Parliamentary debates

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnul deputat Ilie Merce, referitor la starea de degradare a stării de sănătate a populaţiei României.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ilie Merce:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule ministru, pe fondul agravării continue a stării de sănătate a populaţiei, am considerat necesar să adresez domnului ministru al sănătăţii câteva întrebări, pentru că mi-am dat seama şi poate multă lume şi-a dat seama că domnul ministru, nou numit în funcţie, este animat de cele mai bune intenţii pentru a lua măsuri corespunzătoare pentru ameliorarea stării existente în sistemul de sănătate.

În contextul de faţă, eu am dezvoltat interpelarea, nu e cazul să intru în amănunte aici, i-am cerut domnului ministru următoarele răspunsuri: Ce demersuri va face pentru a asigura utilizarea corectă, conform legii, a fondurilor de asigurări de sănătate, astfel încât acestea să nu fie lăsate la discreţia unor grupuri de interese, una din întrebări.

A doua, ce se întâmplă cu Institutul Naţional pentru Controlul Medicamentelor şi ce măsuri va întreprinde pentru prevenirea desfacerii pe piaţa românească a unor produse farmaceutice contrafăcute, indigene sau din import, mai ales din zona ţărilor asiatice. Şi ce are în vedere domnia sa pentru a impune totuşi preţuri reale şi accesibile populaţiei la produsele farmaceutice.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Eugen Gheorghe Nicolăescu:

Domnule deputat, în primul rând, mă onorează aprecierile dumneavoastră. Vă mulţumesc pentru ele şi vă asigur în continuare de toată buna credinţă pe care o am în asigurarea împreună şi cu dumneavoastră, Parlamentul României, a unui cadru legislativ mai bun şi care să amelioreze starea de sănătate a populaţiei.

Revenind la interpelarea dumneavoastră, axată pe cele trei puncte importante, vreau să vă răspund, pe lângă răspunsul scris pe care vi-l pun la dispoziţie, câteva idei care cred eu că sunt importante. În primul rând, asigurarea populaţiei cu ceea ce are nevoie, vorbim aici de servicii medicale şi de medicamente compensate şi gratuite, se realizează, după cum este cunoscut din fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate, modul de utilizare a acestor bani cuprinzându-se în contractul cadru. Am convenit pentru anul 2006 cu conducerea Casei Naţionale să prelungim contractul cadru până în trimestrul I - 2006, conform aceloraşi prevederi din 2005, urmând ca începând cu luna aprilie să începem să aplicăm un contract-cadru nou, sper eu, pe baza noii legislaţii pe care o vom adopta în domeniul sănătăţii.

În acest cadru nou vom găsi, pentru prima oară de când funcţionează fondul unic de asigurări sociale de stat în România, câteva elemente de noutate. Prima, poate şi cea mai importantă este aceea că vom defini pachetul de servicii medicale de bază pe care îl putem asigura în permanenţă tuturor cetăţenilor României. Chiar dacă acel pachet nu reprezintă toate necesităţile pe care le are populaţia, este un pachet de bază care poate fi asigurat. Tot aici vom redefini lista de medicamente gratuite şi compensate şi lucrăm la niveluri de compensare diferite, tot aşa în cadrul bugetului pe care îl avem, să putem să asigurăm în permanenţă, 24 de ore din 24, accesul la aceste medicamente la o listă pe care o vom încadra în buget. Şi, în felul acesta, oamenii vor şti la ce au dreptul.

A treia noutate pe care o facem, şi prin lege şi prin contractul-cadru, că va exista un contract direct încheiat între cetăţean şi casă. În acel contract se vor prevedea drepturile şi obligaţiile ale fiecărei părţi şi, în felul acesta, cetăţeanul se va putea îndrepta împotriva asiguratorului, atunci când nu i se asigură drepturile prevăzute în contract.

