Parliamentary debates

Domnul Bogdan Olteanu:

22. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.11/2006 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în sport.

La solicitarea domnului deputat Paveliu, va avea cuvântul iniţiatorul, domnul secretar de stat Mircea Alexandru.

Domnul Mircea Alexandru (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ordonanţa pe care o propunem astăzi aprobării dumneavoastră transpune în legislaţia internă o convenţie europeană privind violenţa şi ieşirile necontrolate ale spectatorilor cu ocazia manifestărilor sportive, în special la meciurile de fotbal, adoptată la Strasbourg la 19 august 1985, prin care se prevede ca, în cazul în care exploziile de violenţă şi ieşirile necontrolate ale spectatorilor sunt previzibile, părţile vor avea grijă, dacă este necesar, prin introducerea unei legislaţii adecvate, conţinând sancţiuni şi alte măsuri preventive, ca organizaţiile sportive, precum şi, dacă este cazul, proprietarii stadioanelor şi autorităţile publice să dea dispoziţii concrete pentru a se preveni violenţa. Şi, pe de altă parte, prin acelaşi act normativ, se mai are în vedere o recomandare privind prevenirea şi contracararea manifestărilor de violenţă pe terenurile de sport şi în afara acestora.

Prin lege, nu facem altceva decât să transpunem aceste recomandări şi să instituim acele măsuri legislative, în baza cărora autorităţile să ia măsurile adecvate pentru a asigura protecţia participanţilor la competiţiile sportive, a oficialilor şi, în special, a spectatorilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule secretar de stat.

Din partea comisiilor, domnul deputat Puşcă.

Domnul Mircea Valer Puşcă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia de învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate, spre dezbatere şi avizare în fond, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 11/2006 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în sport, trimis cu adresa nr. PLx 234/5 aprilie 2006.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. 1 din Constituţie, republicată, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Obiectul de reglementare al ordonanţei v-a fost prezentat şi eu nu-l mai prezint.

Senatul a adoptat acest proiect de lege în şedinţa din 30 martie 2006.

La lucrări, au participat 44 de deputaţi, din totalul celor 51 de membri ai comisiilor.

La dezbaterea proiectului de lege au participat, ca invitaţi, reprezentanţi ai Ministerului Administraţiei şi Internelor precum, şi ai Agenţiei Naţionale pentru Sport.

În urma dezbaterii, membrii comisiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea, cu modificări, a prezentului proiect de lege.

Domnule preşedinte, aş dori acum să mai fac o precizare în cadrul raportului prezentat. La pact. 19, şi rog să se ţină seama, la poziţia 19 acel "se elimină" care începe poziţia se referă inclusiv la pct. 3 de pe coloana 2, varianta Senatului.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, doamna Minodora Cliveti, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

Doamna Minodora Cliveti:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnilor colegi,

Doamnelor colege,

Am dorit să intervin pe acest proiect de lege cu declaraţia că-l sprijinim şi că mă bucură faptul că România se aliniază, practic, eforturilor europene în această materie care devine din ce în ce mai interesantă şi mai de actualitate, respectiv violenţa în sport.

Aş vrea doar o frază să vă spun în legătură cu ceea ce se petrece în prezent. Toţi colegii, mai ales, sunt cu ochii pe televizoare începând din 8 iunie. Campionatul mondial de fotbal este, pe lângă un prilej de manifestări sportive, culturale, şi un prilej cu care se poate manifesta violenţa, mai ales îndreptată împotriva femeilor.

Există o campanie foarte serioasă a Consiliului Europei şi a Uniunii Europene, prin Parlamentul european, de combatere a acestui tip de violenţă. Aşa cum reprezentantul Guvernului a precizat, în mod cât se poate de corect, prin acest proiect de lege se stabileşte practic responsabilitatea organizatorilor sau şi a organizatorilor, cu privire la fenomene care se petrec în stadioane, dar şi în exteriorul acestora.

Salut încă o dată acest proiect de lege şi, în numele P.S.D.-ului, declarăm că-l vom susţine.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, doamna deputat.

Domnul deputat Amet Aledin, din partea Grupului parlamentar al minorităţilor.

