Parliamentary debates

După o scurtă pauză

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Continuăm cu partea a doua a şedinţei noastre de astăzi, 13 martie 2023, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate Guvernului.

Domnul deputat Toma Ilie, 1.100B, Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Vreau să le mulţumesc public celor doi secretari de stat de la Ministerul Mediului şi Ministerul Antreprenoriatului, domnul Balanişcu şi domnul Lucian Rus. Întotdeauna au fost prompţi la răspunsuri şi pentru astăzi mi le-au transmis în scris; le mulţumesc. Să pună în aplicare ceea ce scriu acolo, că este foarte important pentru dezvoltarea României.

În ceea ce mă priveşte, aştept răspunsuri la celelalte, la care se tot solicită amânări, pe energie, energia de care românii suferă.

Haideţi să mai amânăm o săptămână, două săptămâni, dar nu mai mult!

Aştept răspunsurile cât mai repede.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Grădinaru Radu-Vicenţiu, AUR, 1.120B, Ministerul Sănătăţii.

Domnul secretar de stat Tiberius-Marius Brădăţan este? Nu.

Petreţchi Nicolae-Miroslav, Minorităţi, 1.121B?

Ministerul transmite în scris răspunsul.

Acatrinei Dorel-Gheorghe, AUR, şi Lucian-Florin Puşcaşu? Nu.

1.146B.

Ministerul va transmite în scris răspunsul.

Domnul Zetea?

1.133B.

Ministerul Educaţiei va transmite răspunsul în scris.

Tot domnul Zetea, 1.132B, Ministerul Finanţelor.

Ministerul va transmite răspunsul în scris.

Acatrinei Dorel-Gheorghe şi Lucian-Florian Puşcaşu, 1.115B, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei.

Ministerul va transmite răspunsul în scris.

Domnul Toma Ilie, 1.097B.

Ministerul Sportului a trimis răspunsul deja.

Domnul Brian Cristian, USR? 1.112B.

Ministerul Sportului?

Domnul secretar de stat Flavius-Adrian Sirop?

Domnul Flavius-Adrian Sirop (secretar de stat, Ministerul Sportului):

Bună ziua!

Flavius Sirop, Ministerul Sportului, secretar de stat.

Răspuns la interpelarea domnului Brian Cristian.

Urmare adresei Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul nr. 1.112B, formulate de domnul deputat Brian Cristian, având ca obiect "Stabilitatea financiară a cluburilor sportive", vă comunicăm următoarele.

În evidenţele Registrului sportiv organizat la Ministerul Sportului nu figurează cluburi sportive radiate în urma declanşării falimentului, din 2003 până în prezent.

"Asociaţia Club Sportiv Pandurii Tudor Vladimirescu" a fost subiectul unei proceduri de insolvenţă în anul 2022, fiind, în prezent, în procedură de radiere din Registrul sportiv organizat la Ministerul Sportului.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Brian, vă rog.

Domnul Brian Cristian:

În urma acestui răspuns transmis de domnul ministru Novák, vedem că Ministerul Sportului declară că în 20 de ani de zile în Registrul sportiv nici măcar un club nu a fost în insolvenţă sau în faliment, ceea ce reprezintă fie o gravă nepăsare, fie acel registru sportiv este degeaba, în sensul că nu este niciodată actualizat.

Am vorbit despre modalităţile în care Ministerul ar trebui să preîntâmpine insolvenţa. Din nou, domnul ministru Novák nu ne-a răspuns.

Mecanisme de protecţie a sportivilor privind insolvenţa - din nou, domnul ministru nu ne-a răspuns.

Vreau să anunţ pe această cale că USR are o iniţiativă legislativă privind protejarea sportivilor în procedurile de insolvenţă şi vrea să aducă pe acelaşi nivel contractele de muncă.

Din nefericire, găsim constant astfel de răspunsuri din partea Ministerului Sportului şi, cum am făcut şi în trecut, voi face şi de acum înainte, vom depune, odată cu interpelările, şi cereri pe Legea nr. 544, iar dacă în continuare domnul ministru Novák va refuza să ne răspundă la întrebări, vom da în judecată Ministerul Sportului.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Toma Ilie, 1.098B, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor.

Ministerul a transmis răspunsul.

Domnul deputat Toma Ilie, 1.099B, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor.

Ministerul a transmis răspunsul în scris.

Domnul Zetea Gabriel, 1.131B, Ministerul Afacerilor Interne.

Ministerul va răspunde în scris.

Chirilă Virgil Alin, PSD, Ministerul Afacerilor Interne, 1.105B.

Vă rog, doamnă secretar de stat.

Doamna Claudia Benchescu-Pecingină (subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Către Parlamentul României, Camera Deputaţilor.

