Parliamentary debates

Domnul Florin-Claudiu Roman:

17. Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; PL-x 493/2021.

Întreb dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog.

Domnul deputat Pop Rareş Tudor.

Domnul Rareş Tudor Pop:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Această lege este pornită de la firul ierbii, din experienţa voluntară a cadrelor medicale de la Asociaţia "Caravana cu medici", care în ultimii opt ani a organizat 116 caravane, consultând peste 11.000 de pacienţi din mediul rural, în special din zonele defavorizate. Este un exemplu de bună practică pe care l-am dorit tradus în lege, un proiect care să ofere administraţiei publice locale, în special spitalelor judeţene şi direcţiilor de sănătate publice, ocazia de a organiza astfel de caravane medicale în teritoriu.

Intervenţia de tip caravană medicală este una dintre puţinele metode eficiente şi care, fără a genera costuri mari, ajunge la oamenii care au cu adevărat nevoie de servicii medicale din mediul rural. Vorbim de oamenii care nu au acces la servicii medicale din motive ce ţin de izolarea geografică, de imposibilitatea de a-şi plăti un drum la spital sau care pur şi simplu nu au niciun ajutor din partea nimănui.

Prin acest tip de intervenţie putem oferi servicii de prevenţie şi de profilaxie, servicii de screening pentru cele mai prevalente afecţiuni medicale şi bineînţeles un control periodic general şi de specialitate.

Pe lângă creşterea accesului la servicii medicale de specialitate şi generale, proiectul mai vine şi cu alte beneficii importante: decontarea serviciilor medicale oferite de către medicii specialişti şi rezidenţi în regim de caravană, recunoaşterea activităţii prestate de aceştia, ca normă întreagă de lucru în cadrul instituţiei în care lucrează, acordarea cu prioritate a asistenţei medicale gravidelor şi mamelor tinere din mediile defavorizate şi implicarea autorităţilor locale şi centrale în susţinerea şi facilitarea organizării activităţilor de acest tip.

Serviciile medicale mobile se pot organiza fie sub forma acestor caravane medicale, fie sub forma unor cabinete mobile, în centrul şcolilor şi a centrelor comunitare integrate.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu şi invit la cuvânt, din partea Comisiei pentru sănătate şi familie, pe domnul deputat Balint, pentru prezentarea raportului.

Domnul Liviu-Ioan Balint:

Domnule preşedinte,

Raport asupra Proiectului de Lege pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată, pentru dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, prin adresa PL-x 493 din 18 octombrie 2021.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 11 octombrie 2021.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social din 24.06.2021; avizul favorabil al Consiliului Legislativ din 12.07.2021; avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi din 3.11.2021; avizul favorabil al Comisiei pentru învăţământ din 26.10. 2021; avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului din 3.11.2021; punctul de vedere negativ al Guvernului din 20.09.2021.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. Intervenţiile legislative vizează, potrivit expunerii de motive, introducerea conceptului de ambulatoriu mobil prin intermediul căruia se pot acorda servicii medicale de specialitate, includerea activităţii de asistenţă medicală mobilă în programul normal de lucru al medicilor, posibilitatea efectuării în caravane a stagiilor de practică pentru studenţi, includerea medicilor rezidenţi şi a studenţilor în caravane şi colaborarea cu medicina de familie şi cu ceilalţi furnizori de asistenţă medicală, includerea furnizorilor de servicii conexe actului medical în caravanele medicale, menţionarea şi asigurarea unei surse de finanţare, crearea cadrului legal pentru decontarea serviciilor medicale acordate prin intermediul asistenţei medicale mobile, crearea mecanismului de colaborare între asistenţa medicală comunitară şi asistenţa medicală mobilă de specialitate, crearea mecanismului de colaborare între moaşe şi asistenţa medicală mobilă de specialitate.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii comisiei au examinat proiectul de lege în şedinţa din 21 decembrie 2021. La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 24 de deputaţi, din totalul de 24 de membri ai comisiei.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; PL-x 493/2021, cu amendamentele admise prezentate în anexă.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu pentru citirea detaliată a raportului.

O invit la cuvânt pe doamna deputat Calista Mara-Daniela, Grupul Partidului Naţional Liberal.

Se pregăteşte doamna deputat Stoica Diana, Grupul USR.

Doamna Mara-Daniela Calista:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Încep prin a-l felicita pe colegul meu, Tudor Pop, iniţiatorul acestui proiect, pe care de altfel l-am susţinut, l-am semnat şi, de asemenea, Grupul Partidului Naţional Liberal îl susţine şi îl va vota.

