Parliamentary debates

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Începem cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2013.

Are caracter organic. Procedură de urgenţă.

Raportul conţine amendamente şi admise, şi respinse.

Din partea iniţiatorului.

Domnule ministru, scurt.

Comisia pentru buget şi Comisia pentru politică economică să se pregătească, tot scurt.

Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.55/2013 a vizat câteva modificări în ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară privind reducerea numărului de membri de la 17 la 11 şi o măsură privind taxarea sumelor obţinute cu titlu de indemnizaţii, sume compensatorii acordate la încetarea contractului de muncă, de 85%.

Guvernul susţine amendamentele adoptate în Camera Deputaţilor de către comisiile reunite buget, finanţe şi politică economică.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu.

Comisiile, din partea comisiilor...

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2013 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea unor acte normative, trimis cu adresa nr. Pl-x 196 din 10 iunie 2013 înregistrată cu nr.22254, respectiv 21180 din 10 iunie 2013.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil de asemenea.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil acest proiect de lege.

Iniţiativa legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2013 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea unor acte normative.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii celor două comisii au examinat proiectul de lege în şedinţă comună în data de 11 iunie 2013.

La dezbaterea acestui proiect de lege au fost prezenţi în calitate de invitaţi domnul Dan Radu Ruşanu, preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte, le citim la momentul oportun, nu contează.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Din numărul total de 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au participat la dezbateri 32 de deputaţi, iar din totalul de 28 ai Comisiei de politică economică, reformă şi privatizare au fost prezenţi 27.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2013 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea unor acte normative, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa nr.1 la prezentul raport. Amendamentele respinse sunt redate în anexa nr. 2, care face parte din prezentul raport.

În raport de obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte, mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, Grupul parlamentar al PDL.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Înţelegerile la noi în Parlament durează cam o lună, nicio lună. Acum o lună aprobam componenţa ASF-ului, 17 membri şi împărţeam, conform nivelului de reprezentare din Parlament, posturile în funcţie şi de, eu ştiu, ponderea politică din Parlamentul României.

Iată că la nici o lună vine Guvernul şi spune: "Nu, opoziţia să iasă afară!" Şi aţi diminuat de la 17 la 11 locuri în ASF şi Partidul Democrat Liberal, ca principal partid de opoziţie, este scos afară din această structură foarte importantă.

Bănuiesc că raţiunile privind "o bună funcţionare" a acestei structuri v-au făcut să scoateţi opoziţia afară din această structură extrem de importantă. Altfel, nu văd ce explicaţie logică puteţi să aveţi.

Este, cred, pentru prima dată în ultimii 23 de ani când opoziţia, reprezentată prin cel mai important partid, Partidul Democrat Liberal, este scoasă afară dintr-o structură nou-înfiinţată. Dacă vreţi să faceţi, să puneţi la cale oarece matrapazlâcuri, acolo, în această structură, aveţi toată libertatea şi largheţea acum s-o faceţi. Altfel, nu văd de ce, când aţi împărţit cele 11 locuri, pentru Partidul Democrat Liberal nu s-a găsit disponibilitate pentru un singur post.

Din acest motiv, Partidul Democrat Liberal nu va vota această ordonanţă pentru că ea nu răspunde unor norme democratice elementare, ca opoziţia să fie reprezentată în această structură.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte grupuri politice?

Domnul deputat Victor Paul Dobre, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Eu n-am venit decât să-i împrospătez memoria colegului, domnul deputat Tinel, să-şi aducă aminte de Curtea Constituţională, să-şi aducă aminte de Curtea de Conturi. Deci, în 23 de ani... domnule Ialomiţianu, niciodată nu v-am întrerupt, memoria dumneavoastră v-a lăsat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Daţi articole în faţă, faţă de cel de ieri, şi o să citiţi ce scrie acolo. Daţi trei articole în faţă, faţă de articolul de ieri.

La dezbateri generale dacă mai sunt luări de cuvânt? Nu mai sunt luări de cuvânt. Bun.

Nu mai fiţi nervos. Păi dacă daţi din mâini aşa, nu e bine. Vă dau cuvântul, dar citiţi ce scrie acolo. Nu citiţi numai ce vreţi dumneavoastră.

Dezbateri generale nu mai sunt, da? Bun.

Intrăm pe amendamente admise.

Intrăm în calupuri de câte cinci. O să-i rog pe cei care au amendamente respinse să fie atenţi.

1-5. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

6-10. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

11 şi 12. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

Proiectul de lege merge la votul final.

Îi dau cuvântul domnului Tinel Gheorghe pentru dreptul la replică.

Domnule vicelider, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Procedural, invoc art.151 alin.(4): "Un deputat poate cere dreptul la replică în situaţia în care la adresa sa în acel moment al dezbaterii s-au făcut afirmaţii incorecte sau ofensatoare de la microfonul Camerei Deputaţilor. Dreptul la replică va fi formulat într-un mod care să nu genereze un nou drept la replică."

Şi am să-i reamintesc distinsului meu coleg de la PNL că atunci la votul la Curtea Constituţională aţi făcut zid în faţa tribunei Parlamentului, încercuind această tribună şi nelăsând procedural să se desfăşoare votul.

