Parliamentary debates

Doamna Roberta Alma Anastase:

Punctul 9. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Bulgaria privind cooperarea poliţienească transfrontalieră în materie penală, semnat la Vidin la 19 mai 2009, şi a Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Bulgaria privind înfiinţarea şi funcţionarea Centrului comun de contact de cooperare poliţienească şi vamală, semnat la Vidin la 19 mai 2009.

Comisia?

Domnul Eugen Bădălan:

Comisia propune plenului dezbaterea şi adoptarea proiectului, cu o subliniere: la alin. (7) art.11, în forma în care este redactat, nu este cuprins textul corect şi în textul din limba bulgară.

Rugăm să se facă această corectură în textul din limba bulgară.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Din partea Guvernului, vă rog.

Doamna Irina Alexe (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Vă mulţumesc.

Într-adevăr, cel de al doilea Acord a fost redactat în limba română, bulgară şi engleză. În caz de divergenţă de interpretare prevalează textul în limba engleză.

Semnalăm faptul că textul în limba română şi textul în limba engleză conţine varianta completă. De altfel, s-au început demersurile pe canale diplomatice pentru corectarea textului.

Am primit nota verbală de la partea bulgară, prin care partea bulgară confirmă că este de acord cu modificarea textului, şi suntem în procedura în care Ministerul Afacerilor Externe trebuie să transmită părţii bulgare nota verbală, astfel încât textul să fie completat.

În aceste condiţii, vă rugăm să fiţi de acord cu adoptarea celor două proiecte.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Doamna Aura Vasile, vă rog, aveţi cuvântul.

Doamna Aurelia Vasile:

Doamna preşedinte,

Mi se pare bizar să aprobăm prin lege un acord sau două acorduri atât timp cât tratativele şi înţelegerile între ministerele de specialitate nu sunt finalizate. Ni se spune că în acest moment sunt nişte înţelegeri verbale, sunt înţelegeri care nu s-au finalizat. Deci, numai în momentul în care acest lucru este finalizat şi este parafat devine un acord care poate fi adoptat de Parlamentul României.

Deci, noi am propune retrimiterea la comisie şi să aşteptăm până când ministerul de resort ne transmite forma scrisă cu adoptarea celor două ministere de resort ale celor două state.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Punctul de vedere al comisiei?

Domnul Eugen Bădălan:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Sunt dator să fac sublinierea că acest acord este adoptat, este parafat, şi atunci când s-a făcut redactarea celor trei exemplare în cele trei limbi (română, engleză şi bulgară), dintr-o eroare aproape inexplicabilă pe textul din limba bulgară lipseşte un alineat.

Noi am spus să se adopte această lege, după ce în textul în varianta în limba bulgară se redactează şi acest alineat.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Cristian Dumitrescu.

Domnul Sorin Cristian Dumitrescu:

Doamnelor şi domnilor,

Hristos a Înviat!

Nu am înţeles, nu ştiu, dar în orice caz Parlamentul intră în procedură de ratificare. Noi ratificăm tratatele în măsura în care tratatele sunt încheiate de guverne. Parlamentul, procedura de ratificare, nu poate să schimbe o virgulă în textul tratatelor. Deci poate să adopte sau să respingă, să ratifice, mai exact, sau să nu ratifice un tratat.

Eu chiar nu înţeleg. Probabil că este vorba de o lege şi de două tratate: un tratat şi un tratat care modifică tratatul. Păi, nu, dar nu am înţeles nimic. Nu aţi explicat coerent. Ceva se întâmplă.

Daţi-mi voie să vă spun că nu poţi să ratifici decât un tratat. De aceea, eu am rămas puţin surprins, aşa, după 20 de ani de Parlament, să auzim că avem o lege prin care aprobăm, de fapt ratificăm, două tratate sau acord ce este. Nu există. Tot aia e, tot tratat internaţional. Subiectele de drept sunt ţările, sunt statele, ele sunt semnate la nivelul miniştrilor sau la nivelul şefilor de stat sau a şefilor de guvern. Ele, ca atare, au o anumită procedură. Cum să ai o singură lege şi două tratate? Eu asta nu pot să înţeleg. Nu există.

Avem legea şi tratatul, pentru că altădată, când se va face referire, dacă un tratat într-o anumită procedură sau, de exemplu, intră în procedură de prelungire, altul nu intră în procedură de prelungire, sau din contră este denunţat, ce facem, denunţăm legea în care de fapt denunţăm şi tratatul celălalt, că ele sunt adoptate printr-o singură lege?!

Eu nu înţeleg. Poate nu pricep eu sau poate nu aţi explicat dumneavoastră.

Uitaţi, îl avem aici pe domnul Sever Voinescu, care a fost secretar general al Ministerului Afacerilor Externe, şi ştie foarte bine că ceea ce vorbesc eu, este o limbă corectă.

Domnul Sever Voinescu-Cotoi:

Da, dar asta este o altă problemă.

Domnul Sorin Cristian Dumitrescu:

Bun, dacă este o altă problemă, explicaţi-o, să priceapă şi unul ca mine, care nu pricepe.

Domnul Sever Voinescu-Cotoi:

Nicio problemă.

Domnul Sorin Cristian Dumitrescu:

Nicio problemă?! Nicio problemă. Atunci votăm, votăm.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Marton Arpad, după care urmează domnul Sever Voinescu.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

A existat o propunere de retrimitere la comisie din partea unui lider de grup parlamentare.

Din partea comisiei, am înţeles eu, s-a explicat că doreşte să votăm acest proiect de lege de ratificare numai când apare acea traducere.

Păi, să aşteptăm. Până pe 29, dacă apare, apare, dacă nu, oricum trece tacit, se duce la Senat, nu este nicio grabă, nu este nicio problemă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă supun la vot propunerea făcută de, retrimitere, şi precizez faptul că Ministerul Afacerilor Externe este de acord cu retrimiterea la comisie cu termen o săptămână.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

S-a încheiat votul: 79 voturi pentru; 2 împotrivă; 2 abţineri.

De la ora 18,00 la ora 19,30 va avea loc primirea de răspunsuri la interpelările adresate primului-ministru şi membrilor Guvernului.

Pentru câteva minute, pauză.