Parliamentary debates

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi de la guvern, dacă sunteţi amabili să rămâneţi şi pentru validarea mandatelor de deputat ale colegilor noştri.

Rog preşedintele Comisiei juridice să prezinte raportul.

Domnul Ionel Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În calitate de preşedinte al Comisiei de validare, daţi-mi voie să prezint raportul privind validarea unor mandate de deputat.

Camera Deputaţilor, în şedinţa sa din 22 februarie 2001, a hotărât amânarea dezbaterii în plen a rapoartelor comisiei de validare şi reexaminarea dosarelor cuprinzând contestaţiile şi toate documentele primite în vederea întocmirii şi prezentării unui nou raport privind mandatele de deputat atribuite de Biroul Electoral Central după cum urmează:

Doamna oana Manolescu, candidat în alegeri din partea Ligii albanezilor din România, domnul Vasile Ioan Savu, candidat în alegeri din partea Asociaţiei macedonenilor slavi din România, şi domnul Gheorghe Firczak, candidat în alegeri din partea Uniunii Culturale a Rutenilor din România.

După cum a fost informată, Camera Deputaţilor, în şedinţa amintită mai sus, prin contestaţii s-a susţinut în esenţă că în primul rând, organizaţia Liga albanezilor din România nu a fost legal constituită şi că mandatul de deputat a fost atribuit unui candidat care nu este de etnie albaneză. În celelalte două cazuri, s-a contestat existenţa minorităţilor naţionale în numele cărora s-a candidat la alegeri. Dând curs hotărârii Camerei Deputaţilor, Comisia de validare, întrunită în şedinţa din ziua de 27 februarie 2001, a reanalizat contestaţiile şi documentele iniţiale, precum şi pe cele primite după ultima şedinţă din luna ianuarie 2001, şi a reluat dezbaterile asupra acestor 3 cazuri. În examinarea şi dezbaterile care au avut loc s-au avut în vedere dispoziţiile art.7 din Regulamentul Camerei Deputaţilor care prevede: "Comisia de validare poate propune invalidarea alegerii unui deputat în cazurile în care constată că alegerea acestuia s-a făcut prin încălcarea legii, inclusiv prin fraudă electorală". Din actele dosarelor şi din dezbaterile purtate nu s-au reţinut, pentru nici unul dintre cei 3 deputaţi, aspecte de încălcare a Legii electorale şi nici motive de fraudă electorală care să fi fost stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă.

În ceea ce priveşte apartenenţa etnică, Comisia de validare a avut în vedere ca aceasta este o calitate pe care o persoană şi-o asumă şi că dreptul de a decide asupra apartenenţei la o anumită minoritate naţională nu poate fi cenzurată.

De asemenea, s-a constatat că organizaţiile care i-au propus candidaţi în alegeri au fost legal constituite şi funcţionează în condiţiile legii. Pe baza actelor dosarului şi a dezbaterilor din plenul comisiei s-a procedat la exprimarea votului asupra fiecărui mandat.

Din totalul de 29 de deputaţi, câţi are în prezent Comisia de validare, au fost prezenţi şi şi-au exprimat votul 26. Rezultatul votului a fost următorul:

Pentru validarea mandatului de deputat atribuit doamnei oana Manolescu au votat 21 de deputaţi. contra validării a fost înregistrat un vot, iar 5 deputaţi s-au abţinut de la vot.

Pentru validarea mandatului de deputat atribuit domnului Vasile Ioan Savu au votat 15 deputaţi, contra validării - 6, iar 5 deputaţi s-au abţinut de la vot.

Pentru validarea mandatului de deputat al domnului Gheorghe Firczak au votat 15 deputaţi, contra 6, iar 5 s-au abţinut de la vot.

Potrivit art.9 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, raportul Comisiei de validare se aprobă cu votul majorităţii membrilor comisiei, respectiv minimum 15 voturi din totalul de 29 membri ai comisiei, majoritatea obţinută de fiecare dintre cei 3 deputaţi. În conformitate cu dispoziţiile art.11 din Regulament, în cazul deputaţilor pentru care nu există motive de invalidare, potrivit art.7, mai sus citat, se întocmeşte, pe circumscripţii electorale, o listă cu numele şi prenumele deputaţilor ale căror mandate sunt propuse pentru validare, iar Camera Deputaţilor se pronunţă printr-un singur vot.

