, trecerea unor domenii importante finanţate de la bugetul de stat, ca sănătatea, învăţământul, agricultura şi poliţia locală, în subordinea şi administrarea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale.

Demararea descentralizării administrative a României este salutară, dar trebuie realizată cu maximă atenţie si coerentă în actuala conjunctură de criză economico - financiară. Am activat opt ani în administraţia publică locală, ca prefect, vicepreşedinte şi preşedinte de Consiliu Judeţean, şi am avut posibilitatea să cunosc problemele cu care se confruntă administraţia publică locală în privinţa resurselor materiale şi umane.

Necesităţile unităţilor administrativ - teritoriale (judeţe, oraşe şi comune), precum şi aşteptările cetăţenilor sunt tot mai mari şi stringente, mai ales în ce priveşte infrastructura: şosele ocolitoare la marile oraşe, reabilitarea drumurilor judeţene, străzilor urbane şi a drumurilor comunale, introducerea apei potabile şi a canalizării ori reabilitarea acestora, amenajarea de gropi ecologice, construirea sau reabilitarea de şcoli, săli de sport şi cămine culturale, reabilitarea şi dotarea spitalelor ş.a.

Cetăţenii aşteaptă să beneficieze de mai multă ordine şi protecţie pe străzi şi în cartiere, centrale sau periferice, în şcoli, magazine şi alte localuri publice, şi de fluidizarea circulaţiei în oraşe şi pe şoselele naţionale intens circulate.

Pentru a asigura succesul descentralizării administrative sunt necesare resurse materiale consistente şi resurse umane competente. Guvernul trebuie să aibă în vedere că bugetele consiliilor judeţene şi ale consiliilor locale sunt secătuite actualmente, în principal din cauza crizei economico-financiare şi a deficitului bugetar fără precedent lăsat de fosta guvernare. Guvernul trebuie să ţină cont că, în primele luni ale acestui an, gradul de colectare a impozitelor şi taxelor, inclusiv locale, s-a diminuat substanţial. Guvernul trebuie să ţină cont şi de faptul că gradul de absorbţie a fondurilor europene a fost mult sub aşteptări în ultimii ani, motiv pentru care această oportunitate a autorităţilor administraţiei publice locale trebuie privită cu realism.

Descentralizarea administrativă este necesară, dar în actuala conjunctură economico - financiară trebuie realizată cu multă înţelepciune, pentru a nu fi compromisă şi catalogată doar o pasare a responsabilităţii de la administraţia publică centrală, respectiv de la Guvern şi ministere, către administraţia publică locală.