Parliamentary debates

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

12. Următorul proiect, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.10/2014 privind unele măsuri temporare în vederea consolidării cadrului normativ necesar aplicării unor dispoziţii din Legea nr.9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, precum şi din Legea nr.290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947.

Are cinci amendamente. Procedura este de urgenţă. Caracter ordinar.

O să rog Guvernul României să ia cuvântul.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul George Băeşu (preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Revenim în faţa dumneavoastră cu această problemă a despăgubirilor pentru românii relocaţi din Cadrilater şi din Basarabia sau Bucovina, pentru că după ce am trecut cu sprijinul dumneavoastră Ordonanţa 10/2013, Curtea Constituţională a găsit că ea avea anumite prevederi neconstituţionale şi după aproape un an de aplicare, a făcut-o inefectivă.

Am elaborat şi am aprobat această Ordonanţă de urgenţă 10/2014, e o coincidenţă de nume, pentru că după declararea neconstituţională a celeilalte, comisiile judeţene care aprobă aceste despăgubiri au rămas fără o parte din prevederile pe baza cărora luau decizii. Între timp, se acumula o sumă extraordinar de mare de bani, bineînţeles, în contul Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, la Trezorerie, sub formă de popriri, astfel încât acest proces tindea să fie blocat pentru totdeauna.

De aceea, Guvernul României a iniţiat elaborarea unui proiect de lege, de această dată, cu care va veni în faţa dumneavoastră în sesiunea parlamentară de la toamnă şi prin acest proiect de lege va prevedea cum se vor stabili şi cum se vor plăti aceste despăgubiri. Numai că pentru a nu face comisiile judeţene să-şi asume responsabilitatea pe nişte lucruri despre care noi am considerat că sunt insuficient reglementate, am venit cu această ordonanţă de urgenţă prin care am suspendat pentru şase luni activitatea acestor comisii şi, bineînţeles, şi plata voluntară. Astfel încât în acest moment se fac plăţi fie în contul executării hotărârilor judecătoreşti, fie acolo unde sunt popriri deja înfiinţate pe conturi.

Cu ocazia dezbaterilor de la Comisia juridică, s-a dorit prelungirea acestui termen de suspendare până la sfârşitul acestui an, lucru cu care noi, normal, am fost de acord. De aceea, solicităm onoraţilor deputaţi să fie de acord cu aprobarea acestei ordonanţe de urgenţă, urmând ca în sesiunea de toamnă împreună, bineînţeles, cu votul dumneavoastră, să fim de acord cu noua lege a acestor despăgubiri.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Comisia raportoare, Comisia pentru buget şi Comisia juridică au un raport comun.

Domnule deputat, în numele celor două comisii, aveţi cuvântul, vă rog frumos.

Domnul Vasile Varga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru buget, finanţe, bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere, în procedură de urgenţă, în fond, cu acest proiect de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

La întocmirea acestui raport s-a avut în vedere şi avizul celor două comisii: Comisia pentru politică externă, respectiv, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Consiliul Legislativ, de asemenea, a avizat favorabil, proiectul de lege având ca obiect de reglementare suspendarea pe o perioadă de şase luni a emiterii hotărârilor Comisiilor judeţene, respectiv, a Municipiului Bucureşti, privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar, precum şi a hotărârilor privind acordarea de despăgubiri sau a compensaţiilor cetăţenilor români pentru bunurile sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa.

În această perioadă se suspendă şi emiterea de către Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor a deciziilor de validare sau invalidare a hotărârilor comisiilor judeţene, respectiv, a Municipiului Bucureşti, precum şi plata voluntară a despăgubirilor stabilite prin astfel de hotărâri.

În urma dezbaterilor, cele două comisii au hotărât cu majoritate de voturi supunerea spre dezbatere şi aprobare în plenul Camerei Deputaţilor a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.10/2014 privind unele măsuri temporare în vederea consolidării cadrului normativ necesar aplicării unor dispoziţii din Legea nr.9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, precum şi din Legea nr.290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult pentru intervenţia dumneavoastră.

Din partea grupurilor, cine doreşte să ia cuvântul?

Domnule deputat Tinel Gheorghe, aveţi cuvântul. Grupul parlamentar al PDL.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Avem exemplul practic de a face praf o procedură care funcţiona. Vă reamintesc că era unul dintre obiectivele sau angajamentele principale ale Guvernului USL la acea vreme de a proceda la identificarea unei soluţii pragmatice şi foarte rapide de a urgenta plata acestor despăgubiri.

