Sittings of the Chamber of Deputies of September 25, 1997

Sittings of the Chamber of Deputies of September 25, 1997

5. Dezbaterea proiectului de Lege privind declararea ca municipiu a oraşului Calafat. (Amânarea votului final).

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Continuăm cu proiectul de Lege privind declararea ca municipiu a oraşului Calafat.

Din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, domnul deputat Munteanu.

Vă rog frumos comisia să ia loc.

Iniţiatorul este?

Din loja Guvernului:

Este venită de la Senat.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Este venită de la Senat.

Domnul deputat Munteanu.

Domnul Mircea Mihai Munteanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de Lege privind declararea ca municipiu a oraşului Calafat corespunde unei iniţiative legislative depuse la Senat în legislatura trecută. El a fost aprobat de Senat şi Comisia de administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a Camerei Deputaţilor l-a avizat favorabil, în forma în care a fost proiectul de lege prezentat de la Senat.

Vă propunem să fiţi de acord cu declararea oraşului Calafat ca municipiu.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul, în cadrul dezbaterilor generale.

Da, vă rog.

Domnul Ioan Roşca:

Sunt deputatul Roşca de Dolj.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă rog, domnule deputat Roşca.

Domnul Ioan Roşca:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Parlamentarii doljeni trăiesc cu intensitate momentul în care Parlamentul României este chemat să aprobe Legea pentru declararea ca municipiu a oraşului Calafat.

Evenimentul care a înscris oraşul Calafat în istoria neamului a fost Războiul pentru independenţă din 1877, declanşat de pe redutele calafetene. Rămase în istorie sunt cuvintele: "Asta-i muzica ce-mi place!", la primele salve de tun, care anunţau începutul victoriei independenţei statului român.

Astăzi, Calafatul, cu o populaţie de peste 25.000 de locuitori, oraş portuar în continuă dezvoltare, cu un peisaj urbanistic modern şi o intensă activitate economică, socială şi culturală, ne îndreptăţeşte, pe cei care trăim şi muncim în judeţul Dolj şi în mod deosebit în oraşul Calafat, să susţinem şi să vă rugăm, domnilor parlamentari, să aprobaţi, prin votul domniilor voastre Legea pentru declararea ca municipiu a oraşului Calafat.

În numele deputaţilor doljeni şi în mod deosebit a locuitorilor oraşului Calafat, vă mulţumim. Se face, în sfârşit, dreptate, şi eroicului oraş Calafat!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog.

Domnul Alexandru Brezniceanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Îmi face plăcere să vă rog, în numele Grupului parlamentar PD şi în numele colegilor deputaţi de Dolj, să votaţi acest proiect de lege.

Doljul este un judeţ, dumneavoastră ştiţi acest lucru, foarte mare, ca populaţie şi ca întindere, ca forţă economică şi este, la această oră, probabil singurul judeţ care are un singur municipiu, cel reşedinţă de judeţ.

Vă rugăm respectuos să ţineţi cont de materialele pe care le aveţi, de datele istorice şi economice pe care le-a prezentat antevorbitorul meu şi vă rog frumos să-l votaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Sturza-Popovici.

Vă rog.

Domnul Cornel Sturza-Popovici:

Doamnelor şi domnilor colegi,

În mod clar, nu mă opun, deci, declarării oraşului Calafat municipiu, dar, în ceea ce priveşte iniţiativa legislativă, am spus şi în comisie şi trebuie să fim cu toţii de acord, va trebui să oprim această hemoragie de iniţiative legislative, din partea colegilor, de a declara mereu oraşe muncipii în ţară, fără a avea o grilă de condiţii în ceea ce priveşte condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească un oraş, pentru a deveni municipiu. Nu este suficient ca unul dintre noi să vrea ca oraşul din care provine să devină municipiu, trebuie ca această localitate să îndeplinească şi nişte condiţii.

Am mai discutat acest lucru şi este bine ca, atunci când facem asemenea iniţiative, să ne gândim că există deja, la Guvern, în pregătire, un proiect de hotărâre privind condiţiile pe care oraşele trebuie să le îndeplinească pentru a deveni municipii.

Să nu ne grăbim, pentru că, efectiv, devenind municipii, din multe puncte de vedere, există şi dezavantaje, nu numai avantaje, pentru aceste oraşe şi, într-adevăr, un municipiu trebuie să arate, din multe puncte de vedere, ca şi municipiu şi nu, de multe ori, ca o comună ceva mai mare.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Mitrea. Urmează domnul deputat Bălăeţ.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu aş fi intervenit, dacă domnul deputat Sturza-Popovici nu ar fi formulat: trebuie să oprim aceste iniţiative legislative din partea colegilor. Acest punct de vedere l-am auzit şi săptămâna trecută, în Biroul permanent, şi mă simt dator să afirm, de fiecare dată, când aud asemenea puncte de vedere, că noi nu avem dreptul să oprim iniţiativele legislative ale celor care, conform Constituţiei, au dreptul să le facă. Sigur, putem să le analizăm, comisia de specialitate este cea care trebuie să analizeze, dar nu putem pune, nici măcar problema, în acest mod: să interzicem noi sau să oprim iniţiativele legislative ale celor care, constituţional, repet, au acest drept.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Bălăeţ.

