Parliamentary debates

Domnul Acsinte Gaspar:

Înainte de a lua în discuţie poiectele de legi şi propunerile legislative înscrise pe ordinea de zi, vă rog să-mi permiteţi să prezint informarea în legătură cu proiectele de legi şi propunerile legislative care au fost depuse la Biroul permanent. Un prim proiect de lege se referă la respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/1999 privind trecerea Biroului Român de Metrologie Legală din subordinea Guvernului în subordinea Ministerului Industriei şi Comerţului, adoptat de Senat în şedinţa din 21 sept.1999. Acest proiect de lege urmează să fie luat în discuţie în fond de Comisia pentru industrie şi servicii, iar pentru avize de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În conformitate cu prevederile art.102 alin.3 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgenţă.

Al doilea proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei de urgenţăă a Guvernului nr. 26 din 1999 privind unele facilităţi care se acordă Companiei Naţionale Poşta Română pentru plata drepturilor de protecţie socială la domiciliul beneficiarilor, adoptat de Senat în şedinţa din 21 sept. 1999. Proiectul a fost îndreptat pentru dezbatere în fond la Comisia pentru muncă şi protecţie socială, iar în vederea avizării la Comisia pentru buget-finanţe şi bănci, Comisia pentru drepturilor omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În conformitate cu dispoziţiile art.102 alin.3 din regulament, proiectul va fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Un al treilea proiect de Lege se referă la aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 138 din 1999 privind finanţarea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, depus de Guvern. Cu acest proiect de lege sunt sesizate în fond – Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, pentru avize – Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Şi acest proiect de lege va fi dezbătut potrivit prevederilor cu privire la procedura de urgenţă.

Al patrulea proiect de lege priveşte aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 58 din 1998 pentru prelungirea termenului prevăzut la art.25 alin.1 din Ordonanţa Guvernului nr. 25 din 1995 privind reglementarea organizării şi finanţării activităţii de cercetare-dezvoltare, adoptat de Senat în şedinţa din 21 sept.1999.

Proiectul de lege a fost îndreptat pentru dezbateri, în fond, la Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, pentru avize, la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Proictul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Al cincilea proiect de lege prevede respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 16/1999 privind scutirea la plata taxei de reclamă şi publicitate, precum şi a majorărilor de întârzieri aferente, adoptat de Senat în şedinţa din 23 sept.1999. Proiectul de lege menţionat va fi dezbătut în fond de către Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, iar avize – Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Proiectul urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Al şaselea proiect de lege se referă la clauzele abuzive din contractele încheiate între comercianţi şi consumatori, adoptat de Senat în şedinţa din 21 sept.1999. Proiectul urmează a fi examinat în fond de Comisia pentru industrie şi servicii, iar pentru avize de către Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al şaptelea, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 12 din 1999 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 20 din 1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, adoptat de Senat în şedinţa din 21 sept.1999. Proiectul va fi examinat în fond de către Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, iar pentru avize au fost sesizate: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al optulea proiect de Lege se referă la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17 din 1999 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea serviciului public de radiocomunicaţii navale de apel, pericol şi salvare, adoptat de Senat în şedinţa din 21 sept.1999. Comisiile care au fost sesizate: în fond – Comisia pentru industrie şi servicii şi pentru avize – Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul de Lege înscris la poz.nr.9 priveşte dispozitivele medicale, adoptat de Senat în şedinţa din 21 sept.1999. Proiectul de lege a fost îndrumat pentru examinare în fond la Comisia pentru sănătate şi familie şi pentru avize la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul înscris la poz.10 are ca obiect aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27 din 1999 privind reglementarea rulării resurselor financiare ale unviersităţilor prin bănci comerciale, adoptat de Senat în şedinţa din 23 sept.1999. Acest proiect de lege va fi examinat în fond de Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, iar pentru avize – Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Al unsprezecelea proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 23 din 1999 privind constituirea fondurilor de garantare, adoptat de Senat în şedinţa din 23 sept.1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, pentru avize – Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 140 din 1999 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 1999, depus de către Guvern. Cu acest proiect de lege sunt sesizate, în fond, urmând a elabora un raport comun, împreună cu Comisia pentru buget, finanţe a Senatului, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci. Pentru avize – Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, Comisia pentru industrie şi servicii, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibrului ecologic, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia pentru politică externă, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

