Parliamentary debates

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

12. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2024 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale şi corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice pentru Programul operaţional sectorial Mediu 2007-2013 şi pentru Programul operaţional Infrastructură mare 2014-2020; PL-x 238/2024; procedură de urgenţă.

Guvernul României? Nu avem.

Comisia juridică, Comisia pentru buget, Comisia pentru industrii, vă rog.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Voi prezenta raportul comun al celor 3 comisii, Comisia juridică, Comisia pentru buget, Comisia pentru industrii şi servicii, asupra acestui proiect de lege.

Suntem Cameră decizională.

Senatul a adoptat acest proiect de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat favorabil.

Şi celelalte comisii avizatoare, de asemenea.

În consecinţă, în urma dezbaterii, membrii celor 3 comisii sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei un raport comun de adoptare a acestui proiect de lege în forma adoptată de Senat.

În conformitate cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Mitrea Dumitrina, Grupul AUR, vă rog.

Doamna Dumitrina Mitrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vorbim despre o ordonanţă care modifică o altă ordonanţă şi este vorba de reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a unor sume care sunt pentru reducerile procentuale, corecţiile financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice pe două mari proiecte - un proiect care trebuia să se finalizeze în 2013 şi un mare, mare proiect care trebuia să se finalizeze în 2020.

Şi astăzi nu am fi avut această modificare şi nu am fi avut aceste reglementări, tot din bugetul statului, tot prin pierderi financiare, dacă aceste două mari proiecte s-ar fi finalizat la timp.

Şi aici responsabilitatea este a dumneavoastră, domnilor guvernanţi din Coaliţia toxică de guvernare, care nu sunteţi capabili să duceţi la îndeplinire două mari proiecte care ar fi ajutat ca proiectele mari de... aflate în administraţia locală să fie puse în aplicare.

Vom vota pentru această propunere legislativă, pentru că, chiar dacă românii vor mai suporta din buzunarul propriu bani, suplimentar, va trebui să ducem la îndeplinire toate proiectele care se află deja în desfăşurare şi în derulare.

Nu este vina celor care fac aceste proiecte, vor să implementeze aceste proiecte, ci este vina dumneavoastră, care aţi mărit termenele, care nu aţi putut duce la îndeplinire două mari proiecte care veneau cu fonduri europene, bani nerambursabili pentru România.

Aşa că va trebui să mai suportăm din buzunarul românilor, din bugetul statului. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Gal Călin-Graţian, PNL, vă rog.

Domnul Călin-Graţian Gal:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În momentul adoptării acestei ordonanţe de urgenţă, a fost alocat un buget de 6,7 miliarde de euro, pentru finalizarea a 32 de proiecte. Toate acestea au fost făcute pe sectorul de apă şi apă uzată şi au fost derulate prin POIM.

Prin urmare, O.U.G. nr. 24 a extins cadrul legal, pentru a permite derularea proiectelor în cadrul acestui program, proiecte care nu au fost finalizate până la finalizarea finanţărilor pe POIM, în perioada de eligibilitate aferentă perioadei de programare.

Astfel, prin contractele de achiziţie publică, contractele de achiziţie sectorială, încheiate de beneficiarii Programului de Dezvoltare Durabilă 2021-2027, a căror procedură de atribuire a făcut obiectul unor verificări, s-a constatat că plata acestor corecţii şi a sumelor aferente reducerilor financiare va fi asigurată din bugetul statului. Şi credem că aceasta este o măsură foarte bună pentru finalizarea acestor proiecte.

Măsura se aplică beneficiarilor de fonduri europene, instituţii publice locale şi operatori regionali, care implementează proiecte în cadrul Programului de Dezvoltare Durabilă 2021-2027, care au fost preluate integral sau parţial din POIM.

PNL va vota acest O.U.G. nr. 24/2024 şi rămânem astfel consecvenţi politicii de a susţine măsuri pentru îmbunătăţirea cadrului legislativ care să sporească gradul de implementare şi atragere a fondurilor europene şi să genereze dezvoltare economică şi servicii de calitate pentru cetăţeni.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Câciu Adrian, Grupul PSD.

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Îmi pare rău că de la Guvern nu a venit nimeni.

O să vorbesc eu, pentru că ordonanţa a fost făcută atunci când eram ministru la Fondurile Europene şi era necesară această ordonanţă.

Pot asuma criticile colegilor noştri. Criticile care se referă de fapt la un sistem care încet-încet a început să devină mult mai dinamic şi mult mai, dacă vreţi, eficient, din perspectiva absorbţiei fondurilor europene.

Colegul meu de la PNL a explicat în mare care este... sau care a fost elementul de motivaţie, de argumentare la acest act normativ, pe care PSD evident că îl susţine, dar trebuie avute în vedere, în balanţa absorbţiei de fonduri europene, trebuie avute în vedere etapele care se succed într-o lucrare de investiţii.

Cu alte cuvinte, în momentul în care intervine o sincopă, acest tip de corecţie, este posibil ca acel proiect să nu mai continue, pentru că nu există capacitatea financiară de a susţine corecţia, iar cine este văduvit? Nu altcineva decât cetăţeanul care ar fi trebuit să beneficieze de acel proiect.

Or, pentru asta, statul trebuie să-şi asume că proiectele de acest gen, mari, de infrastructură mare, mai ales cele de apă şi canalizare, sunt proiecte care sunt în beneficiul cetăţenilor.

Despre bani şi despre... trebuie să înţelegem că despre bani nu se discută doar în termeni contabili, se discută în termeni de dezvoltare economico-socială.

Or, această asumare făcută de Guvern şi, iată, astăzi, de Parlament, tocmai acest lucru face, duce proiectele de investiţii la capăt; spre deosebire de alte guvernări, care au renunţat la investiţii pentru a "coafa" deficite.

Trebuie să alegeţi şi dumneavoastră, colegii noştri care nu v-aţi obişnuit, între a dezvolta o ţară sau a o sărăci, vrând doar să arătăm bine contabil.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Simu Aurora, vă rog.

Doamna Aurora-Tasica Simu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Hristos a Înviat!

Vă citesc aşa: "32 de proiecte finanţate prin Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020, în valoare de peste 6,7 miliarde de euro, din care au fost certificate cheltuieli de numai două miliarde de euro, în perioada agreată cu Comisia Europeană.

Pentru a permite continuarea acestor investiţii, corecţiile financiare şi reducerile stabilite pentru contractele de achiziţii finanţate prin Programul de Dezvoltare Durabilă 2021-2027, vor fi suportate de la bugetul de stat, cu încadrarea în prevederile bugetare".

Adică, dragi români, 4 miliarde nu au mai fost accesaţi şi îi vom lua practic din buzunarul fiecăruia, pentru că această Guvernare, acest Guvern pe care îl aveţi de 35 de ani, nu a avut capacitatea să absoarbă aceste fonduri şi să ducă proiectele la bun sfârşit.

Aşa că astăzi nu o să aveţi bani de pensii, de alocaţii şi de multe alte lucruri de care este nevoie în ţară, pentru că guvernanţii pe care îl avem de 35 de ani, aceiaşi pe care îi cunoaştem, nu au capacitatea să ducă un proiect la bun sfârşit şi să absoarbă fondurile europene nerambursabile.

Aşa că noi vom scoate bani din fiecare buzunar, ca să le plătim incompetenţa.

Vă mulţumesc. (Aplauze. Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.