În consecinţă, Comisia de validare propune Camerei Deputaţilor validarea mandatelor de deputat ale următorilor deputaţi: doamna Oana Manolescu, aleasă deputată în Circumscripţia electorală nr.42 Bucureşti din partea Ligii albanezilor din România; domnul Vasile Ioan Savu, ales deputat în Circumscripţia electorală nr.42 Bucureşti din partea Asociaţiei Macedonenilor slavi din România, şi, în sfârşit, domnul Gheorghe Firczak, ales deputat în Circumscripţia electorală nr.31 Prahova, din partea Uniunii Culturale a Rutenilor din România.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Vă reamintesc că dezbaterile generale cu privire la validarea celor 3 deputaţi au avut deja loc. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Székely Erwin-Zoltán:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să ridic o problemă de procedură. În ceea ce priveşte componenţa şi numărul membrilor Comisiei de validare, acestea au fost stabilite prin hotărârea plenului. Consider că numai plenul Camerei Deputaţilor este în măsură să revină asupra acestei decizii şi să stabilească o altă componenţă sau un alt număr al membrilor comisiei de validare.

Numărul membrilor comisiei de validare este de 30 şi până în prezent, Camera nu a revenit asupra acestei cifre. Este adevărat că un membru al comisiei de validare a demisionat din Parlament şi, evident, că locul lui este vacant în prezent. Formaţiunea politică nu a desemnat un alt membru în comisia de validare, dar, cu toate acestea, consider că numărul total al membrilor Comisiei de validare este de 30 şi nu de 29 şi în cazul celor doi colegi care au primit doar 15 voturi pentru nu se poate afirma că ar exista o majoritate pentru ca această comisie să propună plenului validarea acestor două mandate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Domnule Ionel Olteanu, preşedintele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi al Comisiei de validare, vă rog să precizaţi care a fost situaţia.

Domnul Ionel Olteanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Trebuie să o spun cu toată rigoarea la care ne obligă dispoziţiile Regulamentului Camerei Deputaţilor că domnul deputat Szekely nu are dreptate, în nici un fel.

Pe de o parte, numărul membrilor Comisiei de validare este în prezent de 29 de deputaţi, pentru că şi chiar în situaţia în care în locul deputatului care a devenit incompatibil a fost desemnat alt deputat, dar nu şi la comisie aprobat de plen ca atare, pe de o parte, deci primul argument. Iar pe de altă parte, al doilea argument pentru respingerea acestei moţiuni este determinat de art.9, în sensul că votul preşedintelui, în caz de paritate, este precumpănitor, prin urmare, preşedintele Comisiei de validare, votând pentru validarea deputaţilor respectivi, sunt convins şi cred că şi dumneavoastră că această problemă de procedură nu există.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog. Domnul Bolcaş.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Problema este nu atât de procedură, cât de legalitatea constituirii şi lucrului acestei comisii. Absenţa de la lucrările unei comisii a unui deputat din orice fel de motive nu împietează asupra numărului membrilor acestora, dar retragerea unui deputat creează acea situaţie în care comisia nu este constituită conform votului plenului. Conform Regulamentului, numărul total al membrilor comisiei se stabileşte prin votul plenului.

În condiţiile în care un membru nu mai poate să facă parte din această comisie, aceasta nu mai are componenţa legală pentru a dezbate şi a vota. Faţă de această situaţie, incidentul ridicat, eu consider că este îndreptăţit şi raportul comisiei nu a fost adoptat în mod legal, întrucât numărul de membri al comisiei, adoptat de plenul Camerei, prin principiul echipolenţei, care numai ea poate să modifice acest număr nu a fost completat până la data întocmirii raportului.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, dumneavoastră sunteţi un distins jurist şi nu puteţi trece cu vederea peste a doua explicaţie pe care v-a dat-o preşdintele Comisiei juridice. Acceptând, ipotetic, ceea ce aţi spus dumneavoastră, nu v-aţi pronunţat care este valoarea votului preşedintelui.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Eu nu am nimic împtrivă, valoarea votului preşedintelui este cel enunţat de distinsul meu coleg, preşedintele Comisiei de validare. Nu contest ce scrie în regulament, este uşor de citit şi este uşor de înţeles. Dar, votul preşedintelui, chiar dacă ar fi triplu, nu poate să suplinească absenţa în constituirea comisiei, pentru că sunt două lucruri distincte: constituirea comisiei în numărul ei legal aprobat de Cameră şi prezenţa la această comisie legal constituită. Incidentul se referă la constituirea comisiei. Noi, la ora actuală, nu avem o comisie de validare legal constituită, prin votul Camerei. Aceasta este problema.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, domnule deputat. vă reamintesc că discutăm pe acest incident de procedură, pentru că discuţiile pe fond au fost realizate la şedinţa trecută.

