Parliamentary debates

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.12: Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică.

Legea are caracter ordinar; proiect adoptat de Senat; raport de adoptare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci; procedură de urgenţă; prioritate legislativă; suntem Cameră decizională.

Rog iniţiatorul să susţină proiectul.

Domnişoara secretar de stat Pocora.

Doamna Cristina Ancuţa Pocora (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Bună dimineaţa, doamnelor şi domnilor deputaţi!

România s-a angajat prin Cap.XXI - Politică regională şi coordonare a instrumentelor structurale de negociere pentru aderare la Uniunea Europeană, să dezvolte un sistem de control exante pentru achiziţii publice atât la nivel central, cât şi local.

Prin prezenta ordonanţă de urgenţă se prevede ca Ministerul Finanţelor Publice să îndeplinească funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor pe baza unei analize de risc.

Faţă de cele prezentate, Ministerul de Finanţe, în numele Guvernului României, vă propune susţinerea spre adoptare a prezentului act normativ.

La comisie s-a dezbătut acest proiect de lege şi susţinem amendamentele depuse şi aprobate în raportul comisiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei? Domnul deputat Mocanu. Vă rog.

Domnul Alexandru Mocanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect aprobarea ordonanţei de urgenţă pentru funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică.

Ordonanţa de urgenţă are ca obiect de reglementare desemnarea Ministerului Finanţelor Publice ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, responsabil pentru îndeplinirea funcţiei de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare potrivit art.76 din Constituţie.

La lucrările comisiei au participat 22 din totalul de 26 de membri ai comisiei.

Raportul a fost adoptat în unanimitate de voturi, cu o serie de amendamente care sunt prezentate în anexa la raport.

Pe cale de consecinţă, membrii comisiei propun plenului dezbaterea şi adoptarea proiectului în forma în care v-am înaintat-o.

Fiind procedură de urgenţă, domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi, să fac şi propunerea pentru timpul de dezbatere - 5 minute în total.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterile pe articole.

Vă atrag atenţia că există şi o anexă cu amendamente respinse. Voi ruga iniţiatorii, dacă doresc, să le susţină.

Dacă, pe anexa cu amendamente respinse, la pct.1, sunt obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.2? Adoptat.

Pct.3? Adoptat.

Pct.4? Obiecţii, observaţii, comentarii? Înţeleg că aici există şi nişte amendamente respinse la alin.2 şi alin.3. Dacă se susţin?

Domnul deputat Ciopraga.

Domnul Mircea Ciopraga:

Vă mulţumesc.

Aş dori să vă spun că am încercat să clarificăm felul în care Ministerul de Finanţe face controlul exante, pe de o parte, şi, pe de altă parte, am clarificat şi mai mult termenul de "analiză de risc".

Deci, în vederea consumării fondurilor europene şi în vederea fluidizării procesului de achiziţie publică, am venit cu aceste amendamente, pe care le susţin în continuare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

În cazul acesta, supun aprobării dumneavoastră amendamentul respins de la pct.1 din anexă.

Vă rog să vă utilizaţi cartelele de vot.

Putem vota? Vă rog să votaţi, atunci, amendamentul de la pct.1.

(Conform afişajului, sunt înregistraţi 118 deputaţi prezenţi; 84 de voturi pentru, 23 de voturi împotrivă, 9 abţineri.)

Vă mulţumesc. Amendamentul respins de la pct.1 s-a adoptat.

Pct.4 din raportul cu amendamente admise, cu modificările survenite, dacă există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu există. Adoptat.

Trecem la pct.5 art.2. Există amendament respins. Se susţine?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mircea Ciopraga:

Acest amendament se referă la clarificarea relaţiei dintre controlul exante şi autorităţile contractante şi autorităţile ofertante, motiv pentru care îl susţinem în continuare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Avem amendamentul respins de la art.2.

Supun votului dumneavoastră acest amendament.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, sunt înregistraţi 128 de deputaţi prezenţi; 123 de voturi pentru, un vot împotrivă, 3 abţineri.)

Vă mulţumesc. S-a adoptat.

Dacă, la pct.5, cu modificările survenite, există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu există. S-a adoptat.

Pct.6. Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu există. Adoptat.

Pct.7 art.4. Dacă se susţine amendament respins?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mircea Ciopraga:

Acest amendament clarifică felul în care Ministerul de Finanţe îşi are raporturile cu autoritatea contractantă şi ofertanţii.

Credem că, pentru clarificarea şi pentru derularea mai precisă a procesului de achiziţie, este necesar acest amendament.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră, atunci, amendamentul respins de la pct.3.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, sunt înregistraţi 133 de deputaţi prezenţi; 129 de voturi pentru, un vot împotrivă, două abţineri.)

Vă mulţumesc. Amendamentul respins a fost adoptat.

Dacă la art.4 pct.7 din raportul cu amendamente admise, aşa cum a fost modificat prin admiterea amendamentului respins, mai există alte obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat art.4, cu modificările anunţate.

Pct.8 din raport, art.5.

Amendamentul respins se susţine? Se susţine.

Poftiţi, domnule deputat.

Domnul Mircea Ciopraga:

Acest amendament se referă la faptul că observatorii care sunt desemnaţi de către Ministerul de Finanţe au o relaţie foarte clară că autorităţile contractante şi cu ofertanţii.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.4 din raport.

Vă rog să votaţi.

(Conform afişajului, sunt înregistraţi 135 de deputaţi prezenţi; 130 de voturi pentru, două voturi împotrivă, 3 abţineri.)

Vă mulţumesc. S-a adoptat.

Dacă la art.5, mai există alte obiecţii, observaţii, comentarii? Nu mai sunt.

S-a adoptat art.5, în formula amendată.

Pct.9 din raportul cu amendamente admise, art.6.

Obiecţii, observaţii, comentarii?

Dacă se susţine amendamentul respins? Nu se susţine amendamentul respins.

Nu sunt obiecţii, observaţii, comentarii. Pct.9, adoptat.

Pct.10. Obiecţii, observaţii, comentarii?

Dacă se susţine amendamentul respins? Nu se susţine amendamentul respins.

Nu sunt obiecţii, observaţii, comentarii. Adoptat.

Pct.1, art.8. Obiecţii, observaţii, comentarii?

Dacă se susţine amendamentul respins? Nu se susţine amendamentul respins.

Nu sunt obiecţii, observaţii, comentarii. Adoptat.

Pct.12 art.9. Obiecţii, observaţii, comentarii?

Dacă se susţine amendamentul respins? Nu se susţine amendamentul respins. Nu sunt obiecţii, observaţii, comentarii. Adoptat.

Pct.13 art.10. Obiecţii, observaţii, comentarii?

Dacă se susţine amendamentul respins? Nu se susţine amendamentul respins.

Nu sunt obiecţii, observaţii, comentarii. Adoptat.

Pct.14. Adoptat. Pct.15. Adoptat. Pct.16. Adoptat. Pct.17. Adoptat.

Am finalizat dezbaterea pe articole. Rămâne la vot final.