Parliamentary debates

Domnul Florin Iordache:

Intrăm în ordinea de zi.

3. Proiectul de Lege pentru completarea art. 1 din Legea nr. 8/2006 privind instituirea indemnizaţiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite şi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică, PL-x 813.

Iniţiatorii dacă doresc?

Da. Vă rog, domnule senator.

Domnul Haralambie Vochiţoiu (senator):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi deputaţi,

Înainte de a vota acest proiect legislativ, doresc să vă expun în câteva cuvinte motivul pentru care l-am iniţiat. Din discuţiile pe care le-am avut cu diverşi reprezentanţi ai lumii jurnalistice, mi-a fost adusă la cunoştinţă nedreptatea care li se face acestora. Parcurgând Legea nr. 8/2006, am sesizat că, într-adevăr, li se face o mare nedreptate acestor persoane care reprezintă creaţia jurnalistică şi care nu beneficiază de indemnizaţie. Amendamentul la care fac referire astăzi va corecta această nedreptate. Cred că suntem cu toţii de acord că jurnaliştii reprezintă un element de bază al societăţii româneşti, munca acestora presupune perseverenţă, dedicare, profesionalism şi, nu de puţine ori, sacrificii.

Contractele de muncă ale acestora sunt de cele mai multe ori variate, neexistând o reglementare clară în acest sens, iar drepturile salariale diferă foarte mult în funcţie de angajator. Vorbesc de o categorie socială importantă, despre formatorii de opinie, care reprezintă o sursă de informare şi democraţie a societăţii româneşti. Ar fi o mare nedreptate ca Legea nr.8/2006 să nu includă reglementări clare privind indemnizaţiile jurnaliştilor.

De cele mai multe ori, oameni care au muncit o viaţă întreagă sunt obligaţi să încerce să realizeze venituri alternative din tot felul de colaborări. România trebuie să-şi protejeze valorile, iar statul român are datoria să-şi ocrotească, atât cât este posibil, valorile morale, profesioniştii, oamenii competenţi şi, nu în cele din urmă, pe toţi cei care contribuie, într-un fel sau altul, la dezvoltarea şi educarea în spirit democratic al românilor.

Desigur, viaţa în slujba adevărului şi a cuvântului presupune asumarea multor riscuri, dar astăzi depinde de noi să transmitem un semnal de implicare acolo unde legea nu poate corecta fără ajutorul nostru anumite inechităţi.

Vă solicit să votaţi acest amendament şi vă mulţumesc că este cu raport favorabil, care nu reprezintă un efort bugetar deosebit, având în vedere că nu se adresează unei largi categorii profesionale. Ar fi un gest reparatoriu de dreptate socială faţă de toţi acei oameni care şi-au dedicat anii tinereţii şi ai maturităţii, într-un fel sau altul, publicului larg, nouă.

Vă mulţumesc mult de tot.

Domnul Florin Iordache:

Da. Îl invit pe domnul Adrian Solomon, preşedintele Comisiei pentru muncă, să prezinte raportul.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport de înlocuire asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 1 din Legea nr. 8 din 2006.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr.8/2006 în sensul, ca printre uniunile de creatori legal constituite şi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică, să se regăsească şi cele din domeniul creaţiei jurnalistice.

În urma reluării dezbaterilor din şedinţa din 31 martie 2016, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege cu amendamente, în sensul completării Legii nr. 8/2006 cu un nou articol, pentru a reglementa situaţia membrilor uniunilor de creatori legal constituite şi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică, care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Menţionăm că prezentul raport înlocuieşte raportul Comisiei depus anterior cu nr. 4c-7/901 din data de 14 martie.

Proiectul a fost adoptat de Senat în şedinţa din 10 noiembrie 2015. Face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Comisia propune adoptarea proiectului de lege, cu amendamente.

Domnul Florin Iordache:

Da. La dezbateri generale dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Ialomiţianu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul Partidului Naţional Liberal din Camera Deputaţilor va vota acest proiect de lege de modificare şi completare, sau mai bine zis de completare a Legii 8 din 2006 privind instituirea indemnizaţiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai Uniunii de creatori constituiţi în mod legal, din mai multe motive. Aşa cum spuneau şi iniţiatorii, sigur că o parte dintre pensionarii care sunt membrii ai Uniunii creatorilor au fost omişi în 2006, atunci când s-a dat Legea nr.8. Totuşi, pe parcurs, în 2011, au fost incluşi în această lege pensionarii militari care fac parte din Uniunea creatorilor, pentru că era corect. Sigur că în momentul acela trebuia să extindem şi pentru ceilalţi membri ai Uniunii creatorilor, aşa s-a decis atunci, era o situaţie grea din punct de vedere financiar.

Din păcate, începând cu 1 ianuarie 2016, o categorie importantă a fost omisă de la prevederile acestei legi. Şi mă refer la pensionarii militari care fac parte din Uniunea creatorilor. Nu ştiu din ce motive, la sfârşitul anului 2015, atunci când s-a separat gestionarea fondurilor pentru pensii între Casa Naţională de Pensii şi casele sectoriale, peste 2.000 de pensionari, membri ai Uniunii creatorilor - mă refer la cei din sistemul militar - au fost omişi.

Prin acest proiect de lege se face o reparaţie prin cuprinderea tuturor pensionarilor care fac parte din Uniunea creatorilor.