Domnului deputat Virgil Alin Chirilă.

Stimate domnule deputat,

În legătură cu interpelarea dumneavoastră, înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr. 1.105B/2023, având ca obiect "Soluţia legislativă de legitimare a străinilor care tranzitează sau petrec temporar o perioadă de timp pe teritoriul României şi săvârşesc contravenţii pentru care amenzile nu sunt achitate din cauza lipsei identificării adresei de domiciliu sau de reşedinţă a celor în cauză", precizăm următoarele.

Potrivit art. 16 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, procesul-verbal de constatare a contravenţiei cuprinde în mod obligatoriu, printre altele, şi domiciliul contravenientului.

De asemenea, art. 16 alin. (1¹) din actul normativ menţionat mai sus prevede că: "În cazul contravenienţilor cetăţeni străini, persoane fără cetăţenie sau cetăţeni români cu domiciliul în străinătate, în procesul-verbal vor fi cuprinse şi următoarele date: seria şi numărul paşaportului, ori ale altui document de trecere a frontierei de stat, data eliberării acestuia şi statul emitent".

Totodată, art. 18 din acelaşi act normativ stabileşte obligaţia contravenientului să prezinte agentului constatator, la cerere, actul de identitate ori documentele în baza cărora se fac menţiunile cu privire la datele inserate în procesul-verbal de contravenţie, inclusiv cele referitoare la domiciliu.

Ca atare, în activitatea de constatare a contravenţiilor, inclusiv în situaţia în care contravenientul este cetăţean străin, agentul constatator are obligaţia de a consemna în procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei la domiciliul contravenientului.

Totodată, precizăm că structurile Ministerului Afacerilor Interne nu sunt competente să desfăşoare activităţi specifice autorităţilor fiscale. Executarea proceselor-verbale de constatare a contravenţiei întocmite cetăţenilor străini cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate, devenite titluri executorii, fiind atributul organului fiscal în raza căruia a fost săvârşită fapta, astfel cum reiese din economia textului, al art. 40 alin. (1) din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.

Aşadar, colectarea sumelor neachitate ce provin din amenzile contravenţionale este un domeniu pentru care competenţa principală de reglementare aparţine Ministerului Finanţelor, prin Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Chirilă, vă rog.

Domnul Virgil Alin Chirilă:

Bună ziua, domnule preşedinte de şedinţă.

Sărut mâinile, doamnă secretar!

Vă mulţumesc frumos pentru răspunsul pe care l-aţi citit, i-aţi dat citire şi l-aţi oferit.

Din păcate, am observat şi răspunsul pe care l-au dat cei de la ministerul colegilor dumneavoastră, de la Ministerul Finanţelor şi Ministerul Dezvoltării. Sunt nişte răspunsuri incomplete.

În România avem această problemă şi cred că ar trebui să găsim cu toţii, atât Legislativul, noi, cât şi Executivul, dumneavoastră, o soluţie prin care să încasăm aceste amenzi care sunt date către cetăţenii şi persoanele străine care tranzitează pentru o perioadă mai scurtă sau mai lungă teritoriul României.

De ce spun asta? Fiindcă - vă dau nişte exemple foarte simple - un cetăţean străin vine în România doar cu paşaportul. Pe paşaport nu regăsim adresa completă a celui care tranzitează România; aşa cum am vorbit şi mai devreme, puţin mai înainte, are doar ţara, oraşul şi judeţul.

Şi atunci, organul fiscal, administraţia publică locală, nu are unde să trimită acel proces-verbal pentru recuperarea debitului şi rămâne un an de zile ca debit, iar în cel al doilea an trece ca excedent bugetar, bineînţeles neîncasaţi, care nu mai puteau fi niciodată încasaţi.

Eu zic că este o temă pentru noi toţi să găsim o soluţie să recuperăm aceste sume care rămân excedent, că altfel rămân ca şi excedent sau debit.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Zetea Gabriel, 1.134B.

Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale va transmite răspunsul în scris.

Tot domnul Zetea, 1.135B.

Tot Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale va transmite răspunsul în scris.

Grădinaru Radu-Vicenţiu? Nu.

1.138B.

Ministerul Transporturilor va transmite răspunsul în scris.

Gavrilă Anamaria.

1.129B, Ministerul Energiei.

Se solicită amânare aici.

Toma Ilie, 1.114B, Ministerul Energiei.

Se solicită amânare.

Toma Ilie, 1.096B, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării.

Se solicită amânare.

Lungu Romeo-Daniel, 1.122B, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării.

Se solicită amânare.

Domnul Toma Ilie, 1.137B, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării.

Se solicită amânare.

Am încheiat şedinţa.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17.13.