În fine, ultimul proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.141 din 1999 privind rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1999, depus de către Guvern. Proiectul de lege urmează a fi examinat în fond pentru a elabora un raport comun, în primul rând cu Comisia pentru buget, finanţe a Senatului, de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor, iar pentru avize – Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Aceasta a fost informarea cu privire la proiectele şi propunerile legislative care au fost înregistrate la Biroul permanent şi care au fost orientate la comisii pentru examinare în fond şi pentru avize.

Domnul deputat Ioan Gavra.

Domnul Ioan Gavra:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

În primul rând, aşa cum se ştie, în cursul zilei de joi s-a aprobat componenţa comisiei de mediere la Legea privind acreditarea unităţilor din învăţământul preuniversitar. Distribuţia pentru un loc în comisie la Opoziţie a revenit PUNR-ului. Eu vă solicit ca să facem o modificare în componenţa comisiei. PUNR-ul cedează locul PRM-ului, reprezentantului pe care îl va propune Grupul parlamentar al PRM în această comisie, întrucât din partea domniilor lor au existat iniţiative la dezbaterea şi adoptarea acestei legi privind acreditarea învăţământului preuniversitar, partea de contribuţie a noastră fiind în mod deosebit la învăţământul universitar şi, la înţelegere, prin compensaţie, locul care o să revină domniilor lor la o lege privind domeniul activităţii universitare o să ne cedeze locul nouă. Deci cedăm acest loc PRM-ului şi, domnule vicepreşedinte, vă rog să supuneţi votului acest schimb şi, sigur, rog Grupul parlamentar al PRM să-şi propună reprezentantul în această comisie de mediere la Lege aprivind acreditarea unităţilor din învăţământul preuniversitar.

A doua chestiune. Aşa cum bine vă amintiţi, în urmă cu câteva luni de zile, mai exact în sesiunea parlamentară precedentă, Grupul parlamentar al PUNR a iniţiat o anchetă asupra modului în care s-a realizat privatizarea ROMTELECOM-ului. Această iniţiativă a fost susţinută de grupurile parlamentare din Opoziţie, am depus-o la Biroul permanent, a venit în plenul Camerei Deputaţilor şi la acel moment ea a fost respinsă prin votul coaliţiei guvernamentale, respectiv al acestei majorităţi, CDR-USD-UDMR, din Camera Deputaţilor.

Astăzi tot noi am depus la Biroul permanent o solicitare care să fie supusă dezbaterii şi adoptării plenului Camerei Deputaţilor privind înfiinţarea unei comisii speciale care să analizeze modul în care se realizează creşterea preţurilor la acest serviciu public pentru populaţie. Am primit un răspuns prompt la orele 14 din partea Biroului permanent care făcea următoarea sugestie: domniile lor consideră, apreciază că această comisie specială care se constituie conform art.69 din Regulament ar trebui altfel gândită, în sensul unei comisii de anchetă care se regăseşte ca şi prevedere la art.70 din Regulament. Noi suntem de acord şi cu această alternativă, dar vreau să fac două precizări. Deci prioritate, întâietate într-o asemenea analiză, anchetă la ROMTELECOM a avut-o PUNR-ul în sesiunea parlamentară precedentă. Nu are rost ca noi între noi, indiferent că suntem grup parlamentar de la Putere şi Opoziţie, să facem competiţie la acest capital. Nu aceasta interesează, cine a venit cu iniţiativa, ci rezolvarea efectivă a unei probleme sociale foarte grave la nivel naţional în urma creşterii permanente a costurilor la abonamentele telefonice.

