Parliamentary debates

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Punctul 19, Proiectul de Lege privind dezvoltarea finanţărilor participative (crowdfunding); PL-x 801/2015.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru buget sau Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, raportul comun, vă rog, prezentarea raportului.

Domnul Mihai-Cătălin Botez:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind dezvoltarea finanţărilor participative (crowdfunding)

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind dezvoltarea finanţărilor participative, transmis cu adresa PL-x 801 din 9 noiembrie 2015.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 3 noiembrie 2015.

Guvernul nu susţine adoptarea iniţiativei legislative în forma prezentată.

Ministerul Finanţelor Publice nu susţine adoptarea proiectului de lege în forma prezentată.

Banca Naţională a României a transmis observaţii şi propuneri de modificare a iniţiativei legislative.

Autoritatea de Supraveghere Financiară menţionează că nu susţine adoptarea proiectului de lege în forma prezentată.

Comisia pentru industrii şi servicii a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii celor două comisii, s-a constatat că iniţiativa legislativă nu se justifică, întrucât la nivelul instituţiilor europene există o propunere de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului privind furnizorii europeni de servicii de finanţare participativă pentru întreprinderi, ce va reglementa activitatea de finanţare participativă, urmând a fi introdusă în procedură de trialog.

Propunerea de Regulament European prevede stabilirea unor norme uniforme la nivelul Uniunii Europene pentru platformele de crowdfunding, în sensul autorizării şi supravegherii acestora, introducerea unei taxonomii a principalelor elemente ale acestor activităţi, precum şi reguli pentru protecţia investitorilor şi cerinţe de transparenţă.

În acest sens, după aprobarea Regulamentului European, iniţiativa legislativă ar rămâne fără obiect.

Totodată, adoptarea proiectului de lege ar putea genera unele confuzii din perspectiva asimilării activităţii reglementate de această iniţiativă legislativă cu sectorul de activitate supravegheat de Banca Naţională a României.

Faţă de considerentele menţionate mai sus, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Proiectului de Lege privind dezvoltarea finanţărilor participative.

În raport cu obiectul şi...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Domnul Mihai-Cătălin Botez:

...conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

La dezbateri generale?

Domnul deputat Simion George, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Hristos a Înviat!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Adevărat a Înviat!

Domnul George-Nicolae Simion:

Nu mi se pare justificat să respingem această lege doar pentru că va exista cândva un Regulament European care va reglementa situaţia în domeniul crowdfunding-ului.

Atâta timp cât există avizele necesare, cât există votul Senatului, eu propun retrimiterea la comisii, pentru reanalizare.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Nu ştiu dacă aveţi şi, întreb, dacă aveţi acordul unanim al liderilor de grup?

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Nu îl am, nu îl am.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Nu.

Pe cale de consecinţă, fiind o propunere făcută în plen, trebuie să o supunem votului. Şi vă invit să ne pregătim pentru a da un vot pe această propunere.

Propunerea este de a retrimite la comisie Proiectul de Lege 801/2015.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: prezenţi - 162, pentru - 71, contra - 89, abţineri - două.

Nu a fost întrunit numărul de voturi necesar pentru ca acest proiect de lege să fie retrimis la comisie, aşa că rămâne în continuare în dezbatere şi, bineînţeles, pentru votul final.

Domnul Mihai-Cătălin Botez (din sală):

Vreau să spun ceva.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

La dezbateri generale doriţi să luaţi cuvântul?

Domnul Botez Mihai-Cătălin, vă rog.

Domnul Mihai-Cătălin Botez:

Domnule preşedinte,

Domnule George Simion,

Voiam să vă spun că Regulamentul European referitor la acest crowdfunding a fost adoptat în toamna anului trecut în Parlamentul European, deci proiectul de lege poate fi respins fără niciun fel de problemă.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Raportul şi dezbaterea vin probabil mai din urmă şi e OK precizarea dumneavoastră.

Dacă mai sunt luări de cuvânt?

Dacă nu, proiectul de lege rămâne la votul final.