Parliamentary debates

PAUZĂ

Domnul Ludovic Orban:

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Am rugămintea să reveniţi, să vă ocupaţi locurile în sală pentru a putea continua şedinţa de astăzi.

Reluăm şedinţa după pauza de 30 de minute şi vom continua cu punctul 2 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Deciziei (UE, EURATOM) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene şi de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom, adoptată la Bruxelles.

Este vorba de PL-x 98/2021, L30/2021.

Procedură, domnule preşedinte?

Poftiţi, vă rog.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Astăzi nu a fost prezentat în plenul Parlamentului Planul de redresare şi dezvoltare al României. Tot ce ştim despre PNRR este că nu vizează dezvoltarea României, ci un plan de austeritate pentru toţi românii.

Răspunsul Partidului Social Democrat nu poate fi decât unul singur: pe 14 iunie depunem moţiune de cenzură... (Aplauze.), având ca obiect principal eşecul Guvernului în privinţa Planului naţional de redresare şi rezilienţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ludovic Orban:

Stimaţi colegi...

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnule preşedinte!

Domnul Ludovic Orban:

Da, spuneţi.

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnule preşedinte,

Răspunsul PSD-ului acum ar fi să nu voteze EUROATOM-ul, până ce acest program nu este cu adevărat supus analizei, dezbătut şi votat în Parlament.

De asta, fac un apel la colegii de la PSD...

Domnul Ludovic Orban:

L-aţi mai făcut o dată...

Domnul George-Nicolae Simion:

...să părăsească şi ei sala alături de noi.

Mulţumesc.

Domnul Ludovic Orban:

L-aţi mai făcut o dată, domnule Simion.

Stimaţi colegi, conform prevederilor regulamentare, acest proiect de lege este dezbătut în procedură de urgenţă.

Reamintesc că procedura de urgenţă este solicitată de iniţiator şi ea a fost aprobată în şedinţa Birourilor permanente reunite din data de 16 februarie 2021.

Raport comun al Comisiilor de buget ale celor două Camere ale Parlamentului.

Dau cuvântul pentru prezentarea raportului domnului deputat Bogdan Huţucă, preşedintele Comisiei de buget, finanţe a Camerei Deputaţilor.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnă preşedinte,

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Deciziei (UE, EURATOM) nr.2053/2020 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene, de abrogare a Deciziei nr.335/2014/UE, Euratom, adoptată la Bruxelles. (L30/2021, PL-x 98/2021)

Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă ratificarea Deciziei UE nr.2053/2020 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene şi de abrogare a Deciziei nr.335/2014.

Noua Decizie privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene a intrat în vigoare de la 1 ianuarie 2021 şi se va aplica numai după ratificarea sa de către toate statele membre. Prevederile sale sunt direct aplicabile statelor membre fără a mai fi necesară transpunerea ei în legislaţia naţională.

Potrivit art.22 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, republicat, membrii celor două comisii s-au întâlnit în şedinţă comună în data de 27 februarie 2021 şi au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună spre dezbatere şi adoptare plenului Parlamentului raportul comun de admitere a proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art.148 alin.(1) şi (3) din Constituţia României, republicată.

Vă mulţumesc.

Domnul Ludovic Orban:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

După prezentarea raportului, trecem la dezbaterea generală.

Dacă doresc să ia cuvântul reprezentanţi ai grupurilor parlamentare la dezbaterea generală.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Naţional Liberal s-a înscris la cuvânt domnul deputat Sebastian Burduja.

Vă rog să-mi semnalaţi înscrieri la cuvânt din partea grupurilor parlamentare.

