Parliamentary debates

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

7. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative în vederea combaterii violenţei - România fără violenţă; PL-x 54/2025.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia juridică.

Vă rog, domnule Ciucă, raportul.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Voi prezenta raportul asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative în vederea combaterii violenţei - România fără violenţă.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil.

Consiliul Superior al Magistraturii a avizat favorabil.

La fel cum a avizat favorabil şi Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a acestui proiect de lege cu amendamentele admise, prezentate în anexa integrantă a prezentului raport.

În conformitate cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Oana Murariu, Grupul USR.

Vă rog.

Doamna Oana Murariu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Am văzut cu toţii o tragedie în urmă cu două zile în Complexul Cosmopolis şi, bineînţeles, nu putem să nu ne întrebăm dacă tragedia putea fi evitată.

Aflăm că au existat procese pentru a se retrage dreptul de port armă, aflăm că au existat procese pentru ordin de protecţie, că au existat ameninţări, că autorităţile ştiau, şi totuşi am văzut cu toţii deznodământul.

Nu putem să nu ne întrebăm: ce putem să facem astfel încât să nu se mai întâmple astfel de situaţii?

Bineînţeles, justiţia să-şi facă treaba, şi noi trebuie să perfecţionăm legislaţia.

Acest proiect este un astfel de exemplu.

Prin amendamentele admise, pentru care le mulţumesc colegilor din Comisia juridică, prin care inclusiv titlul a fost modificat, determinăm următoarea situaţie: dosarele cu violenţă care până acum se puteau urmări la plângerea prealabilă sau, în unele cazuri, din oficiu, până acum, dacă se retrăgea plângerea prealabilă, procurorii nu puteau continua ancheta.

Dar trebuie să ne imaginăm că pot să existe ameninţări şi diverse situaţii, astfel încât să se determine retragerea plângerii prealabile. Ei bine, acum nu se mai poate, procurorii pot să continue ancheta şi să afle ce s-a întâmplat cu adevărat, şi poate nu mai ajungem la situaţii precum cea din Cosmopolis.

Proiectul este bun.

Vă rugăm să-l votaţi.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Ene Gabriela, Grupul PSD.

Vă rog.

Şi Corina.

Doamna Gabriela-Corina Ene:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Ieri am sărbătorit Ziua Internaţională a Copilului.

Dar cum să vorbim despre copilărie, când realitatea din jur ne arată că mulţi copii sunt nevoiţi să fie martori tăcuţi sau victime colaterale ale unei violenţe pe care nu o înţeleg şi pe care nu o merită?

Sâmbăta trecută, spunea şi colega mea - sâmbăta aceasta, de fapt -, o altă femeie însărcinată a fost ucisă cu brutalitate într-o zonă rezidenţială nicidecum considerată periculoasă. Ea îşi ţinea copilul de 3 ani de mână şi avea un alt copil pe drum. Acel copil nu va putea şterge niciodată trauma pierderii tragice a mamei sale.

PL-x 54/2025 nu este doar un proiect de lege, este un strigăt de ajutor al femeilor care sunt victime ale violenţei exacerbate în societate. Este despre protecţie şi intervenţie, despre a nu lăsa nicio victimă singură. Acest proiect asigură măsurile necesare pentru ca victima să fie mai bine ocrotită de abuzatorul ei.

Din respect pentru mamele care nu au mai apucat să îşi crească copiii, din grijă pentru copiii care trăiesc cu frică şi din grijă pentru femeile care se tem de viaţa lor, PSD va vota acest proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Alina Gorghiu, PNL.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Îi felicit pe colegii liberali care au iniţiat acest proiect de lege, şi pe toţi cei care au contribuit, la fel, pentru că în primele patru luni ale acestui an - şi vorbesc de 2025 - s-a intervenit de către Poliţia Română în peste 40.000 de cazuri de violenţă domestică.

Ştiu că suntem tentaţi întotdeauna să dăm agendei publice alte teme decât cele reale din societate, dar ăsta este tabloul legat de violenţă domestică. Şi au fost emise aproape 8.000 de ordine de protecţie şi ordine de protecţie provizorii pentru violenţă domestică.

Însă, în spatele fiecărei victime, se află o tragedie, se află o poveste de viaţă, o familie.

Şi nu e vorba doar de tragedia de acum câteva zile, pentru că în primele cinci luni ale acestui an avem 25 de cazuri de femicid. Surprinzător sau nu, acest lucru există. Şi poate ar trebui cu toţii să ne gândim dacă merită reglementat în legislaţia românească femicidul.

În acelaşi timp, vreau să vă spun că Proiectul "România fără violenţă" e unul necesar, pentru că ridicăm limitele de pedeapsă pentru aceste fapte, de genul loviri sau violenţe. Sunt peste 15.000 de asemenea fapte penale, tot în primele luni ale anului, în primele patru luni.

