Parliamentary debates

Domnul Vasile Lupu:

Stimaţi colegi,

Trecem la propunerea legislativă privind reînfiinţarea comunei Mocirla, azi satul Lunca Teuzului, şi atribuirea denumirii Vasile Goldiş, judeţul Arad.

Invit iniţiatorul, pe domnul senator Bold, să prezinte propunerea legislativă.

Domnul Ion Bold:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor deputate,

Domnilor deputaţi,

Propunerea noastră, care a trecut prin Senatul României la 9 noiembrie 1998, cu puţină întârziere, doreşte să imortalizeze definitiv în istoria neamului nostru numele lui Vasile Goldiş, prin atribuirea numelui său comunei în care s-a născut.

Pentru aceasta, propunerea noastră, care a trecut prin Senat şi care acum este supusă atenţiei dumneavoastră, cu rugămintea de a-i da curs, este aceea de a permite reînfiinţarea fostei comune Mocirla din judeţul Arad şi atribuirea numelui de Vasile Goldiş acestei comune.

Menţionez, doamnelor deputate şi domnilor deputaţi, că această comună este una din cele mai vechi de pe teritoriul judeţului Arad, datează de la 1429, dezvoltându-se an de an, dar, la reforma din anul 1968, a devenit sat această comună, căpătând numele de Lunca Teuzului, în cadrul comunei Beriu din judeţul Arad.

Prin reînfiinţarea acestei comune, se echilibrează teritorial spaţiul între comunele existente în partea de nord-vest a judeţului nostru şi, în acelaşi timp, se creează posibilitatea unei dezvoltări mai bune a acestei comune.

Menţionăm că dispune de construcţiile necesare pentru dezvoltarea ulterioară, localul pentru primărie, alte construcţii edilitare sunt realizate în mod corespunzător la nivelul comunei şi al satului care va fi parte componentă a ei, respectiv satul Avram Iancu.

Vă rugăm să aveţi înţelegerea necesară pentru imortalizarea în istoria neamului nostru, în toate documentele oficiale circulând cu voia dumneavoastră, în viitor, numele lui Vasile Goldiş – făuritorul României Mari.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Comisia?

Domnul Radu Mânea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În propunerea legislativă care a ajuns la Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic de la Camera Deputaţilor se tratează două chestiuni: pe de o parte, reînfiinţarea comunei Mocirla, azi satul Lunca Teuzului, din judeţul Arad, iar, pe de altă parte, schimbarea denumirii în Vasile Goldiş.

Trebuie făcută precizarea că în art. 3 din Legea nr. 69/1991, Legea administraţiei publice locale, modificarea limitelor administrativ-teritoriale ale oraşelor, comunelor şi municipiilor presupune organizarea referendumului, aşa cum precizează legiuitorul.

De asemenea, Legea nr. 3/2000, publicată în Monitorul Oficial din 22 februarie 2000, Legea referendumului, în cuprinsul art. 13 alin.2, 3 şi 4 face, pe de o parte, precizarea că "...pentru modificarea limitelor administrativ-teritoriale ale oraşelor, comunelor şi municipiilor este necesară organizarea de referendum", iar pe de altă parte, face referire la faptul că "...orice propunere legislativă care urmăreşte modificarea limitelor administrativ-teritoriale trebuie însoţită, la depunerea la Parlament, de rezultatul referendumului".

Întrucât în Comisia pentru administraţie publică locală propunerea legislativă a fost luată în discuţie în cursul lunii iunie anul curent, deci după apariţia Legii referendumului, comisia s-a pronunţat doar pentru schimbarea denumirii din Lunca Teuzului în Vasile Goldiş, respingând propunerea legislativă de reînfiinţare a comunei Mocirla.

Şi aceasta, aşa cum am precizat mai devreme, datorită prevederilor Legii nr. 69/1991 art. 3 şi datorită prevederilor Legii nr. 3 din 22 februarie 2000, Legea referendumului, art. 13 alin. 2, 3 şi 4.

În aceste condiţii, comisia propune schimbarea denumirii din Lunca Teuzului în Vasile Goldiş, urmând ca iniţiativa legislativă pentru reînfiinţarea comunei Mocirla să se depună în etapa următoare, dar însoţită de rezultatul referendumului.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă la dezbaterile generale doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte. Da. Poftiţi. Domnul deputat Stanca – P.N.Ţ.C.D.

