Parliamentary debates

Domnul Acsinte Gaspar:

Luăm în discuţie problemele înscrise pe ordinea de zi.

Pentru început, vă prezentăm informarea referitoare la proiectele de legi şi propunerile legislative care au fost înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, precum şi cu privire la comisiile care vor fi sesizate cu examinarea acestor proiecte.

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.54/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.51/1998 privind unele măsuri premergătoare privatizării băncilor, depus de către Guvern. Cu acest proiect de lege vor fi sesizate următoarele comisii: în fond – Comisia pentru buget, finanţe, bănci; pentru aviz – Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Dacă sunt comentarii, în legătură cu sesizarea comisiilor, la acest proiect de lege?

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.57/1999 privind obligativitatea avizării de către Ministerul Tineretului şi Sportului a schimbării destinaţiei sau desfiinţării unor baze sportive aparţinând domeniului public sau privat al statului sau al unor unităţi administrativ-teritoriale, depus de către Guvern.

Se propune ca proiectul să fie remis, pentru dezbatere în fond şi pentru avizare, după cum urmează: în fond - la Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, la aviz – Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Dacă sunt comentarii în legătură cu comisiile care au fost sesizate cu acest proiect de lege?

Continuăm cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.62/1999 privind înfiinţarea Centrului de management pentru finanţarea învăţământului superior şi cercetării ştiinţifice universitare, depus de Guvern.

Cu acest proiect de lege sunt sesizate: în fond – Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport; pentru avize – Comisia pentru buget, finanţe, bănci; Comisia pentru muncă şi protecţie socială; Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al patrulea proiect de lege se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.67/1999 privind destinaţia sumelor încasate din amenzile cu caracter administrativ aplicate de procurori, depus de Guvern.

Proiectul este remis, spre avizare, în fond, la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru aviz la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Al cincilea proiect de lege se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.55/1999 privind executarea silită a creanţelor bancare neperformante, depus de Guvern.

Se propune ca acest proiect să fie îndrumat la următoarele comisii: în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Al şaselea proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.59/1999 privind actualizarea în funcţie de rata inflaţiei a unor taxe stabilite în sume fixe în lei pentru serviciile consulare prestate în favoarea unor persoane fizice şi juridice, depus de Guvern.

Acest proiect de lege va fi remis pentru avizare, în fond, la Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, pentru aviz la Comisia pentru buget, finanţe, bănci; Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al şaptelea proiect de lege priveşte aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.63/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.39/1999 privind finalizarea procesului de restructurare a Băncii Române de Comerţ Exterior – Bancorex şi fuziunea, prin absorbţie, a acestei bănci cu Banca Comercială Română, depus de către Guvern.

Se are în vedere ca, asupra acestui proiect de lege, să se pronunţe, în fond, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe, bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al optulea proiect de lege se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.68/1999 privind finanţarea activităţii Direcţiei Generale a Penitenciarelor, din subordinea Ministerului Justiţiei, depus de către Guvern.

Comisiile care vor lua în dezbatere acest proiect de lege sunt: în fond – Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru aviz – Comisia pentru buget, finanţe, bănci.

Al noulea proiect de lege se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.70/1999 privind măsurile necesare pentru accesibilitatea fondului forestier, prin construirea de drumuri forestiere în perioada 2000 – 2010, depus de către Guvern.

Sunt sesizate, cu acest proiect de lege, în fond – Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice; pentru avize – Comisia pentru buget, finanţe, bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al zecelea proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.74/1999 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, depus de către Guvern.

Vor fi sesizate, în fond – Comisia pentru buget, finanţe, bănci; pentru aviz – Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al unsprezecelea proiect de lege se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.73/1999 privind impozitul pe venit, depus de către Guvern.