Aşa cum bine ştim, mai mult de jumătate din populaţia României trăieşte în mediul rural. Din păcate, accesul la serviciile medicale este redus, diagnosticarea din timp a unor probleme, fie ele chiar şi cronice, este din ce în ce mai redusă şi implicit rata mortalităţii este mai ridicată.

Mă bucur pentru acest proiect. Aşa cum colegul meu Tudor deja a spus, prevede nişte chestiuni foarte simple. Pe lângă asistenţa medicală comunitară se prevăd aceste servicii medicale mobile care vin în ajutorul medicilor de familie. Acolo unde nu reuşesc aceştia să ajungă, serviciile sunt completate de către medicii din cadrul serviciilor mobile. Serviciile oferite sunt atât pentru partea de prevenţie, cât şi pentru partea de screening şi chiar câteodată pentru ajutorarea vârstnicilor în ceea ce priveşte primirea de medicamente, scrierea de reţete şi depistarea din timp a tuturor problemelor medicale.

Evident, Partidul Naţional Liberal va vota acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamnă deputat.

O invit la cuvânt pe doamna deputat Diana Stoica.

Doamna Diana Stoica:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Vreau şi eu să-l felicit pe colegul meu pentru această iniţiativă, pentru extinderea şi finanţarea caravanelor mobile la nivel naţional.

Nu ştiu dacă ştiţi, dar peste 300 de localităţi din România nu au deloc medic de familie şi aceştia sunt oameni care în mod evident nu-şi pot permite nici măcar să ajungă până la cel mai apropiat spital. Şi introducerea acestui concept de ambulatoriu mobil va ajuta, aşa cum au menţionat şi colegii, să se identifice din timp afecţiunile cronice, astfel încât ele să poată fi tratate din timp şi oamenii să aibă şanse mai mari de supravieţuire.

Prin acest proiect cred că putem face diferenţa între viaţă şi boală sau moarte pentru oameni din cel puţin 300 de localităţi.

USR PLUS va vota pentru acest proiect şi vă invităm şi pe dumneavoastră să-l susţineţi.

Mulţumim.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, doamnă deputat.

Invit la cuvânt, din partea Grupului USR, al doilea vorbitor, domnul deputat Botez.

Domnul Mihai-Cătălin Botez:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Am participat acum câţiva ani la o activitate de acest gen a caravanei cu medici şi vreau să vă spun că, pe lângă impactul extraordinar pe care îl au aceste caravane asupra pacienţilor, aceste caravane ajută, de fapt, foarte mult şi tinerii medici, pentru că avem studenţi, rezidenţi care merg în aceste caravane şi au, de fapt, oportunitatea să ajute şi să interacţioneze direct cu pacienţii şi asta le dă o mai mare încredere şi le dă posibilitatea să accelereze şi să înveţe mult, mult mai bine.

Votăm acest proiect şi sper să o faceţi şi dumneavoastră!

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Invit la cuvânt, din partea Grupului AUR, pe domnul deputat Sorin Muncaciu.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Iniţiativa este lăudabilă, deşi în secolul XXI telemedicina este în momentul de faţă lucrul cel mai eficient.

Am vrut să atrag atenţia asupra asistenţei femeilor gravide. Pentru că, e adevărat, o caravană poate să meargă, poate să facă examinările, dar atunci când vine vorba de naşteri, acolo lucrurile se schimbă radical.

Francezii au făcut un lucru foarte - ca să spun aşa - retro. Au spus că dacă în trecut, în istoria Franţei, o grămadă de femei au născut acasă, să se reintroducă această practică şi moaşele să fie cele care vor susţine această activitate. Problema este că în momentul în care au pierdut câteva gravide s-au vindecat de această practică.

De aceea, există lucruri care se pot face cu o caravană, dar există o linie roşie peste care nu se poate trece. Noi vrem să încurajăm naşterea în cadrul spitalicesc. Asta e tot ce am avut de spus despre această lege.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule deputat.

Al doilea vorbitor din partea Grupului AUR, domnul deputat Dan Tanasă.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Sigur că orice iniţiativă legislativă care vine în sprijinul îmbunătăţirii sistemului medical din România şi asistenţei medicale acordate cetăţenilor români este foarte bine-venită, mai ales în zonele rurale unde aceştia nu au acces la astfel de servicii.

Nădăjduim că puterea executivă va aloca fondurile necesare pentru punerea în practică a acestui proiect legislativ.

Sigur că da, AUR felicită iniţiatorii acestui proiect şi se alătură tuturor partidelor care îl susţin şi va susţine şi va vota acest proiect legislativ.

Mulţumesc frumos.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Avem 31 de amendamente admise.

Dacă doreşte cineva să intervină? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Revenim la punctul 18 de pe ordinea de zi, întrucât am primit raportul.