Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Următorul proiect este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.61/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România.

Procedura este procedură de urgenţă.

Biroul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci îl invit să facă propunerile pentru timpi.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Propunem cinci minute, cu două minute de articol.

Doamna Daniela Popa:

Vă mulţumesc.

Cine este pentru timpii propuşi de comisie? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Au fost adoptaţi aceşti timpi.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Tudor Baltă (consilier, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea Legii nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, în scopul corelării acestuia cu Legea nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi supraveghere a asigurărilor, precum şi ale armonizării sale cu prevederile Directivelor europene din acest domeniu, potrivit angajamentului asumat de România în cadrul procesului de negocierea Cap.III "Libera circulaţie a serviciilor".

În contextul acqus-ului comunitar, domeniile asigurărilor şi reasigurărilor reprezintă o activitate aflată într-o permanentă şi dinamică legislativă iniţiată pe baza legislaţiei statelor membre şi dezvoltată ulterior prin armonizarea acestor reglementări naţionale în scopul realizării libertăţii de circulaţiei a serviciilor, a persoanelor în cadrul pieţei interne a Uniunii Europene.

Toate aceste reglementări converg la realizarea unui regim juridic administrativ unitar la nivelul întregului spaţiu comunitar care funcţionează într-o strânsă cooperare cu legislaţiile naţionale precum şi cu structurile naţionale cu autoritate în domeniu, menite să asigure eficienţa funcţională a sistemului în interiorul spaţiului comunitar.

În contextul procesului de negociere pe care România l-a purtat în perioada februarie 2000-decembrie 2004, domeniul asigurărilor şi supravegherea funcţionării acestora a fost inclus în cuprinsul Capitolului III de negociere purtat cu Comisia Europeană, intitulat "libera circulaţie a serviciilor", fiind considerat ca având convergenţă şi cu Capitolul II ce vizează libera circulaţie a persoanelor subcapitolul "Dreptul de stabilire".

Întrucât în sistemul dreptului intern au fost preluate şi adoptate până în prezent principiile fundamentale, precizăm că în ultimele rapoarte de ţară elaborate de Comisia Europeană s-a reţinut că Legea nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, precum şi Legea nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, au creat cadrul general, inclusiv premisele pentru asigurarea unui cadru funcţional şi financiar necesar supravegherii prudenţiale a activităţii de asigurare în concordanţă cu acquis-ul comunitar şi cu practica internaţională în domeniu.

Analizând în perspectiva dreptului comunitar, prezentul proiect ce vizează modificarea Legii nr.136/1995, se stabileşte că modificările propuse sunt elaborate în concordanţă cu textele din reglementările comunitare.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale.

Comisia. Sau din partea Grupului P.S.D.? Da. Vă rog!

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Grupul nostru parlamentar susţine acest proiect de lege. El vine şi îmbunătăţeşte actuala legislaţie în domeniul asigurărilor şi reasigurărilor din România, vine şi face ca anumite lucruri care până acum nu erau reglementate în mod corect să definească mai bine acest domeniu de activitate care are în ultima perioadă de timp o dezvoltare din ce în ce mai importantă.

Credem că prin aprobarea acestui proiect de lege vom avea un plus de claritate în domeniu şi nu în ultimul rând, o lege stabilă care să poată să conducă la o dezvoltare mai accentuată a acestui sector de activitate. De aceea, grupul nostru parlamentar susţine proiectul de lege.

Mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare doreşte cineva.

Doamna deputat Graţiela Iordache, din partea Grupului Partidului Conservator.

Aveţi cuvântul.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator susţine acest proiect de lege, îl susţine nu numai datorită faptului că reprezintă o aliniere la acquis-ul comunitar, îl susţine în primul rând pentru faptul că răspunde necesităţilor de dezvoltare ale pieţei interne de asigurare şi reasigurare.

În ultimă instanţă, răspunde necesităţilor de dezvoltare a pieţei financiare româneşti.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare mai doreşte cineva să ia cuvântul. Nu.

Din partea comisiei raportoare, prezentarea raportului.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Prezent proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii 136 din anul 1995, avându-se în considerare următoarele: în primul rând, s-a introdus un capitol de definiţii specifice domeniului asigurărilor folosite în scopul aplicării şi interpretării uniforme a legislaţiei.

Apoi, corelarea prevederilor privind societăţile de asigurare care practică asigurarea de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, cu prevederile Legii nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare.

S-a eliminat bariera prin care se asigură obligatoriu şi se practică numai de către asiguratorii autorizaţi de către comisia pentru supravegherea asigurărilor, respectând astfel un principiu al dreptului de stabilire şi liberă circulaţie a serviciilor.

Precizarea situaţiilor în care persoanele care intră pe teritoriul României cu autovehicule înmatriculate în străinătate se consideră asigurat.

S-au făcu precizări referitoare la acordarea despăgubirilor către persoanele păgubite prin accidente de autovehicule.

Asigurarea permiselor necesare verificării celor două fonduri, fonduri de protecţie a victimelor străzii şi fondul de compensare care se va face de la data introducerii primei unice pentru asigurarea obligatorii de răspundere civilă pentru pagubele produse terţilor în accidente de autovehicule.

Acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vreau să vă spun că, în cadrul comisiei, el a fost dezbătut şi aprobat în forma adoptată de Senat, cu unanimitate de voturi.

Propunem plenului Camerei aprobarea lui în forma aprobată de către comisie şi de către Senat.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc.

Trecem atunci la dezbaterea pe articole.

Vă supun atenţiei şi votului dumneavoastră titlul legii.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt abţineri.

Abţineri?

Adoptat.

Articolul unic. Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt abţineri.

Abţineri?

Adoptat.

La poziţia 1, art.I, pct.I, pct.9, modificarea.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Adoptat.

Poz.2 art.I pct.14.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Poz.3, la art.I, pct.23 alin.2.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Adoptat.

Poz.4, la art.I, pct.26 alin.3 şi art.60.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Adoptat.

Poz.5, art.I, pct.30 alin.4 şi art.61.

Cine este pentru?Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Adoptat.

Poz.6, la art.I, pct.31 alin.6 şi art.61.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Adoptat.

Poz.7, la art.I, pct.34 lit.c) şi alin.1, 2 şi art.63.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Adoptat.

Secretarii de şedinţă m-au informat că nu există cvorum de lucru, deşi această lege are caracter ordinar. Va fi supusă votului dumneavoastră la ora 12,00.