Parliamentary debates

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

1. Proiectul de Lege privind desfăşurarea pe timp de pace a misiunilor şi operaţiilor militare pe teritoriul statului român; PL-x 5/2025.

Iniţiatorul, vă rog, Guvernul României.

Domnul Eduard Bachide (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt Eduard Bachide, secretar de stat în Ministerul Apărării Naţionale.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare desfăşurarea pe timp de pace a misiunilor şi operaţiilor militare de către forţele armate române, fie individual, fie în cadrul aliat sau de coaliţie, pe teritoriul României, atunci când nu este instituită stare de urgenţă, de asediu, sau declarată stare de mobilizare şi de război.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Doamna Matichescu, vă rog, raportul.

Doamna Mirela-Florenţa Matichescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind desfăşurarea pe timp de pace a misiunilor şi operaţiilor militare pe teritoriul statului român.

Iniţiativa legislativă are ca obiect de reglementare crearea cardului juridic care să permită desfăşurarea unor misiuni şi operaţii pe teritoriul statului român, în vederea întreprinderii măsurilor necesare prin care să fie protejată viaţa, sănătatea, proprietatea, drepturile şi libertăţile cetăţenilor români. Totodată, se asigură completarea normelor în vigoare cu privire la pregătirea şi desfăşurarea misiunilor şi operaţiilor pe timp de pace, pe teritoriul naţional, de către forţele armate.

Proiectul oferă baza legală pentru adoptarea măsurilor de prevenire şi descurajare a riscurilor şi a ameninţărilor, precum şi reacţia promptă la acestea, pe durată limitată, în raport cu evoluţia crizei, însă fără a fi necesară instituirea sau declanşarea unei stări excepţionale, potrivit legislaţiei în materie.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Consiliul Suprem de Apărare a Ţării a avizat proiectul de lege.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil, în şedinţa din 11 februarie 2025.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a avizat favorabil, în şedinţa din 18 februarie 2025.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind desfăşurarea pe timp de pace a misiunilor şi operaţiilor militare pe teritoriul statului român, PL-x 5/2025, în forma transmisă de Guvern.

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Intervenţii?

Doamna Gavrilă Anamaria.

Doamna Anamaria Gavrilă:

Voiam să fac o observaţie la observaţia dumneavoastră, domnule Suciu.

Da, într-adevăr, săptămâna trecută s-a cerut prelungirea programului de lucru şi dumneavoastră aţi spus "nu".

Deci, dumneavoastră prelungiţi programul de lucru doar când vă convine dumneavoastră, nu?! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Atât?

Mulţumesc.

Doamna Ramona Bruynseels, vă rog.

Şi la mulţi ani!

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă mulţumesc tuturor!

Dragi colegi,

Vă propun, pentru o clipă, să uităm că fiecare suntem într-un alt partid politic şi să ne amintim că suntem cu toţii români, înainte de toate, şi că suveranitatea ţării noastre, respectarea Constituţiei, în ţara noastră, şi aşezarea acesteia acolo unde îi este locul, respectiv legea de căpătâi a României, legea fundamentală, legea la care trebuie să se raporteze toate celelalte legi, sunt principii fundamentale pe care noi, înainte de oricine altcineva, noi, cei aleşi, noi cei care avem oameni care aşteaptă de la noi să facem acest lucru, noi, care avem familii care vor să fie mândre de noi, ar trebui să le respectăm şi totodată să le confirmăm prin ceea ce facem.

PL-x 5/2025 nu poate să fie trecut, din perspectiva şi din viziunea AUR. Şi asta pentru că este un atac continuat la adresa Constituţiei.

Am început acest atac, cu toţii, prin mâna celor care au dat lovitura de stat din 6 decembrie, în decembrie, şi de atunci o ţinem într-un haos total.

Dacă vom continua aşa, România va fi în derivă şi vom pierde cu toţii, oameni buni, nu contează din ce partid facem parte şi dacă ne aflăm la guvernare sau în opoziţie!

Articolul 118 alin. (1) din Constituţia României stipulează foarte clar: "Armata se subordonează exclusiv voinţei poporului, pentru garantarea suveranităţii".

