Parliamentary debates

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

4. Proiectul de Lege privind acordarea de despăgubiri persoanelor afectate de construcţia infrastructurii de transport; PL-x 575/2009.

Din partea iniţiatorilor, dacă sunt înscrieri? Nu.

Dăm cuvântul comisiei sesizate în fond, Comisia pentru buget şi Comisia juridică, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Domnul Călin-Ioan Bota:

Raport comun suplimentar 2 asupra Proiectului de Lege privind acordarea de despăgubiri persoanelor afectate de construcţia infrastructurii de transport.

În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Biroul permanent a sesizat Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi cu Proiectul de Lege privind acordarea de despăgubiri persoanelor afectate de construcţia infrastructurii de transport, pentru o nouă examinare şi depunere a unui nou raport comun.

Proiectul de lege a fost transmis cu adresa PL-x 575/2009 din 29 mai 2018 şi înregistrat la comisii cu nr. 4c-2/443/2018, respectiv nr. 4c-11/1030/2018.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare acordarea de despăgubiri de la bugetul de stat persoanelor fizice a căror sănătate a fost afectată ca urmare a depăşirii limitelor maxime admise pentru noxe şi zgomot, rezultate din activitatea de construcţie a infrastructurii de transport şi a persoanelor fizice ale căror imobile au fost deteriorate, fiind situate pe traseul infrastructurii de transport.

Se propune ca nivelul despăgubirilor să fie în cuantum de 90% din cheltuielile efectuate cu tratamentul medical pentru bolile provocate de depăşirea limitelor maxime admise pentru noxe şi zgomot, respectiv de 80% din valoarea de asigurare a imobilelor afectate.

Potrivit prevederilor art. 115 alin. (1) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, este necesar să se prevadă mijloacele necesare pentru acoperirea creşterii cheltuielilor bugetare.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi - două abţineri -, să supună plenului Camerei Deputaţilor un nou raport comun suplimentar de respingere a Proiectului de Lege privind acordarea de despăgubiri persoanelor afectate de construcţia infrastructurii de transport, întrucât s-au identificat dificultăţi în aplicarea măsurilor de despăgubire şi lipsesc reglementări clare de identificare a acestor despăgubiri.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) din Legea privind finanţele publice locale, în cazurile în care se fac propuneri de elaborare a unor proiecte de acte normative a căror aplicare atrage micşorarea veniturilor sau majorarea cheltuielilor aprobate prin buget trebuie să se prevadă şi mijloacele necesare pentru acoperirea minusului de venituri sau creşterea cheltuielilor.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Coleşa.

Vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Deci ni se propune, din 2009, să acordăm nişte despăgubiri pentru cei a căror sănătate a fost afectată de depăşirea de noxe şi zgomot, din cauza construirii infrastructurii de transport şi degradarea imobilelor lor pe traseul acestor căi de transport.

În mod normal, într-o societate în care infrastructura şi urbanismul ar fi normal, fără moşteniri dificile, nu ar avea obiect, ar fi extrem de subiectivă, după cum s-a spus, o asemenea lege. Ar fi extrem de dificil de identificat cine şi cât a suferit.

Însă, în contextul actual, de aşa-zis postcomunism, putem spune că este bună şi corectă, însă ne vom abţine nu datorită acestui fapt, ci din cauza faptului că în situaţia actuală în care avem o lipsă acută - puţin spus - de infrastructură, indiferent că vorbim despre autostrăzi, drumuri exprese, centuri ocolitoare sau drumuri prin oraşe, ar duce România la incapacitate de plată. Deci, dacă ar fi să acţionăm corect şi să despăgubim oamenii din cauza faptului că sănătatea lor a avut într-adevăr de suferit din cauza lipsei de infrastructură sau a urbanismului haotic, România ar intra în incapacitate de plată.

Noi am tot vorbit aici despre hotărâri ale Consiliului European, ale Comisiei, ale Parlamentului şi aşa mai departe, vorbeam despre mobilitate urbană, de bauhaus, dezvoltare urbană, dincolo de funcţionalităţi, reţea funcţională de drumuri şi aşa mai departe, în schimb, în societatea actuală, dezvoltarea urbanistică este de tip fundătură.

În Cluj-Napoca, oraşe etalon de cinci stele, toată lumea ar trebui să intre sub...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Concluzionaţi, domnule deputat, vă rog!

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Concluzionez!

...a acestor tipuri de legi.

Deci, ne abţinem, din cauza faptului că ar duce la intrarea României în incapacitate de plată.

Vă mulţumim.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Este un proiect de respingere, domnule deputat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.