Deci este normal să dăm un vot favorabil acestui proiect de lege. Nu cred că e o problemă cu impactul bugetar, atâta timp cât ministrul de finanţe ne spune tot timpul că are încasări mai mari faţă de prevederile bugetare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnule Márton Árpád, vă rog.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Această lege, iniţial, a fost creată pentru că artiştii din România aveau o salarizare foarte mică şi pe vremuri, au şi astăzi, şi să primească la pensie o pensie cât de cât decentă, artiştii, adică cele şapte arte. Şi, pentru a identifica cine sunt aceştia, legea s-a referit că sunt aceia care sunt membri ai uniunilor de creaţie din cele şapte arte, pentru că aveau pensii mici. Asta a fost legea iniţială.

Fără a avea vreo problemă cu ziariştii, acest proiect de lege include cea de-a opta artă, a ziaristicii pentru că şi ei, cică, au asociaţii de creaţie a ziariştilor. Eu însumi sunt membru al unei astfel de asociaţii.

Ce spune legea? Că aceşti creatori din cele 7 arte primesc un procent din salariul pe care-l au, în plus, să le mărim pensia cât de cât la un nivel decent. I-am inclus şi pe ziarişti. Şi ne trezim că îi includem şi pe militari. Atunci, mă includeţi şi pe mine? Sunt deputat, voi avea o indemnizaţie şi o pensie şi, eventual, pentru că sunt membru al unei astfel de asociaţii, mai primesc un spor de... la sută, din ce îmi revine din pensie, pentru că pensia militarilor nu e atât de mică ca a unui actor.

Şi, încă o dată, această prevedere legală se referă la un procent din pensia pe care o are persoana respectivă. Eu nu cred că ziariştii militari au o pensie atât de redusă încât să li se mărească pensia cu procentul respectiv, care se calculează în raport cu pensia pe care o au, să aibă o pensie cât de cât decentă.

Noi nu vom susţine această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii. Mulţumesc.

Discutăm pe raport. Sunt şase amendamente.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

La art. I, 2 marginal. Aveţi observaţii?

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Da.

Domnul Florin Iordache:

Dar n-aveţi amendamente. Despre ce discutăm?

Avem un amendament respins la art.1 alin. (1).

Vă rog, îl puteţi susţine.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Înainte de a prezenta amendamentul, vreau să-i spun colegului de la UDMR, referitor la pensionarii militari care fac parte din Uniunea creatorilor. Aceşti oameni au primit această indemnizaţie începând cu 2011, iar în decembrie, când s-au separat casele de pensii, au fost omişi. Deci e un drept câştigat. Au avut în 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 şi s-au trezit în ianuarie că n-au mai primit această indemnizaţie, şi eu am depus un amendament în acest sens. Sigur că el nu mai are obiect, pentru că, onor Comisia de muncă a formulat un alt amendament. Eu sunt de acord cu plagiatul în cazul acesta, pentru că de amendamentul comisiei beneficiază peste 2.000 de oameni. Dar e o reparaţie, e un drept câştigat. Oamenii aceştia, dacă noi nu aprobăm proiectul de lege, îi trimitem în instanţă. Şi vor câştiga, că e un drept câştigat. În momentul în care ai câştigat un drept, nu poate să vină o instituţie să-ţi dea dreptul respectiv. Şi ştim foarte bine ce s-a întâmplat şi prin 2010, când foarte mulţi au dat în judecată, chiar dacă legea a fost constituţională, şi au câştigat. E un drept câştigat.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Deci oamenii au primit aceste indemnizaţii.

Eu mulţumesc comisiei că, chiar dacă a plagiat, a fost de acord cu amendamentul meu.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Comisia, vă rog.

E un amendament respins. Vă rog.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Vă rog să nu-l mai supuneţi la vot, pentru că nu mai are obiect, pentru că, onor comisia a formulat un alt amendament, care are 80% din conţinutul amendamentului depus de mine.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Solomon:

Domnule preşedinte,

Eu nu ştiu ce e în capul unor oameni când vorbesc despre plagiat, dar eu vă rog să-l supuneţi la vot, şi poate trece amendamentul domnului Ialomiţianu, astfel încât să nu se poată aplica niciodată. Pentru că nu-i totul să scrii cu pixul pe hârtie, totul e să faci lucrurile să se poată aplica. Iar Comisia de muncă nu a plagiat nimic, ci a făcut amendamentul domnului Ialomiţianu aplicabil, completându-l cu dispoziţii către casele sectoriale ale Ministerelor Apărării şi de Interne, care trebuie să aibă nişte obligaţii în aplicarea acestor prevederi legale.

Prin urmare, eu aş vrea să-l supuneţi la vot şi să stabilim varianta...

Domnul Florin Iordache:

Păi sunt obligat să-l supun la vot, domnule preşedinte.

Domnul Adrian Solomon:

Poftim?

Domnul Florin Iordache:

Sunt obligat să-l supun la vot.

Domnul Adrian Solomon:

Şi să se aplice, dacă trece amendamentul domnului Ialomiţianu.

Domnul Florin Iordache:

Deci este un amendament respins pe care l-a susţinut domnul Ialomiţianu.

Cine este pentru acest amendament?

Voturi pentru? Nu sunt.

Abţineri? 28 de abţineri.

Împotrivă? 64 voturi împotrivă.

Amendamentul a fost respins.

La titlul legii dacă sunt observaţii? Nu.

Articolul unic, art. I, forma iniţială. Observaţii? Nu.

După art.1 se introduce un alineat nou, 1¹. Dacă sunt observaţii? Nu.

După art. 9 se introduce un articol 9¹. Observaţii? Nu.

Art. II. Nu sunt observaţii.

Art. III. Nu sunt observaţii.

Mulţumesc.

Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.