Prin urmare, domnule vicepreşedinte, vreau să vă spun că se putea constitui şi acea comisie specială din următoarele două raţiuni pe care ar fi fost bine să le fi avut în vedere Biroul permanent. N-au dorit anchetă la ROMTELECOM pentru că sună efectiv a ceea ce n-ar trebui să se întâmple la ora actuală la nivelul acestei regii care s-a privatizat aşa cum bine se ştie. Fiindcă o dată am cerut anchetă şi nu s-a aprobat la nivelul plenului Camerei Deputaţilor am crezut că nu e bine să mai revenim cu această solicitare, pentru că ea cade în derizoriu. Am cerut o comisie specială, şi la art.69 se spune că se constituie comisie specială în vederea elaborării unor propuneri legislative analizării unor iniţiative legislative şi în alte scopuri. Şi, în asemenea scopuri noi am mai constituit comisii speciale, nu numai pentu avizarea unor acte normative şi nu numai pentru elaborarea unor propuneri legislative. Deci acea comisie specială nu avea ca obiect o anchetă efectivă, sub toate rigorile, ROMTELCOM, pentru că ea producea probabil o anumită confuzie în opinia publică şi o anumită confuzie şi la nivelul Parlamentului României şi iar, probabil, că nu era de acord în întregul său acest Parlament cu asemenea anchetă.

De aceea, se putea merge pe o asemenea comisie specială care să analizeze modul în care rezultă creşteri de preţuri din contractul încheiat, mă rog, în urma privatizării cu OTE şi cu toate consecinţele apărute în plan special.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule deputat Gavra...

Domnul Ioan Gavra:

Da. Noi suntem de acord să trecem la aplicarea art.70, deşi cel care a făcut privatizarea, Fondul Proprietăţii de Stat, nu mai este sub control parlamentar ca să facem anchete, este sub control guvernamental, după cum se ştie, de câteva luni de zile, şi n-am vrut să ne adresăm Guvernulului să facă anchetă, ci să facem noi, prin intermediul Guvernului. Dar, suntem de acord, domnule vicepreşedinte, şi-i rog pe colegii de la PD care în urmă cu câteva luni de zile, în sesiunea parlamentară trecută, au votat împotriva acestei iniţiative de a ancheta privatizarea ROMTELECOM, de asemenea, au fost de acord cu scoaterea Consiliului Concurenţei de la analiza creşterii preţurilor, să fie de acord că noi am fost primii care am început acest lucru şi corect, moral, politic este că dacă sunt de acord şi susţin să ne susţină că am început demersul şi pentru constituirea unei comisii de anchetă prin strângerea unei treimi din semnăturile colegilor noştri din Parlament. Am demarat acţiunea, deja 3 grupuri parlamentare au semnat şi noi sperăm că şi PD-ul va fi de acord cu noi.

Vă mulţumesc.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule deputat Gavra, solicitarea dumneavoastră... Da, poftiţi.

Domnul Raduly Robert Kalman:

Domnule preşedinte,

O să fiu mult mai scurt decât antevorbitorul meu. Aş vrea să informez plenul Camerei Deputaţilor, legat de această problemă, că una dintre comisiile de specialitate permanente ale Camerei, şi anume Comisia pentru industrie şi servicii a iniţiat un dialog cu reprezentanţii Romtelecom, atât partea greacă, cât şi partea română, şi miercuri în cadrul şedinţei de comisie, subcomisia de analiză activităţii Romtelecom va prezenta un raport.

Din păcate, şi acest lucru îl semnalez domnului lider al Grupului PUNR, grupul dumnealui nu are nici un reprezentant momentan în această comisie pentru industrie şi servicii, deci nu are cunoştinţă de această acţiune. Eu i-aş sugera ca înainte să încerce să declanşeze orice altă alternativă, orice altă acţiune în această privinţă să participe în calitate de lider de grup miercuri la şedinţa comisiei noastre, să discute împreună cu noi şi să analizeze aspectele pe care le-am constatat şi, doar dacă se impune, într-adevăr, pe fond după constatările acestei subcomisii că trebuie să facem un pas mai departe, atunci să-l facem şi nicidecum să nu ne pripim. Eu personal, vă spun, domnule preşedinte, şi vă asigur că nu văd nici un motiv ca să revenim asupra deciziei noastre care am luat-o deja în această privinţă, pentru că fondul problemei nu s-a schimbat.

Vă mulţumesc.