Iar o altă prevedere necesară şi foarte importantă este faptul că, în cazul ordinului de protecţie sau al ordinului de protecţie provizoriu, dacă sunt încălcate de o persoană care avea asemenea măsuri, limitele speciale ale pedepsei se vor majora cu jumătate.

E unul dintre proiecte.

Astăzi depunem noi, cei din Grupul Liberal, un altul - şi anume încercăm să scutim de taxă de timbru toate victimele violenţei domestice care înaintează o cerere de divorţ sau partaj de bunuri comune.

Şi trebuie gândite împreună multe altele.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna deputat Albu Dumitriţa.

Doamna Dumitriţa Albu:

Mulţumesc frumos.

În contextul social actual, în care violenţa sub diverse forme afectează tot mai multe persoane, iar violenţa împotriva femeilor rămâne una dintre cele mai grave şi frecvente probleme de siguranţă şi sănătate publică în România, susţinem adoptarea acestui PL-x care reprezintă o măsură necesară şi de maximă urgenţă.

Cred că adoptarea acestui proiect de lege reprezintă un pas concret şi binevenit în combaterea violenţei, în special împotriva femeilor, şi va contribui la consolidarea unei societăţi sigure, echitabile şi responsabile. De asemenea, va încuraja victimele să raporteze agresiunile, ştiind că beneficiază de o protecţie reală, iar autorii violenţelor vor răspunde prompt şi ferm.

România are nevoie de acest proiect de lege, iar femeile din România au dreptul la siguranţă, respect şi protecţie.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Vedinaş, Grupul SOS.

Iertaţi-mă, doamnă Şerban, după!

Doamna Verginia Vedinaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Sunt convinsă de faptul că agreăm cu toţii că această reglementare vine cu nişte soluţii care pot diminua, fac bine fenomenului acestuia cu care se confruntă România.

Eu vreau să vin cu o altă abordare. Abordarea vizează faptul că violenţa în familie este una care caracterizează România, din păcate. Şi apreciez că trebuie privită cu o seriozitate care să impună alte soluţii legislative decât să peticim o lege sau alta.

Cu cât normele legale sunt risipite în mai multe reglementări, cu atât ele devin mai greu de aplicat şi li se scade eficienţa.

De aceea, v-aş propune ca toţi cei de aici, conştientizând acest lucru, având în vedere şi ce a spus doamna fost ministru, înainte, că se pregăteşte o altă propunere, cu un alt obiect, eu v-aş propune să avem în vedere un proiect de lege unitar, care să aibă ca obiect, şi poate chiar ca titulatură, politica, strategia României pentru combaterea acestui fenomen. Să ne unim toate partidele parlamentare, pentru că aici nu există culoare politică, este un fenomen care priveşte societatea românească, şi să facem un act normativ care să fie un veritabil cod de diminuare şi de eliminare în perspectivă a acestui fenomen.

Vă rog să reflectaţi asupra propunerii mele.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Şerban Gianina.

Vă rog.

Doamna Gianina Şerban:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Condoleanţe pentru familia mamei ucise!

Nu pot să nu remarc ipocrizia.

Avem un proiect de lege care se numeşte "România fără violenţă", care urmează după un proiect eşuat, "România educată", care este una dintre principalele cauze pentru violenţa domestică - lipsa educaţiei, sărăcia, consumul de alcool, de droguri, lucruri pe care le-am auzit de la doamnele care au vorbit înainte.

Aţi fost la guvernare, sunteţi încă la guvernare, şi nu faceţi nimic pentru a preveni acest fenomen înfiorător.

Mamele românce, femeile românce - suntem femei, suntem mame - sunt zilnic abuzate, zilnic asistăm la aceste cruzimi, dar nu faceţi nimic pentru prevenţie.

Să ştiţi că femeile şi familiile care cresc copii sub violenţă domestică au nevoie de un sprijin real.

Bineînţeles că vom vota acest proiect.

Şi sunt de acord cu doamna deputat de la Grupul SOS, care a spus că e nevoie de un proiect unitar, pentru că aceste mici peticiri nu fac nimic altceva decât să încarce o legislaţie care nu ajută, în realitate, mama abuzată.

Să nu uităm de brăţările electronice.

Doi ani de zile, în acest Parlament, am avut nenumărate interpelări, declaraţii politice, solicitări către ANES, către minister, să se implementeze de urgenţă, pentru că mureau femei cu un ordin de protecţie în mână, o hârtie. Hârtia nu-ţi protejează viaţa! Abuzatorul recidivează.

Laud iniţiativa, pentru că, da, este important ca procurorul să poată înainta cercetarea penală, chiar dacă victima îşi retrage plângerea.

Dar haideţi să ne gândim real, să scoatem România din sărăcie... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Csép Andrea, Grupul UDMR.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cred cu tărie că nu trebuie să moară femei, în România, nu trebuie să-şi piardă mamele acei copii care trăiesc într-o familie în care violenţa domestică este prezentă în fiecare zi.