Domnul Teodor Stanca:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Intervenţia mea este mai mult de ordin sentimental.

Întâmplarea face să mă fi născut într-un sat vecin cu fosta comună Mocirla, actualmente Lunca Teuzului, şi, din toate timpurile, mă rog, de când cunosc foarte multă lume din această localitate, am avut colegi, am avut prieteni, mi-am dat seama cu câtă mândrie locuitorii acestui sat ţin la faptul că acolo s-a născut marele patriot Vasile Goldiş.

De aceea, eu susţin această schimbare de denumire.

Sigur că mi-ar fi plăcut să se poată hotărî acum şi reînfiinţarea comunei, dar, dacă acest lucru nu este posibil, măcar schimbarea acestei denumiri să o facă.

Vreau să vă mai spun că, prin efortul localnicilor, după revoluţie, acolo s-a ridicat un monument în cinstea lui Vasile Goldiş şi există şi un mic muzeu închinat marelui patriot Vasile Goldiş.

Deci, rog colegii să susţină această iniţiativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul deputat Acsinte Gaspar, în numele P.D.S.R.-ului.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu vreau să pun în discuţie raportul întocmit de Comisia pentru administraţie, prin raportare la proiectul de lege cu care Camera Deputaţilor a fost sesizată. Deci, Camera Deputaţilor a fost sesizată de către Senat, care a adoptat proiectul de Lege privind reînfiinţarea comunei Mocirla, azi satul Lunca Teuzului, şi atribuirea denumirii Vasile Goldiş, judeţul Arad, or, comisia, prin ceea ce propune ea, în realitate, ne propune un nou proiect de lege.

Este vorba de schimbarea denumirii satului Lunca Teuzului, din componenţa comunei Beriu, judeţul Arad, ceea ce este altceva decât a înaintat Senatul spre dezbatere.

Noi, domnule preşedinte, trebuie să discutăm pe proiectul de lege venit de la Senat. Dacă sunt obiecţiuni de altă natură, precum au fost invocate aici temeiurile din Legea cu privire la referendum, asta este altceva, poate să conducă la o altă soluţie, dar, în nici un caz, nu putem să ne însuşim propunerea comisiei care, repet, reprezintă un nou proiect de lege.

Dezbaterea trebuie făcută pe proiectul de lege, aşa cum a venit el de la Senat.

Domnul Vasile Lupu:

Domnul deputat Ioan Gavra, în numele P.U.N.R.-ului.

Domnul Ioan Gavra:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

În raport cu ce a spus şi domnul deputat Gaspar, cu modul în care a susţinut iniţiativa domnul senator, lucrurile sunt foarte clare.

Deci, comisia noastră de specialitate vine cu un alt text, prin care, sigur, propune respingerea iniţiativei legislative a domnului deputat, aprobată în noiembrie 1998 la Senat.

Sigur că noi am modificat Legea nr. 69. Modificarea a intervenit însă în luna februarie a acestui an.

Deci, de la depunerea iniţiativei ca demers legislativ, adoptarea la Senat, transmiterea la Camera Deputaţilor, la comisie, iată că timpii sunt în defavoarea comisiei noastre de specialitate, care nu a analizat la timp această iniţiativă legislativă care putea fi adoptată în anul trecut foarte bine, fără să mai fie nevoie de acest referendum.

Acum, domnule vicepreşedinte al comisiei, în momentul în care s-a lansat acest demers legislativ al domnului senator, s-au adunat semnături din partea locuitorilor fostei comune Mocirla, transformată în sat, şi se propune, se susţine tot printr-un fel de referendum, dar atunci era prin semnături, pentru că nu exista o altă legiferare; deci susţinerea, ca atare, a acelei comunităţi există.

Dumneavoastră aţi analizat iniţiativa legislativă târziu de tot, nefiresc pentru comisia noastră de specialitate, Senatul a venit cu o propunere legislativă adoptată ca proiect de lege foarte clară, dumneavoastră veniţi să împărţiţi deja iniţiativa legislativă în două iniţiative legislative sau în două proiecte de lege: 1. o dată, schimbarea denumirii şi 2. trecerea de la sat la comună.