Ce face Guvernul Ponta? Vine cu Ordonanţa nr.10 şi spune că dă despăgubiri în zece ani în tranşe egale. Bineînţeles, Curtea Constituţională declară neconstituţională ordonanţa şi cere Guvernului, în decembrie 2013, reţineţi, în decembrie 2013, să reanalizeze procedura pe Legea nr.9/1998 şi Legea nr.290/2003. Suntem în iunie 2014, şase luni de zile, Ordonanţa nr.10/2014 avea termen şase luni de zile. Iată, au trecut cele şase luni de zile. Vine Parlamentul, actuala putere, şi în comisie prelungeşte până la 31 decembrie 2014, adică până trec prezidenţialele, ce o fi, după noi, potopul.

N-aveţi o soluţie, domnule secretar de stat. deci, din punctul nostru de vedere soluţia pe care o prezentaţi Parlamentului României de a proroga termenul faţă de cel iniţial cu încă cinci luni de zile nu e o soluţie de a rezolva această problemă, şi Grupul parlamentar al PDL va vota împotriva acestui proiect de act normativ. Pentru că el, veţi vedea, se corelează cu modificările pe care le aduceţi la Legea nr.165, pentru care Guvernul României şi-a angajat răspunderea în faţa Parlamentului României. Şi veţi vedea şi acolo ce discuţii şi ce disfuncţii aţi creat în teritoriu blocând tot ce înseamnă activitatea de retrocedare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt? Nu sunt.

Intrăm pe cele cinci amendamente.

Domnule deputat, vă rog frumos să mă iertaţi, eu nu pot să ridic mâna în numele dumneavoastră.

Vă rog frumos, aveţi cuvântul. Cam cu întârziere, dar sunt dator să vă dau cuvântul, conform regulamentului.

Aveţi cuvântul.

Domnul Mircea Dolha:

Mulţumesc, domnule preşedinte. Am ridicat mâna disciplinat.

Distinse colege şi distinşi colegi,

Domnule ministru,

Avem la acest Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.10/2014 un lucru extrem, extrem de sensibil şi care datează de acum şapte decenii, de şaptezeci de ani. Drama românilor din Bucovina de Nord, Maramureşul istoric, din Basarabia, din zone actualmente în Bulgaria, care şi-au pierdut dreptul de proprietate asupra bunurilor adunate de-a lungul vieţii, a moştenirilor de familie, nu cred că se poate cuantifica în sume de bani, deşi este perfect normal ca acest lucru să se întâmple, reprezentând măcar o reparaţie bănească firească şi în măsura în care este posibil şi o reparaţie morală faţă de aceşti cetăţeni şi de urmaşii acestora care au avut enorm de suferit.

Este adevărat că numărul de dosare depuse sau soluţionate în acest sens este unul semnificativ, la fel ca şi suma la care sunt evaluate proprietăţile pierdute de către cetăţenii români, o sumă pentru plata căreia Guvernul a cerut, aşa cum a spus şi antevorbitorul meu, o amânare de şase luni. Această amânare nu este, în opinia noastră, a parlamentarilor Grupului Partidului Naţional Liberal, decât o nouă tergiversare, o nouă modalitate de a încălca drepturile unor cetăţeni şi ale urmaşilor acestora care au făcut deja suficiente sacrificii pentru statul român şi pentru România.

Apreciez efortul colectiv, atât politic, cât şi la nivel de societate civilă de a oferi sprijin şi compensaţii celor ale căror bunuri au fost trecute în proprietatea statului bulgar în urma Tratatului între România şi Bulgaria, semnat pe 7 septembrie 1940, sau acelora ale căror bunuri sechestrate au rămas în Basarabia, Bucovina de Nord, Maramureşul istoric şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului semnat de România la Paris pe 10 februarie 1947.

Iată, la şapte decenii distanţă, cum spuneam, constat cu părere de rău că în loc ca Guvernul să găsească soluţii pentru a onora dreptul acestor foşti proprietari, caută soluţii pentru a se eschiva până după alegerile de la prezidenţiale, în loc să înfăptuiască un act normal, cel al compensaţiei.

Domnule preşedinte,

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Parlamentarii Partidului Naţional Liberal vor vota astăzi împotriva adoptării Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.10/2014, apreciind că votul nostru este unul de solidaritate faţă de toţi acei români şi faţă de urmaşii acestora care au făcut sacrificii uriaşe pentru apărarea unităţii şi spiritului românesc.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Nu mai sunt alte luări de cuvânt.

Avem 5 amendamente admise. Dacă la cele 5 amendamente sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Merge la votul final. Vă mulţumesc.