Eu cred că noi, legiuitorii, aşa cum au zis şi antevorbitorii mei, indiferent de coloratura politică, trebuie să trecem peste declaraţii politice şi să venim împreună să facem legi, să scriem legi care vin în ajutorul acestor femei care provin din acest mediu nefavorabil atât lor, cât şi copiilor lor.

Pe de altă parte, stimaţi colegi, dacă vorbim despre violenţă domestică şi despre aceste victime, în majoritate femei, trebuie să ne uităm şi la acele cauze care conduc la violenţă, care conduc la moartea acestor femei.

Informarea, purtarea brăţării electronice şi campanii de informare, la cum arată o brăţară electronică şi cât de expusă este, eventual, acea persoană care trebuie să poarte doar într-o poşetă un telefon mic, dar agresorul poartă la vedere această brăţară electronică, chiar este important să ştie aceste femei.

Rolul nostru, al tuturor, este să promovăm aceste posibilităţi, pentru că, legislativ, am lucrat foarte mult, am modificat foarte mult, în legile pe care le avem.

Implicaţi-vă, vă rog frumos. Şi să vedem că instituţiile statului sunt prezente în teritoriu, şi să nu fie trecută pe lista neagră o femeie care apelează din două în două zile, întruna, la telefon, pentru că este bătută în fiecare zi.

Trebuie să ne implicăm şi să facem în aşa fel, în jurul nostru, încât să ajutăm aceste femei, aceste victime şi să putem să spunem ce drepturi au, ce rol putem să avem noi, ca vecin, ca şi coleg, ca părinte, lângă persoana respectivă şi să ajutăm aceste femei ca să nu avem un aşa număr mare de victime.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Buzoianu.

Doamna Diana-Anda Buzoianu:

În România, în anul 2024, au avut loc peste 130.000 de intervenţii ale poliţiştilor, în cazuri de violenţă domestică.

Tot în 2024 au fost peste 5.000 de dosare sau, mă rog, de violuri care au fost raportate autorităţilor. Nu vorbim de miile şi zecile de mii de astfel de acţiuni care nu au fost raportate autorităţilor.

De ce? Deşi avem legi, deşi este, pe hârtie, totul roz, în România, din punct de vedere al legilor, pentru femei, românii, femeile din România, nu au încredere că autorităţile din România se luptă pentru drepturile lor.

Noi avem astăzi un stat care nu protejează femeile. Deşi, poate, pe hârtie şi, deşi, iată, poate, în Parlament, trecem legi care sunt foarte bune pentru femei, nu avem un stat care alocă banii necesari, nu avem procurori care să se lupte real, mulţi, mulţi procurori care să se lupte pentru drepturile femeilor. Majoritatea dosarelor se prescriu sau se clasează. Şi nu vorbim de o majoritate de 50, vorbim de o majoritate de peste 90% din dosare. Vorbim de poliţişti care pur şi simplu nu acţionează în baza legii, pentru că nu le pasă.

Realitatea este că noi, aici, în Parlament, putem să scriem multe, dar tot la nivelul autorităţilor din local, tot la nivelul resurselor alocate, tot acolo se va ajunge.

Dacă nu vom schimba bugetele alocate, să fie bani daţi şi pentru drepturile femeilor, nu la altele, nu ca de lux, nu ca de moft, ci pentru că trebuie să protejăm dreptul la jumătate din populaţia României, nu vom schimba nimic în ţara asta.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna deputat Enachi Raisa.

Doamna Raisa Enachi:

Bună seara!

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Îi privesc pe unii colegi cu câtă ipocrizie ies la acest microfon să ne spună - prima - că nu se mai publică declaraţiile de avere.

Şi tot de la acest microfon este cel care declară, sau îi spune presei, că are 50 de metri pătraţi apartamentul, dar, de fapt, are 200.

Celălalt subiect - în ceea ce priveşte violenţa.

Stimaţi colegi,

Combaterea violenţei, atunci când ieşim şi vociferăm, trebuie mai întâi să vă uitaţi sub nasul vostru. Pentru că atunci când o toleraţi în tăcere, înseamnă că sunteţi de acord cu ea.

Să nu uitaţi de toate sesizările, care - vezi Doamne - se pierd pe drum sau, special, nu sunt nici măcar înregistrate.

Felicit colegii care au iniţiat acest proiect şi, da, eu susţin acest proiect, dar nu este îndeajuns.

Şi vă rog, cei din AUR, nu mai ieşiţi la microfon şi vorbiţi doar de dragul vorbitului, pentru că nu faceţi nimic altceva decât să aduceţi ură în societate.

Vă mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Ungureanu, deja de la Grupul USR au vorbit doi colegi. (Vociferări.)

Păcat de sacou! (Rumoare. Râsete.)

Domnule Ungureanu, avem Codul de procedură fiscală. E păcat că... colegul de la UDMR a fost atât de generos!

Vă invit cu drag.

Dacă la titlu aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la nr. crt. 1 la 11 aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Proiectul rămâne la votul final.