Eu cred că nu este firesc ca dumneavoastr㠖 comisia noastră de specialitate - să modificaţi textul unei iniţiative legislative şi mai ales textul adoptat sub forma unui proiect de lege de către Senatul României.

Cred că firesc, normal, logic ar fi să fiţi de acord cu adoptarea în varianta Senatului, a acestei iniţiative legislative. Vina o poartă numai Camera Deputaţilor, prin dumneavoastră, Comisia pentru administraţia publică.

Ce vină are iniţiatorul, ce vină au locuitorii că dumneavoastră de abia după doi ani de zile aţi luat în discuţie acest demers legislativ?

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Stimaţi colegi,

Am pornit cu cele mai bune intenţii şi iată că ne-am împotmolit.

Acum, eu văd, procedural, două căi de ieşire din situaţie: or retrimitem textul la comisie să facă un raport competent, or..., deci, respingem varianta comisiei, votăm varianta Senatului.

Doamna deputat Afrăsinei.

Doamna Viorica Afrăsinei:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Eu nu aş dori să pledez pentru respingerea acestui proiect de lege, a acestei iniţiative legislative, dar aş vrea să vă relatez un aspect care a fost discutat la noi, la comisie, şi faţă de care am rezerve, oarecum, pentru a putea lua o decizie în acest moment.

La Comisia pentru administraţie publică nu a fost singurul proiect de reînfiinţare a unor comune.

Desigur, de fiecare dată am aşteptat să avem în vedere criteriile pe care trebuie să le îndeplinească o comună pentru a fi reînfiinţată sau, ştiu eu, mai multe localităţi pentru a se înfiinţa o comună.

În momentul în care a fost analizat acest proiect de lege, s-a constatat şi această deficienţă, dacă vreţi, aceste neajunsuri pe care nu le îndeplineşte zona respectivă. Deci atât referendumul, cât şi celelalte chestiuni care au fost analizate la noi în comisie au condus la rezoluţia, la raportul pe care noi vi l-am prezentat.

Desigur, Senatul a dat un aviz favorabil. Probabil, dumnealor au analizat această iniţiativă legislativă fără a avea acele criterii în faţă, întrucât, la momentul respectiv, nu exista acest lucru elaborat de Guvern.

Desigur, noi, în momentul de faţă, ne aflăm într-o situaţie mai dificilă, pentru că trebuie să respectăm o legislaţie apărută între timp, atât Legea referendumului, cât şi criteriile care au fost impuse de Guvern şi, în acelaşi timp, totuşi, să corectăm, dacă vreţi, o atitudine care s-a creat vizavi de acest proiect de lege.

Vă reamintesc: deci nu este singurul proiect de lege care este în această situaţie la noi, la comisie, care a primit aviz negativ din partea comisiei noastre pentru reînfiinţarea comunei. Consider că, pentru a fi luat astăzi în dezbatere, proiectul poate fi corectat de noi şi atunci, în acest caz, se ajunge la o mediere cu Senatul, deci un punct de vedere al Camerei noi îl putem reformula, începând cu titlul proiectului şi continuând cu celelalte articole dacă, cădem de comun acord ca acestei localităţi să-i schimbăm denumirea, iar dacă vom decide că trebuie să luăm în considerare şi reînfiinţarea comunei, evident că trebuie să ne raportăm din nou la criteriile pe care trebuie să le îndeplinească o comună.

Aşadar, propunerea de retrimitere la comisie poate că nu ar fi o propunere de neglijat, desigur cu condiţia ca, imediat în săptămâna următoare, să venim cu un nou raport, cu promisiunea ca, în această săptămână, comisia să reia proiectul şi să vină cu un alt aviz pe care, pe cât posibil, să-l coordoneze cu avizul Senatului. Altfel, astăzi va trebui să ne spunem un punct de vedere asupra modificării acestul proiect, prin amendamente, desigur, prin vot sau asupra acordării unui vot favorabil, care însă s-ar putea să fie, apoi, retrimis sau, ştiu eu, contestat ulterior, ceea ce nu cred eu că este foarte bine pentru noi.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Încurcătura este recunoscută. Textul să meargă la comisie, miercuri, în şedinţă, analizat şi aşteptăm o formă nouă a raportului.