Parliamentary debates

Domnul Valer Dorneanu:

La punctul 16: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Romi.

Cine prezintă proiectul de lege? V-aş ruga să vă şi prezentaţi colegilor, şi pentru stenogramă.

Domnul Ilie Dincă (subsecretar de stat, Oficiul pentru Problemele Romilor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor, domnilor deputaţi,

Mă numesc Ilie Dincă şi sunt subsecretar de stat la Oficiul pentru Problemele Romilor.

Voi foarte scurt. Expunerea de motive presupun că aţi urmărit-o, aşa că voi face câteva succinte...

Domnul Valer Dorneanu:

Chiar v-aş ruga să fie succint, pentru că suntem în procedură de urgenţă.

Domnul Ilie Dincă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Guvernul României abordează problemele romilor din perspectiva apărării şi promovării drepturilor minorităţilor naţionale. Guvernul României, încă din august 2000, a fost preocupat de adoptarea şi implementarea de măsuri menite să îmbunătăţească situaţia populaţiei de etnie romă aflată în dificultate din punct de vedere social, economic, şi confruntată cu o sărăcie severă, în acest fel, să se reducă decalajele de orice natură ale acestei minorităţi, faţă de populaţia majoritară. Rezultatul acestei decizii a fost aprobarea strategiei naţionale de îmbunătăţire a situaţiei romilor, aprobată prin Hotărârea de Guvern nr.430/2001.

Departamentul de Relaţii Interetnice, prin Oficiul pentru Problemele Romilor, a fost preocupat pentru schimbarea acestei stări de fapt, prin realizarea mai multor demersuri menite să eficientizeze procesul de implementare a strategiei, mai exact de îmbunătăţire a situaţiei romilor, cum ar fi: revigorarea Comitetului Mixt de Implementare şi Monitorizare a Strategiei Naţionale de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor, actualizarea planului general de măsuri, participarea la exerciţiile de programare multianuală Phare 2004 - 2006 şi elaborarea documentelor necesare, participarea la elaborarea documentelor pentru programul Băncii Mondiale "deceniul de incluziunea romilor 2005 - 2015", în calitate de instituţie responsabilă din partea României, implementarea programului Phare-2002. Iniţierea acestor demersuri a crescut semnificativ nevoia de susţinere financiară pentru programele ce urmează să fie implementate în următoarea perioadă, sub forma cofinanţărilor naţionale, şi a evidenţiat dificultăţile existente în ceea ce priveşte capacitatea instituţională a Oficiului pentru Problemele Romilor.

Actualmente, structura este formată din 3 persoane angajate şi unitatea de implementare, care are în componenţă 4 persoane. Această situaţie este, de altfel, subliniată de nenumărate ori, de către instituţiile internaţionale, în rapoartele privitoare la comunităţile de romi din România.

Având în vedere cele arătate, considerăm necesară şi oportună înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Romi, organ de specialitate al administraţiei centrale, având personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi coordonarea ministrului pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, condusă de un preşedinte cu rang de secretar de stat.

Apreciem că, în acest mod, se răspunde nevoii stringente de accelerare a strategiei guvernamentale de îmbunătăţire a situaţiei romilor, altminteri deosebit de dificilă, dar şi exigenţelor procesului de aderare a României la Uniunea Europeană, în ceea ce priveşte minorităţile. Situaţia de urgenţă şi extraordinară care determină adoptarea reglementării prin ordonanţă de urgenţă este justificată de necesitatea asigurării cadrului legal necesar continuării aplicării strategiei guvernamentale pentru îmbunătăţirea situaţiei romilor, etnie minoritară care se confruntă cu unele probleme socio-economice, precum şi pentru aplicarea reglementărilor europene în materie de minorităţi, în cadrul procesului de aderare a României la Uniunea Europeană.

Faţă de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de lege anexat, în vederea aprobării ordonanţei de urgenţă a Guvernului pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Romi, pe care îl supunem Parlamentului spre adoptare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte Wittstock, vă rog să propuneţi timpii de dezbatere, fiind în procedură de urgenţă.

Domnul Eberhard-Wolfgang Wittstock:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale propune spre adoptare acest proiect de lege. Propunem 5 minute pentru dezbatere şi pentru fiecare intervenţie câte un minut.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord, stimaţi colegi, cu aceşti timpi de dezbatere?

Dacă e cineva împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La titlul legii, dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic. Semnalez, şi comisiei, şi staff-ului tehnic, nevoia de a completa acest conţinut: "Se aprobă ordonanţa cu următoarele modificări", pentru că propuneţi amendamente. Sunt amendamente pe care le propuneţi.

Supun votului dumneavoastră conţinutul articolului unic al proiectului de lege, în formula pe care v-am prezentat-o: "se aprobă ordonanţa (...) cu următoarele modificări".

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Titlul ordonanţei de urgenţă. Votat în unanimitate.

Art.1. Votat în unanimitate.

Art.2. Urmăriţi amendamentul 1. Adoptat amendamentul 1, modificat art.2.

Art.3 şi 4. Dacă sunt obiecţiuni? Comisia nu a avut amendamente. Votate în unanimitate.

La art.5, urmăriţi amendamentul 2. Admis amendamentul 2, modificat art.5, respectiv la punctul 1. Restul textelor rămân în formula prezentată.

Art.6. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt. Votat în unanimitate.

Am parcurs acest proiect. Îl vom supune votului final mâine.