Articolul 118 alin. (5) completează: "Pe teritoriul României pot intra, staţiona, desfăşura operaţiuni sau trece trupe străine".

Nicăieri nu se spune despre transferul autorităţii asupra armatei române către o ţară, către forţe străine, ţară parteneră, nu contează, pe timp de pace.

În acelaşi timp,...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să finalizaţi!

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

... vă amintesc faptul că suntem parte a NATO.

Să ştiţi că PL-x-ul nu este şi nu reprezintă litera şi spiritul Tratatului NATO...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

... şi asta pentru că NATO este o alianţă defensivă, nu este un instrument de cedare a suveranităţii.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

Nu putem să acceptăm aşa ceva!

Oameni buni, ideea este următoarea: nu ştim cine va fi mâine...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Coarnă.

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

... la guvernare.

Vreţi, la o adică, să ne expunem riscului ca...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimată colegă, ...

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

... la o adică, cineva, oricine, să vină şi să folosească acest instrument, PL-x 5, pentru a exercita măsuri...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

... represive împotriva populaţiei civile a României, doar pentru că aşa doreşte sau consideră că ceva nu este în regulă?

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă mulţumesc, stimată colegă!

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

Haideţi să clarificăm dispoziţiile legii!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

Haideţi să ne asigurăm că nu lasă loc de echivoc! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimată colegă!

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

Avem nevoie de dispoziţii clare.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Coarnă, vă rog.

Doamna Ramona-Ioana Bruynseels:

Vă mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sigur că şi noi vom vota contra admiterii acestei aberaţii.

Dumneavoastră, acum, vorba unui coleg, "mâncătorii de gândaci", aţi cam pierdut. Mâncătorii de gândaci au cam pierdut! Au pierdut alegerile.

Vine o forţă care respectă suveranitatea, suveranismul, şi Constituţia.

Lovitura de stat împotriva României a început în data de 5 octombrie 2024, prin Hotărârea CCR nr. 2, prin care dumneavoastră aţi interzis unui candidat sau unui cetăţean rămân să candideze şi aţi interzis dreptul a milioane de oameni de a-şi exprima votul. Ca să nu mai spun că aţi afectat şi dreptul la liberă opinie, după care aţi continuat cu Hotărârea din 6 decembrie, nr. 32. De la 2 la 32 aţi produs o lovitură de stat şi, practic, România este acaparată de nişte forţe oculte.

Soros a plecat! Obişnuiţi-vă, consolaţi-vă cu gândul ăsta!

Dacă vreţi să mâncaţi gândaci, noi vă lăsăm! Dar nu vă lăsăm să încălcaţi Constituţia, pentru că, până la urmă, tot ceea ce faceţi acum, prin acest PL-x, adăugaţi la Constituţie. V-a expus şi doamna Bruynseels!

Uitaţi-vă că sunt stările foarte bine nominalizate în Constituţie, când avem dreptul, prin lege şi cu votul Parlamentului, să încuviinţăm aceste operaţiuni militare.

Nu faceţi decât, încet, dar sigur, să introduceţi România într-un conflict care nu este al ei.

România trebuie să rămână suverană, independentă şi în zona de pace. Noi nu avem niciun fel de probleme militare cu Federaţia Rusă, încercăm să rămânem neutri. (Vociferări.)

Domnule, vă rog frumos! Rămânem neutri şi, încă o dată, rămânem pentru Constituţie.

Dumneavoastră, încet, dar sigur, veţi fi aruncaţi la lada de gunoi a istoriei, pentru că v-aţi bătut joc, la propriu, de acest popor. Au murit mii de oameni, mii de tineri în '89, în '90, ca noi să putem să discutăm astăzi liber. Dumneavoastră veniţi, prin diferite artificii, şi încercaţi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dumitru Coarnă:

... să reintroduceţi dictatura în România.

Grupul parlamentar SOS România o să voteze contra PL-x 5/2025.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Dan Tanasă.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Aceleaşi partide care au scos armata pe stradă, cu muniţie şi cu armament, aceleaşi partide care au scos armata pe străzile din România, cu vehicule blindate, ca să ne apere de un virus, aceleaşi partide ne propun acum un proiect de lege care vorbeşte despre operaţiuni militare pe teritoriul României, pe timp de pace.

