Parliamentary debates

Domnul Bogdan Olteanu:

Are cuvântul domnul deputat Ilie Merce.

Domnul Ilie Merce:

Domnilor preşedinţi,

Stimaţi colegi senatori şi deputaţi.

O să mă refer la ordinea de zi şi vreau să vă atrag atenţia că în această ordine de zi s-a strecurat o mare eroare, este vorba de punctul 11, numirea Colegiului Consiliului Naţional pentru Studierea Arhivelor Statului.

Această instituţie, CNSAS-ul nu mai există din punct de vedere legal.

Mandatul ei s-a prelungit în mod ilegal, neconstituţional, printr-o ordonanţă de urgenţă a Guvernului care nu este abilitat să dea o asemenea ordonanţă în acest domeniu, pentru că în Legea nr.187/ 1999, celebra "Lege Ticu", se precizează foarte clar la art.22, şi o să citez ce scrie la acest articol: "Consiliul îşi desfăşoară activitatea pe o perioadă de 6 ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia prin hotărâre a Parlamentului".

Lucrurile sunt cât se poate de clare, această hotărâre nu există.

Dacă Guvernul dorea să se prelungească activitatea acestei instituţii trebuia să se pregătească din timp şi să facă demersurile necesare.

Repet, dacă se doreşte continuarea, Parlamentul, Camera Deputaţilor împreună cu Senatul, să pregătească un proiect de hotărâre pe care să-l supună dezbaterii Parlamentului şi o să vedem ce hotărăşte Parlamentul, dar să o facem legal.

Noi suntem prima instituţie a ţării care elaborăm legi, da? Trebuie să dăm primii exemplu că şi respectăm aceste legi, ceea ce vă doresc şi în acest caz.

Deci, propun eliminarea acestui punct de pe ordinea de zi până când demersurile legale se vor face în mod corespunzător.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai există alte intervenţii la ordinea de zi. Evident, voi supune propunerea dumneavoastră votului.

Vă rog, domnul deputat Bolcaş, aveţi cuvântul.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

O să fiu foarte scurt în susţinerea acestui incident procedural.

În conformitate cu art.67 din Constituţia României, Parlamentul adoptă legi şi hotărâri.

Sunt categorii de acte juridice distincte. Legea nr.187/1999 stabileşte clar şi categoric "prelungirea se poate face numai prin hotărâre a Parlamentului". De ce îi interesează distincţia şi nu mă mai interesează acum că este ordonanţă de urgenţă care este adoptată prin lege şi aşa mai departe... prin lege nu se poate prelungi această activitate.

Instituţia, ca atare, este emanaţia Parlamentului constituită prin lege şi aceasta stabileşte că prelungirea, situaţie de excepţie, se poate face numai prin hotărâre.

Deci, ca această instituţie să funcţioneze în continuare trebuia un proiect de hotărâre care să fie supus votului celor două Camere.

Nici un alt act normativ, cu atât mai puţin o ordonanţă de urgenţă, nici o lege nu poate să înlocuiască categoria actului juridic a hotărârii.

Din punct de vedere absolut legal, la ora aceasta instituţia nu există, şi-a încetat activitatea până când nu se va pronunţa printr-o nouă lege, este opinia mea sau eventual, printr-o hotărâre, reînfiinţarea ei.

În aceste condiţii, evident că punctul 11 nu are obiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai există alte intervenţii la ordinea de zi?

Vă rog, domnul senator Radu Stroe.

Domnul Radu Stroe:

Domnule vicepreşedinte,

Domnilor colegi,

Aş dori să vă spun că, de fapt, există o eroare materială constatată printr-un Monitor Oficial care anulează din textul "Legii Ticu" ideea că se va face prin "Hotărârea Parlamentului", ci se face prin "lege".

Evident, dacă doriţi se poate face această demonstraţie în câteva minute.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dacă nu mai există alte intervenţii, voi supune votului dumneavoastră propunerea de modificare.

Domnul deputat Bolcaş, vă rog.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnule preşedinte,

Vrem să fim corecţi până la capăt, ceea ce ne-a spus, colegul nostru, domnul senator, poate să fie real şi atunci discuţiile se poartă în alte coordonate.

Vă rugăm să amânaţi supunerea la vot până când nu se fac cuvenitele verificări.

Este vorba de 10 minute, intrăm în ordinea de zi, aşa cum este ea până la acest moment, cu excepţia punctului 11 care se va rediscuta în momentul când facem verificările.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Înainte de a da cuvântul domnului senator Peter Eckstein Kovcs am să vă citez din Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.619/17 decembrie 1999, ultima liniuţă de rectificare, la pag.5, art.22 rândul 3, în loc de expresia "Hotărâre a Parlamentului" se va citi "lege".

Monitorul Oficial vă stă la dispoziţie la secretariat.

Dau cuvântul domnului senator Peter Eckstein Kovacs.

Domnul Eckstein Peter Kovcs:

Vă mulţumesc.

În esenţă şi eu am vrut să spun acelaşi lucru, respectiv în momentul de faţă avem un act normativ care poate să conteste ordonanţa de urgenţă, dar este în vigoare.

Durata mandatului a fost prelungită pentru încă un termen de 6 ani. Ca atare, nu există nici un impediment ca să procedăm la numirea Consiliului de conducere.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Luăm act de rectificare şi eroarea noastră de susţinere referitoare la Hotărârea Parlamentului, dar, domnule preşedinte, vă rog să luaţi act că se menţine cererea făcută de domnul deputat Merce, în sensul pe care l-a şi argumentat, o ordonanţă de urgenţă nu este lege şi nu va fi lege nici când este aprobată printr-o lege. Aşa că, din punct de vedere strict constituţional, instituţia nu există.

Vă rog să supuneţi la vot cererea sub aceşti parametri.

Domnul Bogdan Olteanu:

Desigur.

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Supun la vor propunerea de modificare a ordinii de zi prin eliminarea punctului 11, aşa cum a fost formulată de domnul deputat Ilie Merce.

Vă rog să vă exprimaţi votul.

Cine este în favoarea eliminării punctului 11?

Rog domnii secretari de şedinţă să numere.

Voturi împotrivă, vă rog!

Abţineri, vă rog?

Există abţineri?

Nu.

Cu 117 voturi pentru, 181 voturi împotrivă, propunerea a fost respinsă.