Parliamentary debates

Doamna Roberta Alma Anastase:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2011 pentru modificarea unor acte normative în vederea eliminării prevederilor referitoare la acordarea de stimulente pentru personalul din sectorul bugetar.

Punctul de vedere al Guvernului. Vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare abrogarea prevederilor din actele normative prin care se autorizează unele instituţii şi autorităţi publice de a reţine o parte din veniturile realizate şi de a constitui fonduri pentru stimularea personalului angajat în aceste instituţii.

Având în vedere conţinutul acestui proiect de lege, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, adresează rugămintea de a se adopta proiectul de lege în forma reprezentată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2011 pentru modificarea unor acte normative în vederea eliminării prevederilor referitoare la acordarea de stimulente pentru personalul din sectorul bugetar.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată prin adresa PL-x 576 din 2 noiembrie 2011 pentru examinarea şi avizare în fond cu acest proiect.

La lucrările comisiei au fost prezenţi majoritatea deputaţilor, membri ai comisiei, care au adoptat în unanimitate raportul supus dezbaterii.

În urma dezbaterii din şedinţa din 7.XI.2011, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi aprobarea plenului Camerei Deputaţilor a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2011 pentru modificarea unor acte normative în vederea eliminării prevederilor referitoare la acordarea de stimulente pentru personalul din sectorul bugetar, în forma prezentată de către iniţiator.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

De la bun început, vroiam să precizez faptul că nu ştiam că sunt nu mai puţin decât 21 de acte normative care reglementau sistemul acesta de extrasalarizare, să-i spunem, cel referitor la bonusuri financiare prin care diferite categorii profesionale încercau să-şi stabilească, până la urmă, un soi de sinecuri.

E greu să precizez acum cât au fost de utile sau de inutile, evident că unele dintre ele, cele care erau acordate ca şi stimulente persoanelor care aduceau venituri la bugetul statului, poate că-şi aveau beneficitatea lor. Dar, faptul că existau atât de multe, evident că ridică un mare semn de întrebare. Cum un mare semn de întrebare ridică şi două sau trei dintre precizările sau nonprecizările conţinute în expunerea de motive. Şi nu pot să nu remarc şi de astă dată formalismul cu care asemenea documente care ar trebui să fie baza documentară pentru ca noi să putem să luăm decizii în cunoştinţă de cauză, nu fac decât să exprime încă o dată, fie lipsa de competenţă, fie lipsa de grijă a celor care le întocmesc.

Dacă prin aceste măsuri nu urmărim nimic, ar fi trebuit să se precizeze de la bun început. Dar eu cred că urmăream să realizăm nişte venituri suplimentare la bugetul de stat sau să realizăm, de fapt, nişte economii la buget.

Or, în condiţiile în care, la Secţiunea 4, cea referitoare la impactul financiar, nu este trecută nicio sumă, atunci ne întrebăm şi noi latineşte: qui prodest? La ce foloseşte lucrul ăsta? Şi-mi răspund, cumva retoric, că nu este vorba decât de o scăpare şi nimic mai mult decât atât. Dar lucrul care mi-a atras şi mai mult decât atât atenţia este că încercând într-un fel sau altul să mai îndulcească tonul acestor reduceri substanţiale salariale pentru unele categorii, la pct.2 în expunerea de motive, la schimbări preconizate, se precizează următorul lucru, care trebuie să recunosc că pe mine m-a lăsat interzis.

Prin Legea de salarizare pentru anul 2012 se va reglementa modul de compensare a drepturilor băneşti de care beneficia personalul din instituţiile şi autorităţile publice în temeiul actelor normative mai sus menţionate. Şi, atunci, nu pot decât să mă întreb caragialesc, adică să schimbăm, dar să nu se modifice nimic. Ar fi prima observaţie.

Şi a doua: vom avea sau avem o altă Lege a salarizării în 2012? Ştiu că tocmai cu multe brânciuri s-a adoptat una în anul 2010, pentru anul 2011.

Sunt întrebări la care evident că nu voi primi un răspuns. Dar, cu toate astea, vom vota pentru acest proiect de hotărâre, pentru că, aşa cum am precizat, acele sinecuri cu caracter general nu ar trebui să mai existe şi ar trebui să existe o altfel de reglementare pe care, până în momentul ăsta, Guvernul nu ne-a propus-o.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.