Parliamentary debates

Domnul Valer Dorneanu:

Doriţi să dezvoltaţi puţin întrebarea sau aşteptaţi întâi răspunsul şi comentaţi răspunsul? E mai bine aşa.

Poftiţi. Credeam că daţi posibilitatea şi altor colegi să asculte răspunsul.

Poftiţi.

Domnul Dan Coriolan Simedru:

Obiectul interpelării este viziunea Ministerului Administraţiei Publice referitoare la o nouă împărţire administrativ teritorială a României. Vreau să fac această interpelare, o să mă refer pe scurt la ea, pentru că, în repetate rânduri, domnul ministru Octav Cozmâncă a ieşit public spunând despre această reîmpărţire administrativ teritorială. O dată la Suceava de 1 martie, când vorbea despre 12 judeţe şi după aceea la Bistriţa, când vorbea de o altă împărţire administrativ teritorială.

De aceea, îi solicit domnului ministru să-mi pună la dispoziţie variantele de reorganizare şi bineînţeles că i-am solicitat să-mi spună de ce nu a venit în programul de guvernare cu această viziune.

Aştept răspunsul, domnule preşedinte.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, domnule ministru.

Domnul Ionel Fleşariu:

Domnule deputat, ceea ce vă pot spune este faptul că la ora actuală nu a fost elaborată o strategie, o viziune privitoare la o nouă împărţire administrativ-teritorială. Nu ne-am propus, deocamdată, să elaborăm o asemenea strategie. Atunci când ne vom propune, fiţi sigur că ne vom contura o viziune clară şi precisă în legătură cu această chestiune.

Însă, se discută în ultima perioadă foarte mult, după cum aţi văzut, în legătură cu regionalizarea. Problema regionalizării reprezintă un subiect de o mare complexitate, cu implicaţii majore în toate segmentele societăţii româneşti - politic, social, economic şi cultural. Un rol deosebit de important în găsirea unei soluţii optime pentru România îl vor avea implicarea tuturor factorilor responsabili, a experţilor români şi străini, şi nu în ultimul rând, consultările cu societatea civilă.

Sub aspectul dezbaterilor teoretice şi avansării de propuneri, procesul a început deja anul trecut, prin desfăşurarea Colocviului Internaţional de la Sinaia, sub înaltele auspicii ale domnului prim-ministru Adrian Năstase, ale directorului executiv al Congresului puterilor locale şi regionale din Europa, domnul Rinaldo Locatelli, şi ale şefului delegaţiei comisiei europene la Bucureşti, domnul Jonathan Sheele.

Acolo s-a deschis, practic, dezbaterea acestui subiect la nivel naţional. Procesul a continuat anul acesta cu seminarul de la Bucureşti cu prefecţii, care a avut loc în primăvară, aceeaşi temă fiind abordată şi cu ocazia Reuniunii de la Cluj.

Această temă a fost reluată şi dezbătută în prezenţa primului-ministru, domnul Adrian Năstase, cu prilejul Adunării Generale a Uniunii Naţionale a Consiliilor Judeţene din România de la Târgovişte, din luna februarie a.c.

În urma acestor reuniuni s-a conturat necesitatea unor reforme de substanţă a structurilor administraţiei publice, a unei mai mari apropieri a acesteia de cetăţeni, a îmbunătăţirii serviciilor prestate către aceştia, şi totodată o mai eficientă şi corectă utilizare a fondurilor de preaderare puse la dispoziţia României de către Uniunea Europeană.

Tematica va forma obiectul altor dezbateri, cu participarea tuturor factorilor politici şi administrativi din România, până la conturarea unor soluţii concrete şi viabile, adaptate specificului românesc.

Vă precizăm că la dezbaterile care au avut loc până în prezent, mai ales cea de la Predeal, au participat reprezentanţi ai tuturor partidelor politice, inclusiv preşedintele Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor. Cu stimă. Octav Cozmâncă.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Domnule Simedru, vă rog, un scurt comentariul, dar insist să fiţi bun coleg cu ceilalţi, care sunt în urma dumneavoastră şi doresc şi dumnealor să primească răspunsuri.