Vor fi sesizate, pentru examinarea şi dezbaterea acestui proiect, în fond – Comisia pentru buget, finanţe, bănci; pentru avize – Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al 12-lea proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.75 din 1999 privind constituirea fondului special de susţinere a învăţământului de stat, depus de către Guvern. Cu acest proiect de lege sunt sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă tineret şi sport; pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al 13-lea proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.71 din 1999 pentru organizarea şi finanţarea aniversării a 10 ani de la Revoluţia anticomunistă română, depus de către Guvern. Comisiile care vor dezbate acest proiect de lege sunt în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru aviz, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Al 14-lea proiect de lege se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.80 din 1999 privind constituirea Fondului special pentru Palatul Justiţiei din Bucureşti, depus de către Guvern. Sunt sesizate cu dezbaterea acestui proiect de lege, în fond: Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru avize: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Al 15-lea proiect de lege se referă la aprobarea ordonanţei Guvernului nr.82 din 1999 pentru modificarea şi completarea Decretului nr.247/1977 cu privire la încadrarea cadrelor militare permanente în grupele I, II sau III de muncă, depus de către Guvern. Au fost sesizate cu acest proiect de lege, în fond: Comisia pentru muncă şi protecţie socială, pentru avize: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul care este înscris în cadrul acestei informări la poziţia 16 se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.81 din 1999 pentru aprobarea participării Ministerului Justiţiei ca membru permanent la Conferinţa Europeană Permanentă de Probaţiune, proiect primit de la Guvern şi asupra cărora urmează să se pronunţe prin avizele sale, în fond: Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru aviz: Comisia pentru politică externă.

Este înregistrat, în continuare, la pct.17, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.79 din 1999 privind organizarea activităţii practicienilor în reorganizare şi lichidare, primit de la Guvern. Cu acest proiect de lege a fost sesizată în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

18. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.78 din 1999 privind prelungirea termenului prevăzut la art.3 alin.3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.79 din 1997 pentru constituirea Comisiei speciale de verificare a certificatelor eliberate în baza Legii nr.42 din 1990 pentru cinstirea eroilor-martiri şi acordarea unor drepturi urmaşilor acestora, răniţilor precum şi luptătorilor pentru victoria Revoluţiei din Decembrie 1989, depus de Guvern. Proiectul de lege menţionat va fi dezbătut în fond, de către Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, iar pentru aviz Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale.

Al 19-lea proiect de lege pe care-l anunţ plenului se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. nr.96 din 1999 privind constituirea şi utilizarea Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente şi instalaţii industriale, depus de către Guvern. Acest proiect de lege a fost îndrumat pentru examinare în fond la Comisia pentru industrii şi servicii, pentru avize la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. (Rumoare.)

Domnilor deputaţi,

Doamnelor deputate,

Vă rog, vă rog foarte mult, vă rog foarte mult să păstraţi linişte în sala de şedinţe, ca să ne putem desfăşura activitatea în condiţii normale.

Rog deputaţii care sunt pe culoar, care comentează, discută în acest moment să-şi ocupe locurile în sala de şedinţe şi să acorde atenţia cuvenită programului de desfăşurare a activităţii Camerei Deputaţilor.

20. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.94/1999 privind participarea României la procedurile în faţa Curţii Europene a Drepturilor Omului şi a Comitetului Miniştrilor ale Consiliului Europei şi regresul statului în urma hotărârilor şi convenţiilor de rezolvare pe cale amiabilă, depus de Guvern. Au fost sesizate cu acest proiect de lege în fond, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, pentru avize: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

21. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.83 din 1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.9 din 1992 privind organizarea statisticii publice, depus de către Guvern. Au fost sesizate pentru dezbatere în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru avize: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.

22. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.89 din 1999 privind regimul comercial şi introducerea unor restricţii la utilizarea hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, depus de Guvern. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru industrii şi servicii, pentru avize: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. (Rumoare.)

Rog colegii deputaţi de la Grupul PNL să păstreze linişte în sala de şedinţe!

23. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.99 din 1999 privind atestarea agenţilor economici producători de bunuri materiale destinate comercializării şi acordarea permisului de operare, depus de Guvern. Proiectul a fost îndreptat pentru fond la Comisia pentru industrii şi servicii, pentru avize: la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

24. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.84 din 1999 privind scoaterea din funcţiune a unor mijloace fixe uzate fizic sau moral, neamortizate, aparţinând agenţilor economici din construcţii, depus de Guvern. Proiectul va fi dezbătut în fond de Comisia pentru industrii şi servicii, iar pentru avize: de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al 25-lea proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.85 din 1999 privind scutirea de la plata taxelor vamale a importurilor de materiale, echipamente şi instalaţii sportive al federaţiilor sportive naţionale şi al Comitetului Olimpic Român, depus de către Guvern. Cu acest proiect de lege sunt sesizate: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, pentru avize: Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

26. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.95 din 1999 privind calitatea lucrărilor de montaj pentru utilaje, echipamente şi instalaţii tehnologice industriale, depus de Guvern. Proiectul a fost îndreptat pentru dezbatere în fond, la Comisia pentru industrii şi servicii, pentru avize: Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

27. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.103 din 1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.35 din 5 august 1994 privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în valoare de 25 milioane de dolari SUA, destinat finanţării proiectului "Piaţa de Gros" Bucureşti, semnat la Bucureşti la 9 iunie 1994, depus de Guvern. Cu acest proiect de lege vor fi sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, pentru avize: Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

28. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.108/1999 pentru modificarea şi completarea Legii nr.98/1994 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele legale de igienă şi sănătate publică, depus de Guvern. Proiectul de lege va fi examinat în fond de Comisia pentru sănătate şi familie, iar pentru aviz de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

29. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.109/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.22 din 1992 privind finanţarea ocrotirii sănătăţii, depus de Guvern. Acest proiect de lege a fost înaintat pentru dezbatere în fond la Comisia pentru sănătate şi familie, pentru avize, la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

30. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-Lege nr.118 din 1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutaate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, cu modificările ulterioare, depus de către Guvern. Proiectul va fi dezbătut în fond de Comisia pentru muncă şi protecţie socială, iar pentru avize de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

31. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.100 din 1999 privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.9/1996 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a instituţiilor publice de cultură finanţate din venituri extrabugetare şi alocaţii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste instituţii, precum şi îmbunătăţirea salarizării personalului din instituţiile şi activităţile cu profil cultural, proiect depus de Guvern. Proiectul a fost orientat pentru dezbatere în fond la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, pentru avize la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

32. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.113 din 1999 privind reglementarea producţiei, circulaţiei şi comercializării alimentelor, depus de Guvern. Cu acest proiect de lege vor fi sesizate: în fond, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, iar pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

33. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.114 din 1999 pentru modificarea Anexei nr.11 din Legea nr.40/1991 cu privire la salarizarea Preşedintelui şi Guvernului României, precum şi a personalului Preşedinţiei, Guvernului şi a celorlalte organe ale puterii executive, republicată primit de la Guvern. Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, pentru avize: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

34. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.115 din 1999 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România, reprezentată prin Ministerul Finanţelor, şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă privind Proiectul de dezvoltare rurală a Munţilor Apuseni, în valoare de 12,4 milioane DST, semnat la Roma la 10 mai 1999, depus de Guvern. Proiectul a fost îndrumat pentru avizare în fond, la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, pentru avize: la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

35. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.116/1999 pentru completarea Legii serviciilor poştale nr.83 din 1996, depus de către Guvern. Proiectul a fost îndreptat pentru dezbatere în fond, la Comisia pentru industrii şi servicii, pentru avize, la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

36. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.118/1999 privind achiziţiile publice, depus de către Guvern. Cu acest proiect de lege vor fi sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, pentru avize: Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

37. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.119 din 1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv, primit de la Guvern. Proiectul va fi dezbătut în fond, de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, iar pentru aviz, de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

38. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.120/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.66/1994 privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin Trezoreria statului, depus de Guvern. Proiectul va fi dezbătut în fond, de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, iar pentru avizare de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

În continuare vă informez că la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor a fost înregistrată propunerea legislativă pentru delimitarea suprafeţelor cu pădure şi vegetaţie forestieră care fac obiectul revendicărilor, în conformitate cu prevederile Legii nr.169/1998, şi de întârziere a tăierilor de masă lemnoasă de pe aceste terenuri, iniţiată de Grupul parlamentar al Partidului Unităţii Naţionale Române. Se solicită ca această propunere legislativă să fie dezbătută în procedură de urgenţă, în conformitate cu prevederile art.102.

Dau cuvântul, din partea grupului parlamentar, pentru a motiva... (Rumoare.)

Domnul Vasile Stan (din bancă):

Este gălăgie. Nu se aude nimic. Toată lumea vorbeşte tare.

Domnul Acsinte Gaspar:

Stimaţi colegi,

Este a treia oară când fac apel la dumneavoastră ca să păstraţi, vă rog, disciplina, ordinea în sala de şedinţe pentru ca, într-adevăr, lucrările să se desfăşoare în condiţii normale.