Domnul Dumitru Bălăeţ:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi deputaţi,

Ideea de a opri iniţiativele acestea, privind trecerea oraşelor din forma de oraşe în categoria de municipii, mi se pare anacronică şi nepotrivită situaţiei în care ne aflăm. Oraşele pe care, dintr-un judeţ sau altul, le propunem noi sau altcineva, prin iniţiativă, de a deveni municipii au o justificare în plan local şi în plan general al dezvoltării ţării.

Ca oltean şi ca un bun cunoscător al oraşului Calafat, şi ca istorie, şi ca prezent şi, mai ales, ca perspectivă de dezvoltare, susţin această iniţiativă şi consider că aici avem de-a face cu o problemă care trebuie să ducă la o mai bună situare a oraşului respectiv pe harta ţării.

Cred că este bine să procedăm în felul acesta, pentru că, trecând de la categoria de oraşe la municipii, am avut şi în judeţul Călăraşi o situaţie asemănătoare cu oraşul Olteniţa.

Pe plan local, oraşele mari, în categoria de oraşe, şi nu de municipii, sunt defavorizate cu acele care sunt de-abia trecute de la comună la oraş.

Noi trebuie să facem distincţie şi să dăm posibilitatea ca oraşele mari, realmente să se poată dezvolta ca atare. Prin poziţia sa la Dunăre, prin capacitatea economică, industrială, aş putea spune, rămasă, din păcate, într-o formă embrionară, oraşul Calafat merită gradul de municipiu şi în problemele administrative nu afectează cu nimic bugetul general, pentru că realizează prin reechilbrarea bugetului judeţului respectiv, mai bine împărţit, mai bine gospodărit şi în raport de populaţia reală care există acolo.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Sturza-Popovici, replică.

Domnule deputat Sturza-Popovici, mai luaţi cuvântul?

Domnul Cornel Sturza-Popovici:

Domnului deputat Miron Mitrea vreau să-i spun că, încă o dată, deci, eu nu am optat pentru interzicerea de iniţiative legislative, am optat doar pentru raţiunea de a aştepta, totuşi, această grilă de criterii şi să vedem care dintre localităţile noastre-oraşe, până la urmă, corespund unei asemenea iniţiative legislative. Şi, pentru Calafat, am spus, de la bun început, că nu mă opun iniţiativei, însă, pentru viitor, a fost ideea să iau cuvântul.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Munteanu.Urmează domnul deputat Neculai Grigoraş.

Domnul Mircea Mihai Munteanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În mod neaşteptat, acest proiect de lege a stârnit controverse mai ample decât ne-am fi aşteptat.

Vă rog să aveţi în vedere faptul că Guvernul are în studiu, de la primirea mandatului său, elaborarea unor proiecte de sinteză, unul privind trecerea unor oraşe la categoria de municipii, ca şi un altul privind trecerea unor comune la categoria de oraşe. Vor fi nişte proiecte de lege, să zicem, de sinteză, dar, înainte de a ne pronunţa, noi, comisia de specialitate, în cazul acesta concret, al oraşului Calafat, care s-a cerut să devină municipiu, am consultat Guvernul şi am constatat că, în acel proiect de lege, care este pe filiera aprobărilor interne în cadrul Guvernului, această localitate trece de la categoria de oraş la categoria de municipiu. Prin urmare, punctul de vedere pe care l-a exprimat, pe justeţe, în principiu, colegul nostru, domnul Sturza-Popovici trebuie amendat cu faptul că Guvernul a fost consultat şi Guvernul este de acord cu acest punct de vedere exprimat de iniţiativa legislativă, care a devenit proiect de lege, prin aprobarea sa de către Senat. Pentru acest motiv, Comisia de administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a avizat favorabil proiectul de lege la care m-am referit.

Domnul Emil Teodor Popescu:

Vă rog să-mi daţi cuvântul, domnule preşedinte.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Mai sunt, înaintea dumneavoastră, de luat cuvântul domnul deputat Neculai Grigoraş şi...

Vă rog.

