Parliamentary debates

După pauză

Domnul Florin Iordache:

Îl invit pe domnul preşedinte al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, Mircea Man, să prezinte raportul privind activitatea comisiei pentru semestrul II al anului 2014.

Domnul Mircea Man:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii, semestrul II 2014, distribuit la 18.06.2015.

În al doilea semestru al anului 2014 s-au înregistrat 282 de petiţii şi au fost acordate 16 audienţe cetăţenilor.

Petiţiile au vizat, ca de obicei, toate domeniile vieţii societăţii româneşti, ponderile cele mai importante revenind problemelor juridice, de protecţie socială şi celor manifestate în mediul penitenciar.

Veţi regăsi în raportul nostru date şi informaţii concrete referitoare la toate aceste chestiuni. Un număr de 51 de memorii vizează aspecte din sfera autorităţilor aparţinând puterii judecătoreşti. Principalele probleme sesizate în memoriile petenţilor vizează prezumtive abuzuri ce ar fi fost comise de magistraţi, respectiv procurori, judecători, anchete efectuate incomplet, finalizate de parchete cu soluţii nelegale ori pronunţări de achitări sau condamnări netemeinice de către instanţele de judecată.

Alţi petenţi au reclamat faptul că mai ales în faza de urmărire penală, nu se garantează dreptul la apărare. În acest sens, autorului infracţiunii i se aduce la cunoştinţă învinuirea după începerea urmăririi penale, nu i se acordă termene rezonabile pentru a pregăti şi a exercita apărarea, iar prezentarea materialului de urmărire penală este pur formală.

În numeroase cazuri, petiţionarii sesizează refuzul organelor judiciare de a admite şi administra probele în apărare. În perioada de raportare s-au înregistrat numeroase memorii adresate comisiei de către persoanele condamnate penal care execută o pedeapsă privativă de libertate în custodia unităţilor de detenţie din subordinea ANP-ului.

Din totalul de 57 de asemenea petiţii un număr de 23 sesizează anchete efectuate în mod abuziv de către organele de urmărire penală ale poliţiei şi parchetelor, care ar fi condus, conform afirmaţiilor petenţilor, la arestări nelegale, la fapte de represiune nedreaptă, la cercetări incomplete sau la neluarea în considerare a probelor prezentate.

Au fost sesizate nereguli referitoare la: supraaglomerarea locurilor de deţinere, prin neasigurarea pentru fiecare deţinut a spaţiului şi volumului de aer prevăzut conform normelor în vigoare, hrană insuficientă, lipsa unor măsuri igienico-sanitare individuale, asistenţă medicală precară şi lipsa tratamentului medicamentos prescris de medicii de specialitate, lipsirea abuzivă de drepturi de petiţionare şi corespondenţă, supunerea la rele tratamente, aplicări de pedepse disciplinare pe baza unor rapoarte de incident abuziv întocmite de agenţii de supraveghere.

Se impune, apreciază comisia, implicarea mai consistentă a Corpului de Control al ministrului justiţiei şi a Inspecţiei Penitenciare din ANP pentru efectuarea de controale de fond, în vederea cunoaşterii realităţii şi pentru respectarea întocmai a legislaţiei din acest domeniu.

Domnule preşedinte de şedinţă, informez plenul că am efectuat vizite în toate penitenciarele din România, cu ajutorul deputaţilor din judeţele respective, am înaintat un raport special pe această temă Biroului permanent, domnului preşedinte Zgonea, urmând să fixaţi o dată de dezbatere în prezenţa ministrului justiţiei, a directorului Autorităţii Naţionale a Penitenciarelor pentru a dezbate pe larg problemele existente astăzi în penitenciarele din România.

Veţi regăsi în textul raportului date şi informaţii privind petiţiile, având tematici dintre cele mai diverse: sociale, educaţie, cultură, fond funciar.

Menţinerea ridicată a frecvenţei cu care petenţii confundă competenţele Parlamentului României cu cele ale autorităţii judecătoreşti demonstrează că principiul conform căruia se prezumă cunoaşterea legii de către cetăţeni se goleşte de conţinut, în absenţa unui proces continuu de informare şi educare.

În ceea ce priveşte relaţia comisiei noastre cu autorităţile competente cu analiza pe fond a aspectelor sesizate în petiţii, s-a constatat că la un număr de 50 de petiţii nu s-a respectat termenul legal de răspuns de 30 de zile.

Din totalul de 282 de petiţii înregistrate în evidenţa comisiei în perioada de raportare, un număr semnificativ de dosare n-au putut fi încheiate pentru că nu am primit răspunsul cerut.

Repet, raportul a fost distribuit în 18.06.2015 şi poate fi consultat.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor? Nu sunt.

Plenul Camerei ia act de acest raport pe care dumneavoastră l-aţi distribuit.

Mergem mai departe.