Pe de altă parte, sunt colegi care nu pot urmări, din cauza zgomotului care este produs de unii dintre dumneavoastră, desfăşurarea lucrărilor.

Ca atare, v-aş ruga să vă încadraţi în acest program al Camerei Deputaţilor.

Vă rog, domnule deputat Gavra.

Domnul Ioan Gavra:

Domnilor colegi,

La Senatul României se află în dezbatere, la comisii deocamdată, legile proprietăţii, între care şi a celei funciare. Aşa cum a rezultat textul adoptat de Camera Deputaţilor, urmează să retrocedăm până la 10 hectare de pădure de familie, deci, de persoană fizică, iar pentru comunităţi, deci pădurile comunale, obşteşti, composesorate sau cele grănicereşti, integral.

Din păcate, în teritoriu, se întâmplă lucruri grave. Tocmai din acele suprafeţe care urmează să fie retrocedate, pentru care se va reconstitui probabil, în final, dreptul de proprietate, se fac tăieri masive de către ROMSILVA, dar efectiv de regulă numai în acele suprafeţe. Oamenii ne-au spus, cred că şi dumneavoastră, celor care aţi fost în teritoriu în acele localităţi, că, dacă mai întârzie adoptarea legii încă o lună de zile, ei nu mai au ce primi înapoi.

Deci, am venit cu o asemenea iniţiativă legislativă în regim de urgenţă, Grupul parlamentar al PUNR, pe care vă rog să o votaţi şi ca procedură şi ca text, ca să stopăm tăierile din acele suprafeţe care urmează să fie restituite, atât fizic, cât şi la comunităţi, pentru că, altfel, o să adoptăm o lege, ştiu eu, peste două, trei săptămâni de zile şi nu o să mai avem ce să redăm foştilor proprietari, atât fizic, deci de familie, cât şi la acele comunităţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Acsinte Gaspar:

Stimaţi colegi,

Aţi ascultat motivarea pentru care se solicită procedură de urgenţă la această propunere legislativă. Ca atare, supun votului cererea Grupului parlamentar al PUNR-ului ca propunerea să fie examinată în procedură de ugenţă.

Voturi pentru procedura de urgenţă? Vă rog să număraţi!

Voturi împotrivă? Vă rog să vă exprimaţi votul, domnilor deputaţi, în legătură cu cererea pentru procedură de urgenţă!

Deci, voturi împotrivă?

Abţineri, vă rog?

Domnilor deputaţi, constat că în sală se găsesc deputaţi care nu-şi exprimă votul. Vreau să vă reamintesc că deputatul care este prezent în sală şi nu-şi exprimă votul, nu participă la vot, este considerat în cvorum.

Rezultatul votului a fost următorul: voturi pentru cerere - 72; voturi împotrivă - 40, abţineri - 26, ceea ce înseamnă în total 138. În sală sunt mai mulţi deputaţi, deci care nu şi-au exprimat votul, aceştia sunt consideraţi în cvorum şi rog secretarii de şedinţă să verifice cvorumul în momentul de faţă.

Stimaţi colegi,

Vă rog foarte mult să vă exprimaţi votul! Participaţi la lucrările Camerei şi cred că este datoria fiecăruia să-şi exprime votul aşa cum doreşte, dar cel puţin să aibă o manifestare activă.

Repetăm. Voturi pentru cererea de procedură de urgenţă, solicitată de Grupul PUNR? Vă rog să ridicaţi mâinile!

Voturi pentru?

Voturi împotrivă? Vă rog ridicaţi mâinile!

Abţineri, vă rog.

Rezultatul votului este următorul: voturi pentru procedura de urgenţă - 83, voturi împotriva cererii - 37, abţineri - 19. Cererea a fost admisă.

Ca atare, urmează ca această propunere legislativă să fie îndreptată, pentru a fi discutată în fond, la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, iar pentru avize, la Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Am epuizat informarea în legătură cu proiectele de lege şi propunerile legislative care au fost depuse la... (Domnul deputat Ţurlea doreşte să vină la microfon pentru o problemă de procedură.)

Domnule deputat, dacă aveţi o problemă de procedură, deci, este o problemă de regulament şi vă rog să vă motivaţi pe textul regulamentului. În ce constă problema de procedură?

