Sittings of the Chamber of Deputies of October 2, 1997

Sittings of the Chamber of Deputies of October 2, 1997

4. Proiectul de Lege privind protecţia albinelor şi stimularea practicării apiculturii. (Remis comisiei.)

Domnul Vasile Lupu:

................................................

Potrivit ordinii de zi, trecem la dezbaterea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.17/1997 cu privire la unele măsuri de protecţie pentru unele persoane ale căror contracte individuale de muncă au fost desfăcute ca urmare a concedierilor colective prin aplicarea programelor de restructurare, privatizare, lichidare.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul?

Stimaţi colegi,

Reprezentantul Guvernului solicită o amânare, tot pentru ziua de astăzi, a primelor trei proiecte de lege, întrucât delegatul competent să susţină proiectele este în drum spre Camera Deputaţilor şi vă propun să trecem la pct.13, unde se află o propunere legislativă ce poate fi prezentată de iniţiator şi, prin raport, de Comisia pentru agricultură.

Din partea Comisiei pentru agricultură raportorul este prezent? (Aşteptare)

Stimaţi colegi,

La proiectul de Lege privind protecţia albinelor şi stimularea practicării apiculturii, iniţiatorul este? (Aşteptare)

Raportul conţine o propunere de respingere.

Dacă din partea Guvernului poate susţine cineva această iniţiativă legislativă? (Aşteptare)

Doamnelor şi domnilor,

La proiectul de Lege privind protecţia albinelor şi stimularea practicării apiculturii avem reprezentantul comisiei de iniţiatori prezent la tribună şi îi dăm cuvântul.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Ionescu:

Stimaţi colegi,

Această lege a fost aprobată de Senat. Comisia pentru agricultură de la Camera Deputaţilor a întocmit un raport de respingere, având în vedere faptul că cei de la ACA, care răspund de această activitate, nu s-au prezentat să susţină totuşi cele menţionate în lege.

Eu cer ca această lege să fie retrimisă la comisie pentru analiză şi să-i chemăm pe cei de la ACA, ne punem de acord, Comisia pentru agricultură şi iniţiatorii, să vedem ce problemă mai ridică ei în plus faţă de ce este în lege. Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Domnul deputat Neagu are cuvântul.

Domnul Victor Neagu:

Mulţumesc, domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

De peste un an de zile, legea aceasta a albinelor zboară de la Senat la Camera Deputaţilor şi a poposit la noi, la Comisia pentru agricultură, unde aş vrea să vă declar că am invitat toţi factorii implicaţi, unii au venit, alţii n-au venit, şi mai mult n-au venit, pentru că s-au certat între ei.

Noi considerăm că albinele au o importanţă, iar eu nu vreau să vă explic dumneavoastră, pentru agricultură, cât este de mare aportul lor la obţinerea polenizării şi n-aş vrea să intru în nici un fel de amănunt aici, nu numai deci prin valoarea lor intrinsecă şi pentru ceea ce produc ele în calitatea lor de a ne oferi produse alimentare. Deci legea poate fi îmbunătăţită, şi nu trebuie respinsă.

Propun, deci, domnule preşedinte, să supuneţi votului plenului Camerei Deputaţilor ca această lege să fie returnată la comisie, să aducem factorii implicaţi şi să obţinem o lege corespunzătoare, cu mici modificări, şi nicidecum cu argumente care nu corespund cerinţelor tehnice legislative. Nu pe o asemenea motivaţie se poate respinge o lege. Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Pentru împlinirea procedurii, supun votului dumneavoastră mai întâi retrimiterea la comisie...

Doreşte cineva să ia cuvântul? Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Didi Spiridon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Vreau să clarific situaţia. Această problemă a Legii albinelor, eu sunt membru al Comisiei pentru agricultură - deci într-adevăr s-a discutat de mai multe ori în comisia noastră. La ultima discuţie, s-a stabilit, cu reprezentantul Ministerului Agriculturii, să se refacă această lege şi pe parcursul a două săptămâni să revină cu un alt proiect de lege. Nu ştiu de ce ar trebui retrimis la comisie, când s-a luat o astfel de decizie. Consider că până acum nu s-au adus informaţiile complete în faţa plenului şi de aceea propun să rămână raportul comisiei aşa cum a fost votat el în unanimitate în comisie.

Domnul Vasile Lupu:

Faceţi parte din comisie? Cunoaşteţi pe cineva din biroul acestei comisii care trebuia să fie prezent aici sau un raportor desemnat?

Domnul Didi Spiridon:

Da, domnul Neagu este membru în birou şi era şi domnul Neacşu, dar văd că în clipa aceasta...

Domnul Vasile Lupu:

Este iniţiator domnul deputat Neagu, nu?

Domnul Didi Spiridon:

Da, este şi în biroul comisiei.

Domnul Vasile Lupu:

Păi, nu poate fi şi iniţiator şi raportor.

Domnul Didi Spiridon:

Dar, în rest, ceilalţi nu sunt aici.

S-a şi discutat acest lucru.

