Parliamentary debates

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnul deputat Valentin Adrian Iliescu, o interpelare adresată ministrului mediului şi gospodăririi apelor.

Doamna ministru este prezentă? Îi mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Înainte de toate, domnule preşedinte, vă mulţumesc şi mulţumesc şi doamnei ministru Sulfina Barbu, considerând, şi nu vreau să treacă neobservat acest fapt, că un titular la unui portofoliu ministerial vine să răspundă în mod direct, nu printr-un secretar de stat, unei interpelări formulate în Parlamentul României. Îi mulţumesc şi îi doresc succes.

Revenim la textul interpelării mele, ea a fost determinată de faptul că opoziţia a adresat o mulţime de critici, aş spune nemeritate şi nefondate, şi doamnei ministru Sulfina Barbu şi Guvernului României în modul cum au fost gestionate inundaţiile. Considerând că o măsură inteligentă şi eficientă în domeniul actului managerial presupune în primul şi în primul rând analizarea cauzelor şi apoi a efectelor, am solicitat doamnei ministru Sulfina Barbu să ne prezinte dacă există cauze importante în administrarea domeniului apelor în ultimii patru ani, care au determinat, ca urmare a importantelor precipitaţii din anul 2005, să se întâmple atâtea nenorociri în România

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Doamna ministru, vă ascultăm cu interes.

Şi, dacă-mi permiteţi să fac precizarea: prezenţa doamnei ministru nu trebuie să fie o surpriză, aşa trebuie să procedeze toţi domnii miniştri, conform art. 112 din Constituţie, în baza căruia membrii Guvernului vin să răspundă în faţa Parlamentului. Deci vă mulţumim pentru prezenţă.

Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Sulfina Barbu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimate domnule Valentin Adrian Iliescu,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, sigur că a avut loc la minister o analiză a cauzelor şi inundaţiile catastrofale produse în acest an au arătat o serie de deficienţe majore ale guvernării din perioada 2001-2004 în ceea ce priveşte managementul situaţiilor de urgenţă.

Aş vrea să subliniez câteva dintre ele, foarte importante: neîntocmirea hărţilor de risc la inundaţii, încălcându-se prevederile Legii 575/2001 privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului naţional, secţiunea V, zone de risc natural, conform căreia, elaborarea acestor hărţi trebuie să aibă loc până la 22 octombrie 2004; inexistenţa unei strategii naţionale de management al riscului la inundaţii corelată cu planurile de amenajare a teritoriului şi aprobată printr-un act normativ.

O altă cauză ar fi lipsa unor studii privind posibilitatea inundării controlate a unor terenuri în cazul inundaţiilor care depăşesc asigurarea construcţiilor hidrotehnice cu rol de apărare. O altă cauză, foarte importantă: programele de investiţii ale ministerului din perioada mai sus menţionată au avut în vedere lucrări cu caracter local, regularizări de râuri şi refaceri de diguri numai pe tronsoane afectate de viituri şi nu punerea în siguranţă a sistemului de îndiguire existent.

Niciodată nu a fost făcută o prioritizare a lucrărilor cuprinse în programul de investiţii astfel încât, pentru acumulările permanente şi nepermanente cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, să se aloce fonduri necesare finalizării lor într-un termen scurt. Nu în ultimul rând, lipsa unui plan de acţiune la nivel naţional a tuturor structurilor implicate în managementul situaţiilor de urgenţă şi a unor manuale pe care să le folosească prefecţii şi primarii privind atribuţiile ce le revin pentru aceste tipuri de risc şi modul în care trebuie să acţioneze.

Aş mai sublinia un lucru extrem de important. În perioada 2001-2004 au avut loc inundaţii în România. V-aş da doar câteva date importante: în anul 2001 au decedat 14 persoane datorită inundaţiilor şi valoarea totală a pagubelor a fost de 3625 de miliarde de lei; în anul 2002 au fost din nou inundaţii şi au decedat 15 persoane, iar valoarea totală a pagubelor a fost de 2688 de miliarde de lei; în anul 2003, şase persoane decedate, pagube estimate la 1006 miliarde de lei, iar în anul 2004 au decedat 19 persoane din cauza inundaţiilor, valoarea totală a pagubelor a fost de 3690 de miliarde de lei. Deci, vechiul Guvern trebuie să fie preocupat de aceste aspecte şi să aibă un plan de investiţii corelat la nivel naţional.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, doamna ministru.

Domnul deputat Alecsandru Ştiucă.

Da, vă rog, aveţi dreptul două minute, domnule deputat.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Îi mulţumesc mult doamnei ministru pentru răspunsul competent. Un singur lucru aş fi vrut să mai aflu, dacă s-au stabilit şi responsabilităţi şi, evident, sancţiuni pentru cei care, în mandatul 2001-2004, nu şi-au îndeplinit atribuţiile de serviciu în privinţa gestionării apelor în România.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Doamna ministru, aveţi la dispoziţie două minute ca să răspundeţi.

Doamna Sulfina Barbu:

Prin modificările actelor normative în domeniu aş menţiona Legea apelor; aş menţiona Ordonanţa de urgenţă privind acumulările mici, din categoriile "c" şi "d"; Manualul prefectului şi Manualul primarului, pe care le-am elaborat; strategia naţională pe care am elaborat-o.

Au fost stabilite responsabilităţi şi sancţiuni. Sancţiunile merg până la maximum 800 de milioane de lei pentru persoanele juridice şi pentru persoane fizice sunt stabilite, de asemenea, sancţiuni.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnul deputat Valentin Adrian Iliescu, pentru Ministerul Integrării Europene. S-a trimis răspunsul scris prin fax. Există cineva de la minister? În aceste condiţii, nu puteţi să susţineţi nici interpelarea, cu atât mai mult cu cât aţi primit răspunsul scris.

Vă rog să precizaţi dacă doriţi reprogramare?

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Am primit, într-adevăr, prin fax răspunsul, domnule preşedinte.

În principiu, mă satisface, însă sunt convins că prezenţa unui reprezentant al Ministerului Integrării era un semn de respect pentru Parlament, motiv pentru care, având şi anumite neclarităţi în privinţa răspunsului, solicit reprogramarea răspunsului la această interpelare.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat. Vă rog să notaţi în stenogramă: să se facă adresă la Ministerul Integrării, tot în baza art.165 alin.2.