Domnul Petre Ţurlea:

Am o problemă de procedură la acest capitol pe care l-aţi încheiat domnia voastră adineauri, lectura respectivă. Se anunţă în fiecare săptămână grupuri de proiecte de lege care stau în faţa noastră, a Camerei, şi se anunţă de asemenea, comisiile care sunt avizate pentru aceste legi.

Am o chestiune de procedură constând într-o întrebare către Biroul permanent al Camerei şi o propunere către acelaşi Biroul permanent. Întrebarea este: de ce se dau avizele?, având în vedere experienţa de până acum, conform căreia Comisia juridică nu ia niciodată în seamă avizele comisiilor. De aici, propunerea către Biroul permanent. Propun, prin domnia voastră, domnule preşedinte, Biroului permanent, să adopte un document prin care să se precizeze rolul avizelor comisiilor.

Numai astfel vom putea, doamnelor şi domnilor colegi, să înlăturăm dictatura instaurată în acest moment de domnul preşedinte al Comisiei juridice, Emil Teodor Popescu. Mulţumesc.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule deputat,

Dispoziţiile actuale ale regulamentului sunt foarte clare: fiecare comisie este sesizată să-şi dea avizul cu privire la problemele care ţin de domeniul său de activitate. Ştiţi foarte bine că se află în discuţie, la Comisia pentru regulament, modificările la Regulamentul Camerei Deputaţilor, şi vom face acolo această menţiune expresă, după cum vom mai face nişte menţiuni foarte clare şi în legătură cu alte probleme, pentru a evita discuţiile acestea interminabile, care se poartă în plenul Camerei şi care nu fac altceva decât să ne irosească din timpul care este afectat activităţilor parlamentare.

Poftiţi, domnule deputat Gheorghe Ana, de Hunedoara.

Domnul Gheorghe Ana (Hd):

Domnule preşedinte, mulţumesc pentru invitaţie.

Stimate doamne,

stimaţi domni,

Nu fac altceva, decât o trimitere la prevederile regulamentului după care ne conducem, şi anume la art. 5 pct. 2, cel care priveşte activitatea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci. Vă învederez, domnule preşedinte, că începând, mai ales, de la pct. 4, pe care ni l-aţi lecturat, şi toate cele care au un asemenea conţinut, nu fac obiectul analizei de fond a comisiilor unde sunt ele trimise, ci fac obiectul analizei de fond a Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, reamintind celor care dirijează materiale şi le supun spre aprobare Biroului permanent că această comisie este cea care are capacitatea de a întocmi un raport privind instituirea de taxe, impozite, contribuţii şi utilizarea acestora, în conformitate cu Legea finanţelor publice.

Nu are cum să analizeze în fond şi să îşi dea aviz de fond Comisia juridică, asupra instituirii unor taxe pe care doreşte o instituţie a statului să le aşeze de acum înainte, aşa cum aţi citit la proiectul de lege de la pct. 4 şi următoarele.

În aceste situaţii, chiar dacă conducerea comisiei nu s-a sesizat, eu vă învederez că este de datoria Biroului permanent să reanalizeze repartizarea proiectelor legislative, şi acestea să fie dirijate spre comisiile care pot să se pronunţe în fond cu competenţă. Mulţumesc.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule deputat, vreau să vă reamintesc că dumneavoastră, membrii, biroul Comisiei pentru buget, finanţe, vă puteţi prevala de art. 60 din regulament, care dă posibilitatea acelei comisii care se consideră îndreptăţită să examineze pe fond un proiect de lege ca, în termen de 10 zile de la anunţarea în plen, să solicite Biroului permanent acest lucru. Deci, dumneavoastră, la prima şedinţă de comisie, puteţi să sesizaţi Biroul permanent în legătură cu această problemă pe care aţi ridicat-o.

Pe de altă parte, o să avem grij㠖 şi sugestia dumneavoastră este întemeiat㠖 ca, atunci când se repartizează proiectele de lege sau propunerile legislative spre avizare la comisii, să se examineze cu foarte mare atenţie obiectul reglementării şi, în special, fondul reglementării, pentru că, de multe ori, ceea ce face ca un proiect să fie îndrumat greşit pleacă de la faptul că se ia în discuţie numai titlul, în loc să se meargă pe fondul reglementării, care stabileşte, într-adevăr, domeniul comisiei care ar trebui să examineze proiectul respectiv.