În comisia pentru apărare am întrebat: cum este posibil, domnilor?

Înseamnă că sunteţi ori ticăloşi, ori inconştienţi, ori hoţi, ori mincinoşi, dacă noi până acum nu am fost în stare, după 3 ani de conflict la graniţa noastră, n-am fost în stare să producem un astfel de act normativ.

Ca să nu mai spun că pentru orice chestiune - şi pentru un ac cu gămălie - produceţi ordonanţe de urgenţă pe repede înainte, dar aici, în acest caz, v-a trebuit, iată - dar, bine ce vorbesc, mai mult de 3 ani, că... conflictul din Ucraina n-a început acum 3 ani, a început mult mai... a început undeva prin 2014, că ne amintim cu toţii istoria.

Formulările - din formulări reiese foarte clar că vă pregătiţi să cedaţi comanda Armatei Române unor state străine. Vă pregătiţi să cedaţi comanda militară a Armatei României pe timp de pace unor state străine - chestiune care încalcă nu doar Constituţia României, dar încalcă şi Tratatul NATO, din care noi facem parte.

Şi, sigur că da, vorbiţi în text despre operaţiuni militare pe timp de pace pe teritoriul naţional; în schimb, în textul actului normativ vorbiţi de faptul că personalul forţelor armate române şi străine poate face uz de armamentul, muniţiile şi dispozitivele militare.

Şi chiar la art. 2, atenţie!, o formulare atât de ambiguă...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dan Tanasă:

...o formulare atât de ambiguă, în care vorbiţi despre...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Tănase.

Domnul Dan Tanasă:

...iminenţa sau existenţa unor...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Ambii vorbitori de la AUR...

Domnul Dan Tanasă:

...acţiuni, stări de fapt...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...aţi avut tendinţa de a depăşi...

Domnul Dan Tanasă:

...capacităţi, strategii...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...în loc să finalizaţi.

Domnul Dan Tanasă:

...şi intenţii ori planuri ce pot afecta valorile...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dan Tanasă:

...formulări atât de ambigue încât, repet, dacă voi aţi fost... (I se întrerupe microfonul. Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Tanasă. (Vociferări. Gălăgie.)

Mulţumesc.

Dacă nu aveţi capacitatea să vă încadraţi în două minute, voi cere să se oprească automat la două minute orice intervenţie.

Mulţumesc. (Vociferări. Gălăgie. Aplauze.)

Domnule Tanasă, mulţumesc. (Vociferări. Gălăgie.)

Mulţumesc.

Domnule Rodeanu, vă rog. (Aplauze.)

Vă anunţ, stimaţi colegi, că indiferent de numele vorbitorului, la două minute voi opri automat microfonul.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În urma dezbaterilor din cadrul Comisiei pentru apărare de astăzi, mă văd nevoit să vin în faţa dumneavoastră şi în faţa tuturor românilor cu câteva precizări, cumva în antiteză cu ce s-a discutat până mai adineauri de aici, de la tribună.

Acest proiect de lege, PL-x 5/2025, face parte dintr-un pachet de legi, alături de PL-x 6/2025. Ambele generează reglementări în ceea ce priveşte posibilitatea ca Armata Română să intervină pe timp de pace pentru neutralizarea unor ameninţări la adresa poporului român, a integrităţii şi a suveranităţii ţării noastre. Aceste acţiuni sunt generate la iniţiativa Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, avizate de către preşedinte şi aduse în faţa Parlamentului. (Vociferări. Gălăgie.)

Spunea o colegă mai devreme că să uităm cu toţii că suntem membri ai unor partide politice, şi da, asta ar trebui să le spuneţi şi românilor, pentru că nu contează afinitatea către un partid politic când eşti pus în faţa aceluiaşi pericol. (Vociferări. Gălăgie.)

Atunci când vorbim despre drone care intră pe teritoriul României şi pot cădea nu numai peste un sat, dar şi în mijlocul unui oraş, pot lovi o grădiniţă, pot lovi un azil de bătrâni, atunci trebuie să fim cu toţii conştienţi că viaţa omului şi viaţa românului este cea mai importantă şi că trebuie să folosim toate resursele instituţionale pentru a o proteja. De aceea, Guvernul, cu foarte mare întârziere, după 2 ani, a venit cu această propunere, cu aceste propuneri.

