Joint sittings of the Chamber of Deputies and the Senate of May 31, 2011

  • Abstract of the sittings
  • Full-text of the sittings
  • Published in Monitorul Oficial no.71/2011
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Joint sittings of the Chamber of Deputies and the Senate of May 31, 2011

29. Prezentarea şi dezbaterea:

   

Domnul Ioan Oltean:

    ................................................
Video in format Flash/IOS  

În continuare, la poziţiile 40, 41, 42, avem rapoartele de activitate ale Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, rapoartele de audit asupra execuţiei bugetelor de venituri şi cheltuieli şi execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli pe anii 2007, 2008, 2009.

Doamna Gabriela Anghelache, preşedinta acestei instituţii. O să vă rog, doamna preşedinte, să respectaţi şi dumneavoastră cutuma deja instalată de a prezenta foarte pe scurt rapoartele, chiar scurt, scurt de tot.

 
Video in format Flash/IOS  

Doamna Gabriela Victoria Anghelache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Vă rog să-mi permiteţi ca doar în câteva cuvinte să sintetizez activitatea Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, începând cu anul 2007 până în anul 2009, inclusiv.

Anul 2007 a fost un an care a marcat trendul ascendent al evoluţiei pe piaţa de capital, a fost un an care nu a ridicat probleme nici din punctul de vedere al entităţilor autorizate şi reglementate, nici din punctul de vedere al desfăşurării normale a activităţii Autorităţii Pieţei de Capital.

În anul 2007, CNVM a devenit membru cu drepturi depline la organismele Uniunii Europene care supravegheau şi desfăşurau activităţi pentru piaţa de capital, în sensul elaborării de noi directive şi noi regulamente pentru aplicarea directă în ţările membre ale Uniunii Europene a acestor directive.

Pe piaţa internă s-au făcut paşi înainte, în sensul că s-a desprins activitatea de posttranzacţionare de cea de tranzacţionare, numărul investitorilor a crescut, au avut evoluţii favorabile toţi indicatorii, ponderea capitalizării bursiere în produsul intern brut a reprezentat aproape 30% în anul 2007, indicii Bursei de valori Bucureşti cu creşteri de peste 20%.

În ceea ce priveşte bugetul de venituri şi cheltuieli al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare pe anul 2007, în execuţia bugetului s-a înregistrat depăşirea veniturilor cu aproximativ 26% şi economii la cheltuieli cu 30%. Bugetul s-a încheiat cu excedent.

Raportul de audit arată riscul scăzut atât în ceea ce priveşte încasarea veniturilor, cât şi efectuarea cheltuielilor, ceea ce s-a concretizat şi în execuţia bugetului.

Pentru anul 2008, în raportul de activitate am prezentat situaţia existentă pe piaţa de capital în perioada aceasta de început a crizei financiare, faptul că CNVM a fost obligată să adopte o serie de măsuri în ceea ce priveşte reducerea unor cote şi tarife aplicate la tranzacţiile de piaţă şi suspendarea pentru un interval de timp determinat a altor cote, în ideea de a putea impulsiona activităţile de piaţă, atât ale intermediarilor, cât mai ales reducerea costurilor la investitori.

Totuşi, se remarcă în anul 2008 că deşi pe piaţa bursieră volumele de tranzacţionare şi preţurile au scăzut drastic uneori, în ceea ce priveşte piaţa organismelor de plasament colectiv, s-au înregistrat evoluţii pozitive ale indicatorilor.

S-a intensificat de către CNVM activitatea de monitorizare a entităţilor reglementate de supraveghere şi de control tocmai pentru a preîntâmpina situaţii cu impact inclusiv social referitoare la eventuale situaţii de faliment al entităţilor supravegheate.

Bugetul pe anul 2008 a reflectat faptul că s-au adoptat măsuri de reducere a veniturilor. Veniturile au înregistrat o nerealizare de 27%, dar au fost luate în cadrul managementului intern, măsuri de diminuare a cheltuielilor, cheltuielile s-au diminuat cu 30%, tocmai pentru a asigura echilibrul bugetar. Şi în acest an, deşi a fost an de criză, bugetul s-a încheiat cu excedent.

Raportul de audit de asemenea nu a semnalat riscuri crescute decât în ceea ce priveşte încasarea unor surse de venit.

Raportul pe anul 2009 pune în evidenţă faptul că a continuat criza financiară, a existat impactul evoluţiilor pieţelor europene şi asupra pieţei de capital a României, valoarea tranzacţiilor a scăzut pe piaţa bursieră cu aproximativ 20%, în schimb, s-a intensificat piaţa obligaţiunilor, obligaţiunile fiind instrumente cu risc scăzut.

Piaţa fondurilor de investiţii a avut o evoluţie favorabilă, dinamica fiind una dintre cele mai bune din ţările Uniunii Europene, numărul investitorilor pe piaţa fondurilor de investiţii a crescut cu aproximativ 80%, iar activele acestor fonduri au sporit de peste două ori.

Sigur că şi în acest an au fost dificultăţi în ceea ce priveşte încasarea surselor de venit, dar CNVM a menţinut măsurile de stimulare a pieţei, măsurile anticriză cu privire la suspendarea unor surse de venit.

Toate acestea s-au reflectat şi în bugetul de venituri şi cheltuieli, veniturile curente au fost realizate în proporţie de 83%, iar cheltuielile au fost realizate cu economii de 17%. Totuşi, în acest an, soldul la începutul anului care reprezenta excedentul bugetelor din anii precedenţi a fost folosit pentru acoperirea cheltuielilor, bugetul pe anul 2009 s-a încheiat cu un excedent de aproximativ 3 milioane lei.

Raportul de audit, sigur că şi aici a tras semnale în ceea ce priveşte nerealizarea unor surse de venit. Totuşi, la sfârşitul anului, evoluţia bugetului de venituri şi cheltuieli a indicat un sold favorabil.

Vă mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS  

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumim, doamna preşedinte.

Am constatat că sunteţi în formă astăzi. Ne-aţi prezentat pe larg rapoartele.

Rog comisia sesizată în fond, domnul preşedinte...

Domnule senator Marian, v-aş ruga să fiţi extrem de concis.

 
Video in format Flash/IOS  

Domnul Ovidiu Marian:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisiile au analizat şi au dezbătut toate aceste rapoarte din 2007, 2008, 2009, iar în baza regulamentului de funcţionare a celor două Camere, Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţa de capital din Senat şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor şi Comisia economică, industrii şi servicii din Senat şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare din Camera Deputaţilor, propun plenului Parlamentului supunerea spre dezbatere a acestor rapoarte de activitate pe anii 2007, 2008 şi 2009 a Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.

Mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS  

Domnul Ioan Oltean:

Aşa, domnule senator. Mulţumesc foarte mult pentru operativitate.

Dacă din sală doreşte cineva să intervină. Nu sunt observaţii. Lucrurile sunt foarte clare. Am luat act de rapoartele prezentate de către doamna preşedinte, îi mulţumim foarte mult pentru prezenţă, pentru modul în care ne-a prezentat rapoartele. Îi dorim succes în continuare.