Domnul Dan Coriolan Simedru:

Sigur că da, domnule preşedinte. M-aş bucura dacă şi dumneavoastră aţi fi la fel de bun coleg, şi când reprezentanţii Guvernului lungesc răspunsurile, să le atrageţi şi lor atenţia să le scurteze, ca să poată să ...

Domnul Valer Dorneanu:

Nu a depăşit durata prevăzută de regulament. Vă rog.

Domnul Dan Coriolan Simedru:

Era o problemă de procedură.

Eu nu am înţeles răspunsul domnului secretar de stat. Dacă domnul secretar de stat a spus că nu se pune problema unei noi împărţiri teritoriale, atunci de ce a mai fost nevoie de atâtea simpozioane şi de ce s-a scris acest lucru în programul de guvernare?

De asemenea, m-aş fi bucurat dacă domnul ministru Cozmâncă ar fi venit aici, pentru că eu citesc aici din declaraţiile domnului ministru Cozmâncă, care au foarte clar conturată ideea, şi unde se spunea aşa: "Se ţin alegerile - şi se referă la anul 2004 - la comune, oraşe, municipii, iar alegerile pentru consiliile judeţene, după ce avem o nouă împărţire teritorială". Această afirmaţie era făcută la data de 1 martie la Suceava.

De asemenea, domnul ministru spune: "Trebuie să ne pregătim foarte serios, să facem analize temeinice cu toţi factorii implicaţi. Nu putem pregăti în laboratoarele de la nivel central un proiect sau altul. Îl aprobăm şi pe urmă constatăm că-i imposibil de aplicat sau foarte greu de aplicat".

Tocmai de aceasta am cerut ca şi Parlamentul şi Opoziţia să aibă la dispoziţie aceste programe pe care le pregăteşte domnul Cozmâncă în aceste "laboratoare", ca să folosim ghilimelele de rigoare.

De asemenea, domnul ministru Cozmâncă, care acum vorbeşte de cele opt regiuni de dezvoltare, spunea, tot la data de 1 martie: "Dacă aveam nişte oameni serioşi şi concepeau ca lumea aceste opt regiuni, probabil că lucrurile ar fi mers foarte bine şi nu se punea problema de reîmpărţire administrativ-teritorială în aceşti termeni, cum se pune acum". Ca şi în Caragiale: "Se pune sau nu se pune problema?" Când ne convine să punem problema, o punem; şi când nu ne convine, ne facem că plouă.

De asemenea, pentru mine este hilară poziţia a doi miniştri din Guvernul Năstase. Mă refer la domnul ministru al dezvoltării, Leonard Cazan, care spune că activitatea consiliilor de dezvoltare regională este o activitate bună, şi la afirmaţiile domnului ministru Cozmâncă, care spune că activitatea consiliilor de dezvoltare regională şi cele opt regiuni sunt în agonie. Probabil că Guvernul Năstase va reuşi să se pună de acord pe această temă. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Fleşariu, dacă doriţi să mai faceţi o adăugire la răspunsul iniţial? V-aş ruga mult să fiţi succint.

Domnul Ionel Fleşariu:

Da, pentru că domnul deputat a făcut trimitere la Programul de guvernare, vreau să vă spun că în Programul de guvernare pe perioada 2001-2004 se prevede următorul lucru, referitor la împărţirea administrativ-teritorială sau la îmbunătăţirea împărţirii administrativ-teritoriale: crearea unui număr de 1.000 de comune şi trecerea în categoria oraşelor a mai multor comune.

Referitor la prima parte, crearea unui număr de 1.000 de comune, vreau să vă spun că Ministerul Administraţiei Publice a transmis tuturor judeţelor o circulară prin care s-a solicitat efectuarea de propuneri concrete pentru organizarea de noi comune. Deci, în Programul de guvernare, după câte reţin eu, nu se vorbeşte de o nouă împărţire administrativ-teritorială. Aşa că, din această cauză, la ora actuală se fac discuţii teoretice pentru găsirea celor mai bune soluţii aplicabile în România.

Eu personal, şi nici Ministerul Administraţiei Publice, şi nici domnul ministru Octav Cozmâncă, deocamdată nu avem conturată o strategie clară şi precisă, privitoare la ... Sunt, se fac căutări în continuare pentru a vedea care este soluţia cea mai bună pentru România în acest domeniu. Vă mulţumesc.