Domnul Vasile Lupu:

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Ionescu:

Domnule preşedinte,

Eu zic că nu trebuie s-o respingem, pentru că asta înseamnă că se duce în sesiunea următoare. Deci amânăm legea la sesiunea următoare. Nu e corectă treaba aceasta. Eu zic că şi Guvernul, dacă mai are ceva probleme de rezolvare, chemăm şi reprezentantul Guvernului, şi atunci când discutăm în Comisia pentru agricultură din nou această lege, prevede problemele pe care le are Guvernul. E păcat s-o plimbăm, ea e trecută prin Senat şi cred că nu sunt multe modificări de făcut la această lege, ca să treacă prin Guvern. Sunt destule legi pe care Guvernul trebuie să le rezolve în procedura pe care o urmează o lege. Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Domnul deputat Dan Marţian.

Domnul Marţian Dan:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Mie mi se pare că formula care se propune de către comisie n-ar trebui să fie îmbrăţişată, dacă noi ne raportăm cu responsbilitate la menirea pe care o avem. Dacă vă uitaţi bine în raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, motivaţia de respingere a acestui proiect de lege trimite doar la faptul că, din punct de vedere al elaborării, tehnicii legislative şi armonizării cu alte elemente din legislaţia română, se consideră că această iniţiativă prezintă carenţe. Mie mi se pare că rostul unei comisii este ca, atunci când examinează un proiect de lege, dacă sunt asemenea lucruri, să opereze modificările respective.

Sigur că am putea discuta în legătură cu unele articole din acest proiect de lege, care şi mie, fără să fiu specialist în materie, îmi ridică anumite semne de întrebare, dar sunt acolo probleme foarte importante, legate de felul în care trebuie susţinută această activitate, legate de nişte răspunderi pe care le are Ministerul Agriculturii, le are Ministerul Pădurilor, Apelor şi al Mediului, în legătură cu multe probleme care au incidenţă nu doar asupra crescătorilor de albine şi a rezultatelor benefice pe care le obţin din această activitate, dar pentru patologia din diferitele zone, pentru depistarea unor boli, afecţiuni ş.a.m.d. care se răsfrâng asupra albinelor şi cu consecinţe asupra stării şi şanselor de polenizare a unor culturi agricole care au absolută nevoie de intervenţia albinelor.

Domnul Vasile Lupu:

Domnule deputat,

Opriţi puţin.

Stimaţi colegi,

Vă rog, păstraţi liniştea în sală. De aici se aude un vacarm ca de pe litoral în plin sezon.

Domnul Marţian Dan:

Sunt o seamă de lucruri cu privire la felul în care se acţionează cu elicopterul, cu avioanele, cu anumite acţiuni de folosire a unor substanţe împotriva diferiţilor dăunători, cu consecinţele respective şi multe alte chestiuni.

Eu, vă spun sincer, sunt întristat de faptul că o Comisie pentru agricultură, când se discută un asemenea proiect, îl expediază cu atâta uşurinţă, propunând respingerea lui. Eu cred că comisia are toată autoritatea morală şi profesională, nu mai vorbesc de celelalte lucruri care decurg din dispoziţii constituţionale şi regulamentare, pentru a reuni în jurul mesei de dezbatere şi analiză a acestui proiect de lege toţi factorii implicaţi şi să găsească soluţii pozitive.

Cel mai uşor, în Parlament, este să respingi, să spui nu. Greu este, însă, de suflecat mâneca, greu este, însă, de pus mâna pe condei şi pe documente şi pe legi, şi de a gândi soluţii pozitive la problemele care se pun.

De aceea, eu vă rog, domnule preşedinte, să facem în aşa fel încât să retrimitem la comisie acest proiect de lege, pentru a fi lucrat, şi într-un timp util - nu ne fixează nimeni aici o perioadă foarte scurtă, foarte limitată - să putem adopta această reglementare care este benefică, spun, pentru crescătorii de albine. Este benefică pentru nişte activităţi cu incidenţe asupra nivelurilor şi calităţii producţiilor agricole, este benefică pentru măsurile de păstrare a condiţiilor de mediu, de intervenţie în combaterea diferiţilor dăunători şi a altor lucruri care pot avea consecinţe negative în diferitele zone ale ţării.

Asta este propunerea mea.

Domnul Vasile Lupu:

Stimaţi colegi,

Avem propunerea ca acest proiect de lege să fie retrimis la Comisia pentru agricultură. Cred că este o soluţie bună şi, poate, pentru data viitoare, Comisia pentru agricultură se va învrednici să trimită raportorul în plenul Camerei Deputaţilor şi să-şi susţină raportul.

Supun votului dumneavoastră propunerea ca proiectul de Lege privind protecţia albinelor şi stimularea practicării apiculturii, care, de fapt, este o propunere legislativă şi nu proiect de lege - cum greşit s-a consemnat de la Biroul permanent -, deci, supun votului dumneavoastră ca această propunere legislativă să fie retrimisă la Comisia pentru agricultură.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Cu majoritate de voturi pentru, 1 vot împotrivă şi 2 abţineri, propunerea ca această iniţiativă legislativă să fie retrimisă la Comisia pentru agricultură a fost acceptată.