Domnul Sebastian-Ioan Burduja:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vremurile excepţionale cer măsuri excepţionale, iar România trece astăzi, alături de Europa şi lumea întreagă, prin vremuri excepţionale. Ştim cu toţii că, în ultimii ani, Uniunea Europeană a fost de două ori la răscruce, odată prin Brexit şi apoi prin această pandemie care a necesitat un răspuns unit, un răspuns puternic. Asta s-a şi întâmplat, inclusiv prin contribuţia României, prin preşedintele Iohannis, prin Guvernul României, iar astăzi Uniunea Europeană este mai puternică decât oricând. Dar pentru ca lucrurile să fie duse la bun sfârşit, trebuie să ratificăm această Decizie nr.2053/2020 a Consiliului Uniunii Europene, astfel încât să putem operaţionaliza Next Generation EU şi, implicit, PNRR-ul, să putem accesa prefinanţarea din PNRR cât mai curând.

Se ştie că la fiecare euro cu care România a contribuit la bugetul Uniunii Europene, contabil, am primit cel puţin trei euro înapoi, plus efectele indirecte ale apartenenţei la piaţa comună. Asta este realitatea. Deci avem şansa unei generaţii să accesăm aceşti bani şi să-i punem la treabă şi pentru reforme, şi pentru proiecte.

Suntem, aşadar, şi cu asta închei, în faţa unui test. Suntem aici şi vă rog să vă gândiţi la asta în momentul votului: suntem aici în slujba ţării sau să fim slujbaşii unor interese meschine de partid? Eu cred că suntem toţi în slujba ţării şi aş încheia cu cuvintele celui pe care îl sărbătorim luna viitoare, Ion C. Brătianu, la 200 de ani de la naştere, părinte fondator nu doar al PNL, ci şi al statutului român modern, care spunea aşa... (Discuţii.) Atenţie!

"Un partid poate lupta contra altora pentru a dărâma o stare de lucruri, dar ca să zidească trebuie ca naţiunea întreagă, toate partidele să-şi dea concursul; altminteri, ceea ce un partid va zidi, altele vor surpa."

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ludovic Orban:

Îl invit în continuare la cuvânt pe reprezentantul Grupurilor parlamentare ale PSD, domnul deputat Alfred Simonis.

S-au mai înscris la cuvânt, din partea Grupului minorităţilor, domnul deputat Ovidiu Ganţ şi, din partea parlamentarilor neafiliaţi, doamna senator Şoşoacă.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vreau să explicăm foarte clar de ce am cerut această pauză de 30 de minute, şi anume pentru a fi foarte clar faptul că astăzi nu se votează Planul naţional de redresare şi rezilienţă... (Aplauze.), asta ca să fie clar, plan de care ne delimităm profund, total. Este un plan al antireformelor lui Cîţu şi am şi anunţat deja, prin vocea preşedintelui partidului, faptul că vom depune moţiune de cenzură împotriva Guvernului Cîţu, tocmai din cauza faptului că acest plan este unul dezastruos.

Însă astăzi, la acest punct avem ratificarea Acordului EUROATOM. România este ultima ţară care va depune Planul naţional de redresare şi rezilienţă din Uniunea Europeană. Nu trebuie să fii ultima ţară care ratifică acordul şi să continuăm să fim paria Europei, pentru că dumneavoastră aveţi un Guvern incompetent care nu a fost capabil să trimită un plan bine structurat.

Prin urmare, suntem oameni responsabili, dedicaţi valorilor europene şi vom vota ratificarea acordului. (Aplauze.)

Domnul Ludovic Orban:

Îl invit în continuare la cuvânt pe domnul deputat Ovidiu Ganţ.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnă preşedinte al Senatului,

Domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Domnule prim-ministru,

Doamnă,

Domnilor miniştri,

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale îşi exprimă satisfacţia pentru faptul că dezbatem astăzi tratatul EUROATOM pe care urmează să-l ratificăm.