Şi vă spun că sunt unul dintre aceia care primesc mesaje la 2.00, la 3.00, noaptea, stau în Galaţi, da, şi, ca şi ceilalţi concetăţeni, şi din Tulcea şi din Galaţi, primim aceste mesaje şi ne uităm la familiile noastre şi ne întrebăm, oare cum putem să le protejăm şi de ce nu poate Armata Română să intervină, să neutralizeze...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

...acest pericol? (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Am zis, nicio intervenţie peste două minute. (Vociferări.)

Mulţumesc, domnule Rodeanu. (Vociferări.)

Nu se va mai întâmpla. (Aplauze.)

Domnul Ciubuc.

Domnul Ciprian Ciubuc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ce să vezi?

Stimaţi români,

Stimaţi colegi,

Partidele - PSD, PNL, UDMR - vor astăzi... (Vociferări.) în condiţiile în care avem un atac direct la statul român, prin anularea alegerilor prin Decizia CCR din 5 octombrie, avem astăzi un preşedinte uzurpator de stat, care a demisionat pentru că altfel pierdea privilegiile, avem astăzi un preşedinte interimar, liderul unui partid politic cu 11%, avem astăzi un proiect de lege venit din partea Ministerului Apărării - exerciţii militare pe teritoriul României pe timp de pace.

Românii trebuie să înţeleagă că mâncătorii de gândaci pot să mănânce mai departe gândaci.

Aţi pierdut alegerile, trendul este unul suveranist, chiar nu vă uitaţi peste Ocean, că marii lideri negociază deja pacea în Ucraina? De ce vă temeţi? Vă temeţi de poporul român? Vreţi să scoateţi armata pe străzi? Vreţi să faceţi exerciţii militare contrar Constituţiei?

Mă adresez tuturor colegilor din opoziţie.

Noi, Grupul SOS România, vom ataca la Curtea Constituţională, ce a mai rămas din ea.

Aşa că vă rog să iniţiem strângerea de semnături, pentru că este un proiect de lege împotriva Constituţiei, anticonstituţional.

Nu este posibil ca în ajun de alegeri prezidenţiale să executăm ordinele aşa-zişilor "parteneri strategici", în condiţiile în care ştim cu toţii că Tratatul NATO spune clar... (Vociferări.) suntem membrii... (Vociferări.) NATO, iar Armata Română participă la operaţiuni militare NATO.

Dar nu să cedăm conducerea şi comanda Armatei Române unor alte state. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Gavrilă.

Fără doamna Gavrilă.

Doamna Gorghiu.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Fiecare vine la microfon şi vorbeşte orice şi despre orice. O să vă dezamăgesc şi o să vorbesc despre proiectul de lege acum... (Vociferări.) motiv pentru care, stimaţi colegi, vreau să vă spun aşa - adoptarea acestei legislaţii privind desfăşurarea pe timp de pace a misiunilor şi operaţiilor militare pe teritoriul statului român este absolut necesară şi este un proiect de salutat.

Sigur, este al Guvernului, ni-l însuşim astăzi prin dezbatere parlamentară.

Protejarea vieţii românilor - şi subliniez acest lucru - şi, de asemenea, protejarea şi asigurarea siguranţei naţionale sunt priorităţi nu doar pentru statul român, ci şi pentru partidele sănătoase şi pentru partidele care îşi doresc siguranţa fiecăruia dintre noi.

De aceea, cred că este foarte important ca instituţiile statului să poată să reacţioneze rapid, prompt şi eficient. Gândiţi-vă că ne-au mai rămas puţine instituţii credibile în România, iar Armata este una din acele instituţii credibile.

Capacitatea de reacţie a Armatei Române... (Vociferări.) depinde însă de adoptarea urgentă a acestor măsuri care se impun... (Vociferări.) astfel încât să poată preveni şi descuraja riscurile şi ameninţările de securitate fără să fie necesară instituirea sau declararea unei stări excepţionale.