Domnul Neculai Grigoraş:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În numele Grupului parlamentar al Partidului Democraţiei Sociale din România, vin să susţin şi eu acest proiect de lege şi, în plus faţă de cele prezentate de antevorbitori, vreau să adaug că oraşul Calafat îndeplineşte toate condiţiile pentru a fi trecut în rangul superior, respectiv la rangul de municipiu. Este atestat documentar din anul 1424, dispune de o amplă reţea de instituţii sociale, de instituţii de învăţământ, de instituţii bancare, funcţionează Banca Agricolă, Banca Comercială, Bancoop-ul, Banca "Ion Ţiriac", Bancpost-ul, unităţi de CEC, dispune de muzeu, casă de cultură, trei cămine culturale, bibliotecă, cinematografe, două licee, dispune de un număr foarte mare de locuinţe, 6556 de locuinţe, din care 3215 apartamente, dispune de hotel, dispune de 65 de unităţi de alimentaţie publică, îndeplineşte, din aceste condiţii, absolut toate, repet, condiţiile pentru a fi trecut la rangul de municipiu.

Având în vedere şi cele prezentate anterior, inclusiv susţinerea din partea Guvernului, vă propun şi din partea Partidului Democraţiei Sociale din România, să aprobaţi acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mihai Baciu:

Domnule preşedinte,

Onoraţi colegi,

Eu nu sunt oltean şi nici n-an de gând să fiu. Sunt moldovean şi în Moldova, nu de multă vreme, tot umblă vorba că noi suntem cumva marginalizaţi, suntem nedreptăţiţi, suntem vitregiţi şi aşa mai departe. Şi să ştiţi că între anumite limite este adevărat acest lucru.

Şi, cu toate acestea, eu, ca moldovean, şi deputaţii moldoveni colegi cu mine suntem de acord să dăm o mână de ajutor oltenilor şi să susţinem acest proiect legislativ.

Noi nu ne luăm după ce a spus domnia sa dinainte, că acest oraş este atestat nu ştiu când. Sunt oraşe şi mai vechi. Sunt localităţi atestate mai de mult şi au rămas totuşi la nivel de comune. Nu acesta este argumentul.

Argumentele principale sunt cele pe care le-aţi spus după aceea.

Într-adevăr, acest oraş, prin care am trecut şi eu de câteva ori, merită să fie municipiu. Şi am să aduc un argument în plus, pe care nu ştiu de ce, oltenii nu-l aduc. Acolo se va face pod peste Dunăre. Ştim ce înseamnă asta pentru dezvoltarea economică viitoare a unei localităţi.

Astfel încât, ca moldovean, cu sufletul lipsit de invidie şi de gelozie şi plecând deci de la principiul că toate regiunile ţării trebuie să se dezvolte armonios şi aşteptând ajutorul viitor al oltenilor pentru iniţiativele viitoare ale moldovenilor, vă rog respectuos să votăm pozitiv, adică să votăm pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc frumos. (Aplauze)

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Emil Popescu.

Domnul Emil Teodor Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vreau să vă spun că mă adresez domniilor voastre de astă dată în calitate de fost deputat de Dolj.

Eu am bătut judeţul şi am fost deseori la Calafat şi, alături de Calafat, mai cu seamă la Basarabi, pentru că acolo sunt sorburile, 6 sorburi executate de englezi în Dunăre, pentru ca să adape cu apă sistemele de irigaţii. Eu am văzut Calafatul şi există un curent de opinie în general în judeţ şi la forurile respective şi la oameni cu privire la ridicarea acestui oraş la rangul de municipiu şi eu sunt pentru admiterea aceste iniţiative legislative nu numai pentru raţiuni istorice sau pentru salturile actuale care s-au produs în viaţa oraşului pe mai multe planuri, dar şi pentru viitorul său în legătură cu acest pod. El este oraş la Dunăre foarte important acum şi viitorul lui este asigurat. El va fi oricum ridicat la rangul de municipiu mai devreme sau mai târziu. Dar acum el îndeplineşte condiţiile.

Vă rog, deci, respectuos, în acest sens să votaţi fără nici o rezervă. Este bine să fie ridicat la rangul de municipiu.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă mai sunt alte intervenţii?

Dacă nu sunt ..... Da, domnul deputat Leonăchesu. Vă rog.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Dacă-mi permiteţi încă un argument pentru ceea ce dorim noi să votăm noi astăzi.

Există în Spania un oraş Calafat. Ar fi bine să ridicăm şi oraşul nostru, localitatea aceasta la acelaşi nivel. Să nu rămânem mai prejos decât fraţii noştri din Spania.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Trecem la dezbaterea proiectului de lege începând cu titlul lui.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.1. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.2. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Legea în ansamblul ei, fiind o lege organică, o vom supune votului final marţi, la ora la care am convenit să supunem şi celelalte iniţiative legislative la vot final.