Domnul Ştefan Tcaciuc:

Domnule preşedinte,

Domnule prim-ministru,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Domnilor miniştri,

Sunt de acord cu ceea ce au spus colegii mei înainte. Consider că în această comisie este ilegală, au venit nişte oameni care nu au fost familiarizaţi deloc cu dosarele în care am introdus noi contestaţiile. Repet, încă o dată, nu există o minoritate ruteană din România. Dacă dumneavoastră aruncaţi la coşul de gunoi toate înscrisurile Ţării Româneşti şi toaĂte datele, nu aveţi decât s-o faceţi, rutenii sunt ucraineni, iar domnul Firczak a făcut o confuzie, abia azi am constatat, vorbind cu nişte deputaţi din partea PDSR, o confuzie între ruteni şi rusini. Rusinii sunt în za Karpatia, rutenii sunt din România. Dacă dumneavoastră vreţi să creaţi o minoritate naţională artificială, vă rog creaţi-o. Atât am de spus şi, v-aş ruga, n-ar trebui ca peste ani şi ani să fie arătat Parlamentul României cu degetul. Oare nu avem noi destule minorităţi? Cui foloseşte crearea unor minorităţi artificiale? Cui foloseşte, vreau să ştiu şi eu! (Aplauze) Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu: Tot pe procedură? Domnul deputat Gaspar doreşte să intervină tot pe o problemă de procedură.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Problema de procedură care a fost invocată aici de cei doi colegi nu-şi are totuşi o susţinere reală în activitatea parlamentară. Vreau să vă spun că toate comisiile, componenţa tuturor comisiilor se aprobă de plenul Camerei Deputaţilor. Faptul că, dacă de la o comisie, luăm de exemplu Comisia pentru buget-finanţe, bănci, un deputat a părăsit această comisie, intrând într-un caz de incompatibilitate, şi ea s-a descompletat şi nu s-a făcut procedura pentru validarea unui nou deputat care să intre în componenţa acestei comisii, după teoria dânşilor ar duce la concluzia că toate activităţile din cadrul comisiei, toate rapoartele care se fac, toate avizele care se fac sunt ilegale. Important este ca, în comisie, votul să se fi adoptat, aşa cum se spune, cu votul majorităţii membrilor comisiei care o compun. În momentul în care s-au exprimat 15, chiar dacă ne raportăm la numărul de 30, iar votul preşedintelui, în caz de paritate, este decisiv, hotărârea comisiei este corectă şi ca atare, domnule preşedinte, dumneavoastră ar trebui să supuneţi raportul comisiei, aşa cum a fost prezentat aici, votului Camerei Deputaţilor.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Cu aceste explicaţii, zic eu, destul de elocvente, vă rog să-mi permiteţi să supun votului dumneavoastră raportul de validare în ansamblu.

Vă propun, aşa cum am procedat în toate cazurile de validare, să procedăm la vot deschis. (Nu s-au semnalat obiecţii.)

Cine este pentru raportul de validare? 196 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 60 voturi împotrivă.

Abţineri?

Cu 196 voturi pentru, 60 contra şi 11 abţineri, raportul Comisiei de validare a fost adoptat. Permiteţi-mi să-i felicit pe noii noştri colegi, să le doresc succes, şi să le mulţumesc membrilor Guvernului pentru participare. (Aplauze)

Stimaţi colegi,

Vă rog să-mi permiteţi să trecem în continuare la derularea ordinii de zi.