Noi am susţinut de la bun început aderarea României la Uniunea Europeană în mod activ, atât în plan intern, cât şi extern, prin legăturile pe care le avem fiecare dintre noi cu statele de origine de care suntem legaţi prin limbă maternă şi cultură. Utilitatea aderării nu mai trebuie dovedită, ea ţinând de domeniul evidenţei, România cunoscând, după anul 2007, o dezvoltare fără precedent. Tratatul pe care îl ratificăm este expresia solidarităţii statelor membre în faţa pandemiei şi permite implementarea unor mecanisme de redresare a acestora din punct de vedere economico-social. Este cât se poate de clar că, împreună, vom trece mai uşor peste aceste greutăţi decât ar încerca fiecare în parte.

Mecanismul de redresare şi rezilienţă ne oferă şansa unui plan naţional care ar putea fi cel mai important instrument de finanţare a dezvoltării ţării noastre în următorii ani, distinct de cadrul financiar multianual al Uniunii Europene pentru perioada 2021 - 2027.

Toată lumea vorbeşte în acest context despre bani fiind extrem de important să avem parte de granturi şi împrumuturi în condiţii avantajoase în perioada următoare pentru a realiza proiecte majore în domeniul infrastructurii rutiere şi feroviare, sănătăţii, învăţământului, mediului, energiei, dezvoltării comunitare, infrastructurii sociale, digitalizării etc. Acest plan mai conţine şi intenţia unor reforme în domenii esenţiale pentru societate: administraţiei publice, salarizării, justiţiei, funcţionării sistemului fiscal. Toate acestea nu reprezintă însă un scop în sine, ci trebuie să urmărească în final îmbunătăţirea vieţii noastre, a tuturor cetăţenilor României.

Pentru îndeplinirea acestui deziderat, considerăm că este nevoie de acţiune politică şi administrativă, un efort conjugat al Parlamentului, Guvernului şi administraţiei publice locale, o colaborare transpartinică, dar mai ales de susţinere a populaţiei. Dacă această susţinere ar lipsi, Planul naţional de redresare şi rezilienţă şi-ar rata scopul şi am putea asista la cel mai mare eşec din ultimii 30 de ani. Sperăm că planul se va bucura de susţinere cvasigenerală, iar în ceea ce priveşte Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, vom face ceea ce ţine de noi pentru ca demersul să se soldeze cu un succes major pentru România. Iar pentru a se bucura de această susţinere, planul trebuie să-şi dovedească oportunitatea, utilitatea şi aprecierea publică de la arhitectura sa la detaliile de implementare.

Închei prin a spune că grupul nostru parlamentar va vota în favoarea ratificării tratatului.

Vă mulţumesc pentru atenţie. (Aplauze.)

Domnul Ludovic Orban:

În continuare invit la cuvânt din partea parlamentarilor, deputaţilor şi senatorilor neafiliaţi, pe doamna senator Iovanovici-Şoşoacă. (Discuţii.)

Doamna Diana Iovanovici-Şoşoacă:

Mulţumesc.

Tot un minut, nu, domnule Orban?

Ne cereţi să votăm un acord pentru subvenţionarea unui PNRR. Care e PNRR-ul? Ne ducem la Uniune cu un PNRR pentru care se presupune că Parlamentul şi-ar fi dat acordul să existe, deşi noi nu l-am văzut în scris, poate dânşii l-au văzut. Este o utopie.

Ce ne facem dacă UE ne spune: nu e bun? V-aţi pus întrebarea? Ce se întâmplă dacă acest PNRR nu este OK şi nu poate, nu vrea UE să ne dea banii respectivi?

Eu nu am auzit de la domnul Cîţu decât un discurs care mi-a adus aminte de Congresul al XIV-lea: Cîţu reales la al XV-lea Congres! Atâta pot să spun despre PNRR. Cu tot respectul, domnule Cîţu, aveţi obligaţia să prezentaţi Parlamentului tot ceea ce conţine PNRR-ul. Dumneavoastră ne cereţi nouă să ne exprimăm acordul pentru toate aceste lucruri în necunoştinţă de cauză.

