Parliamentary debates

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

1. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2021 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 19/2020 privind organizarea şi desfăşurarea recensământului populaţiei şi locuinţelor din România, în anul 2021; PL-x 270/2021.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Marian Chivu (vicepreşedinte, Institutul Naţional de Statistică):

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Mă numesc Marian Chivu, sunt vicepreşedinte al Institutului Naţional de Statistică.

Cu privire la modificarea pe care noi am solicitat-o, aş vrea să subliniez faptul că această modificare este justificată de situaţia sanitară. Practic, în cadrul Comisiei centrale a recensământului populaţiei, atunci când s-a făcut analiza derulării recensământului de probă, am constatat că pot fi anumite etape din cadrul calendarului care pot întârzia derularea recensământului şi aş vrea să subliniez faptul că practic sunt nişte ajustări în interiorul calendarului, deci practic termenul de finalizare, termenul de publicare a datelor recensământului populaţiei nu este modificat. Practic, nu am făcut altceva decât să ne sincronizăm cu termenele din regulamentul european, pentru că, după cum ştiţi, recensământul populaţiei se derulează la nivelul tuturor statelor membre.

Vă mulţumesc şi stau la dispoziţia dumneavoastră pentru eventuale întrebări.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Îi dau cuvântul, în continuare, preşedintelui Comisiei pentru administraţie publică, doamna Bucura Oprescu, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Notă asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2021 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 19/2020 privind organizarea şi desfăşurarea recensământului populaţiei şi locuinţelor din România, în anul 2021.

În conformitate cu prevederile art. 94 şi art. 115 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a fost sesizată cu dezbaterea şi avizarea pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege PL-x 270/2021.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 14 iunie 2021.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil.

Potrivit prevederilor art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a examinat proiectul de lege în şedinţa din 28 iunie 2021.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea PL-x 270/2021.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege are amendamente admise.

Propun ca timp de dezbatere a amendamentelor - trei minute.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos.

Supun votului timpul de dezbatere a proiectului de lege.

Vot, vă rog.

Cu 109 voturi pentru, în unanimitate, propunerea a fost adoptată.

Trecem la dezbateri generale.

Îi dau cuvântul doamnei deputat Christine Thellmann, din partea Grupului PNL.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Doamna Christine Thellmann:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte de şedinţă.

Cu toţii ştim cât de greu poate fi să iniţiem un proiect de lege, fără a avea date statistice actuale şi corecte.

Aşadar, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a dat raport de adoptare pe acest proiect.

Avem nevoie ca recensământul să fie bine pregătit şi să înceapă în cel mai scurt timp.

Prin acest proiect de lege, se stabileşte numărul angajaţilor care vor lucra la recensământ, vor fi formaţi pentru a colecta date conform noilor standarde şi bineînţeles se alocă şi banii necesari întregului proces.

Având în vedere că anul trecut a fost unul marcat de pandemia de coronavirus şi intervievarea persoanelor ar fi fost un proces destul de anevoios, dacă nu chiar şi imposibil, avem nevoie să dăm un vot pozitiv astăzi.

Prin acest proiect, decalăm termenele pentru transmiterea datelor de către instituţiile furnizoare şi a organizării cercetării statistice postrecensământ din perioada noiembrie-decembrie 2021, în perioada iulie-august 2022.

Suntem stat membru al UE şi avem obligaţia să facem acest recensământ în cel mai profesional mod. Avem nevoie de acesta, atât noi, în calitate de legiuitor, cât şi autorităţile locale, pentru a putea şti care sunt problemele cu care se confruntă ţara şi putem veni cu proiecte adaptate, care să răspundă nevoilor reale ale românilor. De la probleme din agricultură, până la educaţie şi cercetare, toate au nevoie de cifre corecte şi actuale.

Aşadar, Grupul Partidului Naţional Liberal va vota pentru raportul de adoptare.

Mulţumesc frumos.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Îi dau cuvântul, în continuare, domnului deputat Coleşa, din partea Grupului AUR.

Vă rog, domnule Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Dragi colegi, da, într-adevăr avem nevoie de date statistice actuale şi corecte în procesul legislativ decizional, însă s-au strecurat nişte inadvertenţe în expunerile anterioare.

În primul rând, trebuie să ne aducem aminte că ne exprimăm votul în privinţa unei ordonanţe de urgenţă care modifică o altă ordonanţă de urgenţă, prin care se stabilea data şi calendarul recensământului, ordonanţă de urgenţă dată în 2020, când Guvernul avea la dispoziţie trei ani, până în 2019, pentru a ne stabili data şi calendarul.

Acum, datorită, să zicem, unor condiţii obiective, dar nu foarte, deoarece în prezent se desfăşoară un recensământ agricol, care se vede că nu a depins de datele pandemice, se amână recensământul populaţiei şi locuinţelor, din perioada iulie-noiembrie 2021, în aproximativ februarie-iulie 2022, deci la maximum, având în vedere că datele trebuie trimise către Eurostat până la sfârşitul lui 2022.

Dar cercetarea de teren, recensământul în teren, se va desfăşura în iunie-iulie 2022, deci într-o perioadă care se suprapune în mare parte peste vacanţe şi concedii, când oamenii nu vor fi găsiţi. Soluţia va fi în lunile următoare, în care avem o etapă de asigurare a completitudinii datelor, prin metode statistice, din surse statistice şi administrative. Altfel spus, un fel de statistică la statistică, un fel de copy paste. Există pericolul ăsta.

Sunt de acord, avem nevoie de date actuale şi detaliate în procesul nostru decizional, însă am mai constatat un lucru, pe care-l transmit reprezentantului Institutului Naţional de Statistică. Se pare că nu există un interes din partea Guvernului sau al factorilor de decizie cu privire la situaţia financiară şi numărul familiilor numeroase.

În prezent, în serile de date statistice pe care le-am primit, familiile cu patru sau mai mulţi copii sunt tratate la grămadă. Avem nevoie de date, de serii statistice detaliate, numărul de familii în funcţie de numărul de copii, venitul per membru, în funcţie de numărul de membri, nu de intervale foarte largi.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă rog să şi concluzionaţi.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Prin această amânare intrăm într-un pericol de a avea nişte date incorecte, iar procesul legislativ şi decizional să se conducă în continuare după interese obscure, de grup şi de partid, iar nu după date statistice reale.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc.

Nu mai sunt alte intervenţii la dezbateri generale.

Conform prevederilor art. 120 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, am aprobat un timp de trei minute pentru dezbaterea articolelor.

Avem 19 amendamente admise.

Întreb dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt.

De la 2 la 19 dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final.

Continuăm.