Domnul Aledin Amet:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Sportul a devenit, de multă vreme, un fenomen social. Sportivii, la rândul lor, reprezintă modele mai ales pentru cei tineri. Şi în România, din păcate, însă, anumite manifestări ale unor aşa-zişi suporteri au căpătat accente violente, deteriorând în fond imaginea unui domeniu, prin excelenţă al corectitudinii, prin excelenţă al întrecerii drepte.

În consecinţă, un astfel de proiect de lege este foarte necesar.

Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale din România va vota în favoarea acestei iniţiative legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnul deputat.

Domnul deputat Marian Săniuţă.

Domnul Marian Florian Săniuţă :

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Intervenţia mea se doreşte astăzi a fi una extrem de punctuală.

În primul rând, nu cred că discutăm astăzi despre violenţa în sport. Este vorba de agresivitatea suporterilor care vin să asiste la competiţiile sportive, pentru că măsurile, citind conţinutul acestei ordonanţe, de fapt aici nu dăm cartonaşul galben, nici pe cel roşu şi nici excludere din viaţa sportivă pentru manifestările din tribună. Violenţa în sport este una şi nu cred că prin acest act normativ desfiinţăm tay-box-ul sau kyd-boxul ci, din contră, penalizăm şi sancţionăm pe cei care într-adevăr vin în tribune şi transformă un spectacol sportiv într-un câmp de bătaie.

Această ordonanţă a Guvernului a venit după manifestările ce au avut loc pe un anume stadion din ţară, în prezenţa Preşedintelui ţării şi a vicepremierului de la acea vreme, în care forţele de ordine şi-au demonstrat, la vremea respectivă, incapacitatea de a face faţă unei anume situaţii. A fost nevoie de acest act normativ. Îl susţinem, îl susţin, însă vreau să vin cu un amendament, cu o propunere de corelare tehnico-legislativă, domnule preşedinte, şi stimaţi colegi, pe care pot s-o fac acum oral, în plen, am discutat, îmi pare rău că nu este aici doamna Olguţa Vasilescu, preşedinta Comisiei de învăţământ, propunerea mea este ca acest act normativ pe care-l susţin şi-l susţinem, să fie intitulat "Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 11/2006 pentru prevenirea şi combaterea agresivităţii suporterilor" şi nu violenţei în sport, pentru că pentru violenţa în sport se dă cartonaşul roşu.

Aceasta este propunerea mea şi aş vrea, în încheierea expozeului meu, să mai punctez un lucru cu această ocazie.

Cred că, din când în când, este bine ca şi forţele de ordine să-şi aducă aminte că trebuie să intervină cu aceeaşi fermitate cu care au intervenit asupra pensionarilor de la Galaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale.

Dacă doreşte iniţiatorul la final. Din păcate, amendamentul care e potrivit ca loc nu e potrivit ca locaţie de propunere, era mai potrivit să-l faceţi în comisie, domnul deputat.

Domnul Mircea Alexandru:

Aia e!

Domnul Bogdan Olteanu:

Aia e! Am înţeles.

Bun, trecem la dezbaterile pe articole.

Dacă de la pct. 1 la 5 există observaţii, comentarii? Nu există. Adoptat.

De la pct. 6 la 10, observaţii, comentarii? Nu există. Adoptat.

De la pct.11 la 15, observaţii, comentarii? Nu există. Adoptat.

De la pct.16 la 20, observaţii, comentarii?

Vă rog, domnul secretar de stat.

Domnul Mircea Alexandru:

Vreau, cu permisiunea dumneavoastră, să se reţină concret ceea ce a spus şi reprezentantul comisiei, în sensul că la pct. 19, cu trimitere expresă la pct. 3 din text, nemodificat, la art. 12 lit. a) şi e) se abrogă. Această prevedere din textul Senatului trebuie eliminată, este o eroare materială prinsă în raport.

Deci, precizez încă o dată, din textul Senatului, art. III cu trimitere la art. 12 lit. a) şi e) se abrogă. Această chestiune s-a hotărât în comisie că se elimină.

Domnul Bogdan Olteanu:

Am înţeles.

Există observaţii, comentarii? Nu există. Rog să se ţină cont de această observaţie.

Până la pct.20 adoptat atunci, de la 21 la 25 observaţii, comentarii? Adoptat.

Pct. 26 la 30, adoptat.

Pct.31, adoptat.

Dezbaterile generale şi dezbaterile pe articole s-au încheiat.

Rămâne la vot final.