În al patrulea rând, ca noutate absolută, şi este şi în proiectul de lege pe care o să-l propun Parlamentului, pentru prima oară Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate este un fond independent şi autonom. Din el nu se mai poate înfrupta nimeni în această ţară. Este un fond căruia îi prevedem posibilitatea să fie, atunci când sunt disponibilităţi temporare, să fie plasat în titluri de stat, bonuri de tezaur, depozite bancare, ca să putem valoriza banii populaţiei şi să creştem gradul lor, să creştem eficienţa utilizării lor.

Mai sunt şi multe alte noutăţi pe care am să vi le spun la vremea respectivă, atunci când am să vin cu pachetul de legi în Parlament şi am să vă propun adoptarea lui.

A doua întrebare din cadrul interpelării dumneavoastră se referă la rolul Agenţiei Naţionale a Medicamentului, eu nu am să vă citesc acum care sunt atribuţiile acestei instituţii importante pentru că ele sunt în lege şi le găsiţi şi în interpelarea scrisă, vreau să vă spun numai că această agenţie nu autorizează decât medicamente care îndeplinesc cerinţele legislaţiei în vigoare. Legislaţie care a fost armonizată în mare parte cu legislaţia europeană, iar pe pachetul de legi la care lucrăm, pe Legea medicamentului, facem armonizarea totală a legislaţiei româneşti în domeniul medicamentului. Dar, Agenţia Naţională a Medicamentului autorizează dacă se respectă legea, orice medicament, indiferent de provenienţa acestuia, dacă respectă legea.

În acelaşi timp, noi nu putem să supraveghem medicamentele care sunt în afara reţelei farmaceutice. Deci, noi vorbim numai de medicamentele care se desfac prin unităţile specializate, autorizate, reglementate. Şi, în mare parte, vă vom da răspunsul concret, mai degrabă, spus, în viitor prin cele două legi care fac parte din pachetul legislativ. Vorbim de Legea medicamentului şi Legea farmaciei, când sperăm noi să introducem mult mai multe reglementări, mult mai precis formulate, astfel încât situaţii de genul semnalat de dumneavoastră să încercăm să le eliminăm până la dispariţia lor.

În al treilea rând, vorbim de preţurile medicamentelor, n-aş vrea decât să vă spun că în această vară a fost semnat un memorandum între Ministerul Sănătăţii, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, furnizorii de medicamente, distribuitorii de medicamente, farmacişti, prin care am ajuns în urma înţelegerilor la diminuări ale adaosurilor comerciale şi ale marjelor de importatori şi, ca exemplu, vă dau ordinul pe care l-am semnat în septembrie 2005 prin care s-au redus preţurile medicamentelor compensate şi gratuite în farmacii. Asta înseamnă că cetăţenii României care beneficiau de asemenea reţete au beneficiat şi de reducerile de preţuri semnificative, aş spune eu, uneori chiar până la 15% faţă de preţurile până la 16 septembrie 2005. Suntem în faza în care trebuie să elaborăm un nou ordin, pentru că dumneavoastră ştiţi, conform memorandumului, din 3 în 3 luni se regândesc preţurile, conform CANAMED, se regândesc aceste preţuri în funcţie de evoluţiile cursurilor euro şi dolari, astfel încât să păstrăm marjele de importatori şi adaosurile comerciale la nivelul celor pe care le-am negociat.

Eu voi încerca în perioada următoare să am o nouă discuţie cu Asociaţia importatorilor, cu Asociaţia distribuitorilor de medicamente şi să-i rog că având în această perioadă diferenţe foarte mici de curs valutar, să accepte prelungirea cu încă 3 luni a ordinului existent din 16 septembrie, ceea ce ar însemna că până în luna martie să menţinem aceleaşi preţuri de raft în farmacii. Sper să reuşim o asemenea negociere.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnule deputat, dacă doriţi să interveniţi?

Domnul Ilie Merce:

Vă mulţumesc, domnule ministru. Sunt satisfăcut, fără îndoială, de răspuns, asta însă contează mai puţin, contează dacă aceste măsuri anunţate vor fi şi transpuse în practică în beneficiul populaţiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă mulţumesc, domnule ministru. Aţi încheiat.