Dacă vreţi să procedăm la fel sau mai rău, să intrăm şi noi în grevă parlamentară, cum aţi intrat dumneavoastră, numai pentru simplul fapt că nu respectaţi un drept elementar al opoziţiei de a fi reprezentată într-o structură la nivel central, asta vom face.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Înainte de a trece la următorul proiect, vreau să fac şi eu o comunicare.

(Coboară la tribună.)

Sunt colegi care nu prea citesc. Când citesc îşi adună cuvintele cum cred ei că se poate construi o frază. Eu o să le aduc aminte că înainte de 155, pe care-l citesc ei, e un articol în care se scrie în felul următor: "Nimeni nu poate lua cuvântul decât dacă este dat de preşedinte."

Art.149: Persoanele care iau cuvântul trebuie să vorbească de la tribuna acesteia sau din alt loc unde există instalat un microfon.

Acum... aşa e regulamentul. Nu l-am făcut eu, ultima dată l-a modificat un domn pe care-l cheamă Cionca, în 2005, de la PDL. Toate modificările 2009-2012 sunt făcute de PDL 2009-2012. Noi n-am făcut nicio modificare la acest regulament.

Acum, daţi-mi voie să vă spun că eu v-am dat acum cuvântul ilegal sau neregulamentar, dacă vreţi. Daţi din cap cât vreţi. Dar eu vă spun aşa: 1. Afirmaţia domnului deputat Dobre nu este eronată, şi este bazată pe realitate, iar în momentul când s-a făcut Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale, în 1996-2000, în care Partidul Democrat, din care dumneavoastră vă trageţi rădăcinile, era partidul care stabilise toate regulile jocului împreună cu Partidul Naţional Ţărănesc, pentru prima dată în istoria Parlamentului, atunci aţi eliminat opoziţia toată din consiliul de administraţie.

În perioada 2009-2012, aşa cum domnul vicepreşedinte al Parlamentului, al Camerei Deputaţilor de azi, domnul Ioan Oltean, spunea astăzi, pe bună dreptate, că greşelile pe care le-au făcut colegii noştri nu trebuie să le repetaţi dumneavoastră, ne-a spus că aşa s-a hotărât la partid. Acum, eu pot să vă spun ceva: în Directiva europeană se recomandă să nu fie introdus nimeni pe criteriu politic.

Eu vă mai dau un exemplu despre cineva care a fost introdus pe criteriu politic - şi ştiu că râdeţi, vă place râsul când sunteţi în opoziţie -, este un coleg de-al dumneavoastră pe care-l apreciez ca un bun profesionist şi pentru care comisarul de specialitate ne-a scris şi o scrisoare. Îl cheamă Barbu Gheorghe. Şi a fost numit în ANRE fără să aibă nici pregătirea profesională, dar noi am considerat că pentru experienţa lui de ministru, de secretar general al Camerei Deputaţilor şi valoarea lui ca om merită să fie în acel consiliu, şi l-am votat. La o săptămână ne-a venit o scrisoare din partea Comisiei Europene. Am explicat că la valoarea pe care o are Domnia Sa şi experienţa pe care o are poate să reprezinte cu cinste, în numele Partidului Democrat Liberal, în ANRE, şi din ce ştiu eu până acum reprezintă cu cinste ANRE-ul din partea dumneavoastră şi este un profesionist, deşi nu are anii de vechime.

Selecţia făcută de către comisie este una făcută conform legii. Dacă s-a încălcat legea, dumneavoastră aveţi instrumentul.

Deci afirmaţiile pe care domnul deputat Victor Paul Dobre le-a făcut nu sunt nici incorecte, nici ofensatoare, pentru că sunt reale. Eu v-am dat cuvântul pentru că dumneavoastră sunteţi vicelider şi am considerat oportun să aveţi o luare de cuvânt.

Deci dacă ar fi să judec tot aşa cum spuneţi dumneavoastră, eu am încălcat regulamentul, pentru că nu v-a ofensat nimeni, nu a spus nicio minciună, ci a prezentat o realitate care a fost în ultimii trei ani şi jumătate.

Aici, eu am coborât pentru că sunt preşedintele de şedinţă. Consider subiectul închis. V-aş ruga frumos să credeţi că vă dau cuvântul de câte ori aveţi dreptate, şi chiar dacă câteodată încalc regulamentul, vă dau cuvântul. Dar aşa cum scrie regulamentul, şi cum am stabilit, drepturile la replică se dau la sfârşitul dezbaterilor. Şi eu v-am dat pe procedură dreptul la replică.

Vă mulţumesc foarte mult.

Să aveţi o zi frumoasă! (Îşi reia locul la prezidiu.)

Domnule preşedinte, tot în regulament scrie acolo că eu nu pot să dau dreptul la replică, la replică, da? Vă rog frumos să-l citiţi.

(Domnul deputat Tinel Gheorghe doreşte să intervină.)

Pe procedură, după ce terminăm proiectul acesta de lege, vă dau şi pe procedură. Dacă nu aveţi o procedură, cu permisiunea dumneavoastră...da? Bun.