Obiectivul României rămâne acela de a contribui în mod real... (Vociferări.) pentru descurajarea oricărui tip de agresiune, iar un rol foarte important îl are desfăşurarea de misiuni... (Vociferări.) şi operaţii în conformitate cu angajamentele de apărare colectivă pe care ni le-am asumat alături de aliaţi.

Şi da, se impune această regândire a cadrului juridic în actualul context de securitate internaţională.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Şi am să vă spun concluzia, domnule preşedinte.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Nu este nicio încălcare a suveranităţii... a integrităţii statului. (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, doamnă Gorghiu. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Moşteanu.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Europa e casa noastră şi va rămâne casa noastră. România este partener NATO şi vom rămâne partener NATO.

Şi vedem cât de important e să fii partener NATO în vremuri ca acestea, pe care le trăim cu toţii.

Pentru orice politician, mai important decât orice trebuie să fie apărarea teritoriului, apărarea fiecărui cetăţean. Şi asta facem împreună, noi, românii, Armata Română, împreună cu partenerii noştri din NATO şi asta o să facem în continuare.

Şi aceste două legi, asta şi următoarea, pe care le vom dezbate astăzi, asta fac - creează un cadru, ca, de exemplu, când mai trece vreo dronă pe deasupra, pe la Tulcea, mai auzim bucăţi de drone care intenţionat sau din greşeală ajung pe-acolo, să poată fi date jos.

Şi asta pe mine mă face să stau mai liniştit. Pe oamenii de acolo îi va face mai liniştiţi.

Ăsta trebuie să fie dezideratul nostru. (Vociferări.)

Şi mă uit la voi... (Vociferări.) în partea asta sălii - 3 partide, "armata lui Păcălin Georgescu", care păcăliţi în continuare românii... (Aplauze.) de luni de zile. (Aplauze. Vociferări.)

Asta.... (Aplauze.) i-aţi... (Aplauze.) i-aţi speriat, le-aţi băgat spaima în oase unor oameni care nu caută atât de multe informaţii şi se uită la prostiile voastre... (Vociferări. Gălăgie.) de pe TikTok... (Vociferări. Gălăgie.) şi mă uit acum la ei - dragi români, nu-i mai credeţi, verificaţi informaţiile.

Trăim nişte vremuri complicate în care... (Vociferări.) a ajuns ca tot ce zboară pe TikTok să se mănânce de către o parte din concetăţenii noştri şi... (Vociferări. Gălăgie) ...depinde doar de voi... (Vociferări. Gălăgie) să vă informaţi, să nu-i mai credeţi pe ăştia, să nu-l mai credeţi pe Georgescu, vă minte... (Vociferări. Gălăgie)

Şi vedeţi cât de bine ne-a fost şi cât de mult a crescut România şi fiecare dintre voi, familiile voastre, afacerile voastre au crescut cu noi în Europa.

Vom rămâne aşa, parteneri europeni şi parteneri NATO. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Gavrilă.

Doamna Anamaria Gavrilă:

Da, suntem parteneri NATO, însă, în România, la noi acasă, românii comandă, înţelegeţi? (Vociferări.)

Ăsta trebuie să fie... ăsta trebuie să fie dezideratul.

Pe de altă parte, acest cadru pe care dumneavoastră îl aduceţi este atât de inexact încât noi nu putem să acceptăm ceva ce nu ştim ce o să fie. Nu aţi venit cu un exemplu în care să ne spuneţi, uite, s-a întâmplat asta şi noi nu am avut cadru să acţionăm.

Da, înţelegem cu dronele... (Vociferări.) dar cum este... cum este cu spaţiul terestru? Ce pericol? Ce exemplu aţi putut aduce? Niciun exemplu. (Vociferări.)

Iar aprobăm un cadru care - am văzut, în pandemie, chiar în stare de urgenţă, şi voi vreţi acum, pe timp de pace, şi nu în stare de urgenţă, să acţionăm, să protejăm nişte persoane împotriva altor persoane care nu ne convin, nu? (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Ion Nicolae-Mirel? (Vociferări.)

Domnule Coarnă, aţi vorbit? (Vociferări.)

Nu mai veniţi, au vorbit 2 colegi.

Mulţumesc. (Vociferări. Gălăgie.)

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.