Parliamentary debates

Domnul Ioan Oltean:

La poziţia 3 avem Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr.504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Rog din partea iniţiatorului. Da. Doamna Raluca Turcan. Vă rog să prezentaţi proiectul de lege.

Doamna Raluca Turcan:

Bună ziua, dragi colegi!

Domnule preşedinte de şedinţă,

Aş dori să vă spun că în cadrul Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă am avut o serie de dezbateri, în urma cărora am ajuns la concluzia că astăzi, în România, în spaţiul audiovizual, se înregistrează o serie de derapaje, în special înregistrate în calitatea programelor de televiziune care abundă destul de mult în vulgaritate şi într-un senzaţional prost înţeles.

De asemenea, există şi o serie de dezechilibre în emisiunile de dezbatere şi, în acord cu reprezentanţii Consiliului Naţional al Audiovizualului, care elaboraseră anterior un cod al audiovizualului, publicat în Monitorul Oficial, agreat de reprezentanţii radiodifuzorilor din România, am decis ca, printr-un proiect de lege, să preluăm o serie din prevederile acestui cod al audiovizualului, tocmai pentru a da o forţă mai mare în reglementarea spaţiului audiovizual.

În consecinţă, vă propun dumneavoastră, spre analiză, această iniţiativă legislativă de modificare a Legii audiovizualului, prin care am urmărit şi o mai bună definire a interesului public şi reglementări mai bune, mai clare în ceea ce priveşte dezbaterile de televiziune, calitatea programului, protecţia minorului, publicitatea partajată, precum şi o serie de, să spunem, gradualizări ale sancţiunilor, neintervenind, însă, în plafonul sancţiunilor. Or, este un lucru pe care vreau să-l menţionez, pentru că au existat câteva comentarii, dar care nu plecau de la textul legii.

Aşadar, vă rog să analizaţi cu atenţie această iniţiativă legislativă şi să fiţi de acord să contribuim la îmbunătăţirea spaţiului audiovizual, în respect, în primul rând, faţă de Constituţia României, care ar trebui să ne ghideze pe toţi.

mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să intervină?

Din partea Guvernului? Aveţi o poziţie solidă. Vă rog s-o exprimaţi, atunci. Domnul secretar de stat, domnul ministru Valentin Iliescu.

Domnul Valentin Adrian Iliescu (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor deputaţi!

Guvernul susţine iniţiativa colegilor noştri, ca pe un demers foarte corect şi necesar pentru modificarea Legii audiovizualului, izvorât din dialogul extrem de constructiv pe text, pentru îmbunătăţirea unui text aflat în vigoare şi care, din păcate, la acest moment, a permis degradarea continuă a spaţiului audiovizual şi a calităţii tot mai slabe a programelor de televiziune.

Foarte corectă şi foarte bine documentată în cadrul comisiei, formula prezentată în raportul comisiei de specialitate, Guvernul susţine şi vă cere, stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi, să fiţi de acord cu raportul comisiei de specialitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnul Aledin Amet, domnul deputat Aledin Amet, din partea Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale. O să vă rog să fiţi foarte concis, domnule deputat.

Domnul Aledin Amet:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

O iniţiativă legislativă de modificare a Legii audiovizualului, precum şi de completare a acesteia, este nu numai interesantă, ci şi benefică. Benefică, deoarece demersul, după ce va fi finalizat, va oferi un cadru mai generos desfăşurării activităţii într-un domeniu, nu-i aşa, foarte important.

O astfel de idee, sigur, trebuie susţinută cel puţin din punctul de vedere al membrilor Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.

Aşadar, vom vota pentru adoptarea propunerii legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Márton Árpad, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnule coleg, aveţi şi dumneavoastră cuvântul.

Domnul Márton Árpad-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Aş dori şi încerc să fiu scurt. Totuşi, va trebui să prezint câteva lucruri despre demnitatea umană. Nu de alta, dar dezbaterea acestui proiect de lege în comisie, pe urmă, a fost interpretată, analizată în fel şi chip, atât în presa audiovizuală, cât şi cea scrisă.

Chiar şi în comisie, s-a anunţat de către un reprezentant al unui ong., care zice că reprezintă drepturile omului, cum că demnitatea umană nu ar fi un drept fundamental.

Din punctul nostru de vedere, un proiect de lege de modificare a oricărei legi este bine-venit, dacă ea aduce ceva bun şi, dacă nu, devine mai şchioapă legea iniţială.

Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, la articolul 12, grăieşte astfel: nimeni nu va fi supus la imixtiuni arbitrare în viaţa sa personală, în familia sa, în domiciliul lui sau în corespondenţa sa, nici la atingeri aduse onoarei şi reputaţiei sale.

Teza a doua: orice persoană are dreptul la protecţia legii împotriva unor asemenea imixtiuni sau atingeri.

Deci, noi, Legislativul, avem obligaţia să asigurăm acest drept.

Convenţia Europeană a Drepturilor Omului - articolul 10 alineatul(1), textul marginal "libertatea de exprimare", vorbeşte, într-adevăr, despre dreptul la libertatea de exprimare, dar tot acest articol 10 are şi un alineat (2), care grăieşte astfel: "Exercitarea acestor libertăţi ce comportă îndatoriri şi responsabilităţi poate fi supusă unor formalităţi, condiţii, restrângeri sau sancţiuni prevăzute de lege care constituie măsuri necesare într-o societate democratică pentru securitatea naţională, integritatea teritorială sau siguranţa publică, apărarea ordinii şi prevenirii infracţiunilor, protecţia sănătăţii sau a moralei, protecţia reputaţiei sau a drepturilor altora, pentru a împiedica divulgarea de informaţii confidenţiale, sau pentru a garanta autoritatea de imparţialitate a puterii judecătoreşti."

Aş putea cita articolul 27 alineatele (1) şi (2), despre "inviolabilitatea domiciliului", articolul 28 - "secretul corespondenţei" - din Constituţia României, Legea fundamentală, pe care trebuie să ne bazăm noi; articolul 30 - "libertatea de exprimare" - care, dincolo de faptul că enunţă la alineatul (2) că "Cenzura de orice fel este interzisă.", ca atare, nici cenzura proprietarului nu este permisă, are şi un alineat (6) - "Libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaţa particulară a persoanei şi nici dreptul la propria imagine."

Iar dreptul la informaţie, din articolul 31, zice clar - alineatul (3): "Dreptul la informaţie nu trebuie să prejudicieze măsurile de protecţie a tinerilor sau securitatea naţională."

Iată de ce am avut nişte amendamente la acest proiect de lege, unele admise, altele respinse de comisie. Pe cele respinse, le voi susţine şi sper ca cele admise să treacă. Pentru noi, demnitatea umană este importantă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenţii?

Dacă nu sunt, intrăm în dezbaterea pe articole.

Stimaţi colegi, vă rog să urmăriţi raportul comisiei sesizate în fond.

Dacă la numărul curent 1 sunt observaţii? Rog secretarii să urmărească reacţia sălii.

Nr.crt. 2?

Nr.crt. 3?

Poziţia 4?

Poziţia 5?

Poziţia 6?

Poziţia 7?

Poziţia 8?

Poziţia 9?

Poziţia 10?

Poziţia 11?

Poziţia 12?

Poziţia 13?

Poziţia 14?

Poziţia 15, nu avem intervenţii.

Poziţia 16?

Poziţia 17?

Poziţia 18?

Poziţia 19?

Poziţiile 20, 21, 22?

Cu acestea, raportul comisiei a fost epuizat.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine, de la ora 12,30.