Sunteţi singurul probabil care aţi citit PNRR-ul, pentru că noi nu l-am citit. (Discuţii.) Da? Daţi-ni-l şi nouă, vă rog frumos, că eu n-am auzit decât vorbărie: o să facem, o să obţinem. Ce o să faceţi? Cumva UE v-a cerut să desfiinţaţi CFR Marfă? Cumva UE v-a cerut să desfiinţaţi Portul Constanţa? De ce? Ca să câştige olandezii? Credeţi că suntem proşti? Cum am stat fără Schengen până acum, stăm şi de acum încolo, să ştiţi. Nu trebuie să renunţăm la Portul Constanţa, că aşa vi se cere.

Ce v-a cerut UE în schimbul acestor bani, de nu ne arătaţi PNRR-ul? (Discuţii, aplauze.)

Domnul Ludovic Orban:

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Am... S-a mai înscris la cuvânt Victor Ilie? Da.

Poftiţi, vă rog. Din partea Grupurilor parlamentare USR PLUS.

Domnul Victor Ilie:

Dragi colegi,

Este un moment istoric. (Discuţii.) Acest PNRR ne va ajuta să ne bucurăm în continuare de beneficiile apartenenţei la Uniunea Europeană. Ne-am bucurat în pandemie prin accesul la vaccinuri. Ne vom bucura în continuare prin faptul că suntem net primitori de fonduri din partea Uniunii Europene. Ne bucurăm de libera circulaţie şi ne bucurăm de solidaritatea pe care acest plan o va acorda ţărilor mai sărace din Uniunea Europeană cum este şi România şi, inclusiv, de dobânzile mai bune pe care le vom putea atrage pentru finanţarea investiţiilor cu care dorim să aducem România mai aproape de ţările dezvoltate din Uniunea Europeană.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ludovic Orban:

Cu această intervenţie, am finalizat dezbaterile generale.

Nefiind amendamente admise sau respinse, putem trece la votul final asupra proiectului de lege.

Daţi-mi voie să vă reamintesc procedura care a fost stabilită în Birourile permanente.

Exercitarea votului în cadrul sesiunii de vot electronic hibrid, tabletă STS plus card de vot electronic, se face astfel: deputaţii şi senatorii prezenţi în sală vor putea să-şi exprime opţiunea de vot prin intermediul cartelei de vot introduse în consola de vot, urmată de apăsarea uneia dintre tastele "prezent", "pentru", "contra" sau "abţinere". Deputaţii sau senatorii care nu sunt prezenţi în sală îşi vor putea exprima opţiunea de vot prin intermediul aplicaţiei "vot electronic" instalate pe tabletele puse la dispoziţie de STS. În acest caz, audierea şi participarea la dezbateri se fac exclusiv prin intermediul aplicaţiei "audioconferinţă" instalate pe tabletele STS. Timpul de exercitare a votului va fi 20 de secunde.

Aş vrea să vă reamintesc că, în conformitate cu prevederile art.148 alin.(1) şi (3), ratificarea se realizează prin proiect de lege care se dezbate în şedinţă comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului şi pentru adoptarea legii, adică pentru a putea realiza ratificarea este necesară o majoritate calificată de două treimi din numărul deputaţilor şi senatorilor, adică un număr minim de 311 voturi pentru.

Vă propun, înainte de a vota proiectul de lege, să facem un vot pentru verificarea tehnică a funcţionării sistemului. Am rugămintea către dumneavoastră să votaţi. Rugămintea e să apăsaţi pe oricare din taste doriţi.

Practic, sunt prezenţi... şi-au exprimat votul, indiferent sub ce formă, 371 de senatori şi deputaţi. Sistemul funcţionează şi a înregistrat inclusiv voturile în online.

Ca atare, stimaţi colegi, supun la vot Proiectul de lege de ratificarea a Deciziei EUROATOM nr.2053/2020.

Votaţi, vă rog.

Din 383 de voturi exprimate, cu 378 de voturi pentru, proiectul de lege a fost adoptat şi acordul este ratificat. (Aplauze.)