Domnul Acsinte Gaspar:

Da. Vă mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PRM aş ruga să fie desemnat deputatul din Comisia de mediere, în locul cedat de către Grupul parlamentar al PUNR-ului.

Domnul Ioan Iuliu Furo:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Îi mulţumesc şi domnului Gavra. Propunem în comisia de mediere, în cazul în care Camera va fi de acord, pe domnul Anghel Stanciu.

Domnul Acsinte Gaspar:

Stimaţi colegi,

Este vorba de o rocadă între cele două grupuri parlamentare, în cazul unei comisii de mediere, în sensul că PUNR cedează locul Grupului parlamentar al PRM.

Supun votului această propunere.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

A fost aprobată modificarea în structura componenţei comisiei de mediere la proiectul de Lege cu privire la acreditarea institutelor de învăţământ.

Domnule Gavra, în ceea ce priveşte problema pe care dumneavoastră aţi invocat-o, la Biroul permanent s-a considerat că totuşi, chiar prin modul în care aţi formulat-o, nu ne încadrăm, cererea dumneavoastră nu se încadra în dispoziţiile art.69, că problema ar face obiectul unei comisii instituită în baza art.70. În plus, s-a discutat şi acea variantă, că la Comisia pentru industrii şi servicii deja comisia, potrivit prevederilor regulamentului, care-i dă dreptul oricărei comisii, în cadrul atribuţiilor şi a competenţelor pe care le are, să facă orice verificare, să vedem. Dumneavoastră, dacă doriţi, vă puteţi asocia să participaţi, sau miercuri, dacă vreţi să faceţi o nouă revenire la Biroul permanent, sigur că se va putea face.

Domnule deputat...

Stimaţi colegi,

Haideţi, că începem să ne pierdem timpul, în loc să legiferăm, pe nişte chestiuni care într-un fel sunt soluţionate.

Poftiţi, domnule deputat Barbu Piţigoi.

Domnul Barbu Piţigoi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu vreau să reiterez oferta făcută de colegul nostru Raduly şi să vă reamintesc că subiectul în cauză, adică verificarea celor petrecute sau legate de ROMTELECOM, a făcut obiectul unei analize temeinice la Comisia pentru industrii şi servicii. Au participat acolo toţi factorii implicaţi în materie, s-au ascultat diverse opinii şi s-au tras nişte concluzii. În şedinţa de miercuri, independent de propunerea colegului nostru, domnul deputat Gavra, este deja prevăzută, planificată la comisie o analiză a raportului subcomisiei înfiinţate la Comisia pentru industrii şi servicii pentru analizarea acestui subiect, şi rugămintea noastră ar fi ca o hotărâre în materie să o luăm după ce în plenul Camerei, după ce la Comisia pentru industrii şi servicii se vor trage nişte concluzii, aşa cum spunea domnul preşedinte de şedinţă, domnul Gaspar, ar fi foarte bine venită prezenţa altor colegi interesaţi de subiect, care să participe alături de noi miercuri la această analiză de la Comisia pentru industrii.

De aceea, eu propun ca înainte de a lua orice altă hotărâre să invităm pe cei interesaţi miercuri la Comisia pentru industrii şi servicii, după care să luăm o hotărâre.

Vă mulţumesc.

Domnul Acsinte Gaspar:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Gavra. Vă rog, poftiţi.

Domnul Ioan Gavra:

Comisia noastră permanentă a avut o iniţiativă lăudabilă şi se înscrie în regulament. O subcomisie din partea comisiei am înţeles că a făcut o anchetă sau o analiză la acest capitol. Şi este de înţeles să aşteptăm raportul dumneavoastră, al comisiei, după ce îl aprobaţi la nivelul comisiei, iar dacă raportul nu satisface în sensul explicaţiilor în legătură cu costurile pentru abonamentele telefonice, atunci vom declanşa ancheta parlamentară.

Deci, aşteptăm până ce prezentaţi raportul. Am înţeles că miercuri discutaţi şi săptămâna viitoare avem raportul dumneavoastră.

Domnul Acsinte Gaspar:

Bine, domnule deputat. Vă mulţumesc, domnule deputat Gavra.