Parliamentary debates

- după pauză -

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Continuăm cu răspunsurile orale la interpelări.

Domnul deputat Andrian-Sirojea Mihei, PNL, interpelare adresată Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, pe scurt.

Domnul deputat Mihei este prezent?

Vă rog, domnule deputat, aveţi două minute.

Domnul Andrian-Sirojea Mihei:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Este vorba despre o interpelare care mi-a fost mie adresată şi, în calitatea mea de parlamentar, n-am făcut altceva decât să i-o adresez domnului ministru.

Este vorba despre un tânăr cu handicap care, datorită unui accident, nu a putut să-şi continue normal studiile şi, datorită unui ordin al ministrului învăţământului, un ordin care este de foarte mulţi ani în Ministerul Educaţiei, depăşeşte o anumită vârstă, astfel încât în momentul când ar trebui să fie absolvent al liceului ar depăşi limita de vârstă legală.

Interpelarea se adresa dacă se poate face ceva, ca acest tânăr să poată totuşi să-şi definitiveze studiile, să absolve liceul.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Doamna secretar de stat Gabriella Pasztor, dacă răspundeţi?

Doamna Pasztor sunteţi prezentă?

Regret că trebuie să încep cu o observaţie, dar mi se pare jenant ca atunci când vă invit la tribuna Parlamentului, dumneavoastră să vă opriţi să staţi de vorbă cu alte persoane.

Aveţi cuvântul, doamnă secretar de stat.

Doamna Gabriella Pasztor (secretar de stat, Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului):

Domnule preşedinte,

Răspuns adresat domnului deputat Mihei.

Urmare interpelării formulate de dumneavoastră înaintată ministerului, vă comunicăm: Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului afirmă că educaţia este un drept fundamental al cetăţeanului, garantat prin Constituţie, la fel cum şi principiul non discriminării este un principiu adoptat de România şi promovat de toate instituţiile statului şi înţelege să garanteze şi să respecte acest drept. Legea învăţământului nr.84/1995, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, afirmă la art.5: "Cetăţenii României au drepturi egale de acces la toate nivelurile şi formele de învăţământ, respectiv statul promovează principiile învăţământului democratic şi garantează dreptul la educaţie diferenţiată."

Conform art.15 al Legii învăţământului: "Formele de organizare a învăţământului sunt: învăţământ de zi, seral, cu frecvenţă redusă, la distanţă, comasat şi pentru copii cu nevoi educative speciale, nedeplasabili, cu şcolarizare la domiciliu. Şcolarizarea la domiciliu se acordă în baza H.G. nr. 1251 /2005 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii de învăţare, instruire, compensare, recuperare şi protecţie specială a copiilor, elevilor, tinerilor cu cerinţe educative speciale din cadrul sistemului de învăţământ special şi special integrat."

În acest document nu se prevedere nici o limită de vârstă până la care se poate acorda şcolarizarea la domiciliu unei persoane nedeplasabile.

Conform Capitolului VIII: "Şcolarizarea la domiciliu a copiilor, elevilor, tinerilor nedeplasabili, normarea cadrelor didactice, precum şi condiţiile în care se acordă şcolarizarea la domiciliu sunt următoarele: un nou personal pentru activităţi de predare, ca învăţător, profesor de specialitate sau profesor psiho-pedagog. Pentru probele scrise se acordă 4 ore semestrial, iar pentru probele de valoare se normează suplimentar 6 ore, astfel încadrarea personalului didactic prin şcolarizare la domiciliu se face prin completare de normă, cumul sau plata cu ora. Elevii şcolarizaţi la domiciliu vor fi înscrişi într-o unitate de învăţământ de stat sau particulară, unde li se vor completa toate documentele şcolare. Rezultatele la învăţătură ale elevilor şcolarizaţi la domiciliu se vor evidenţia prin sistemul de evaluare aplicabil în învăţământul preuniversitar. Respectiv, şcolarizarea la domiciliu se acordă copiilor, elevilor cu cerinţe educative speciale nedeplasabili, precum şi elevilor din şcolile de masă care sunt nedeplasabili, din motive medicale pe o perioadă de timp mai mare de 21 de zile."

Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap este o lege promovată de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap şi prevede la art.14 alin.(2) lit.e) că: "Se asigură şcolarizare la domiciliu până la absolvirea studiilor liceale, dar nu mai târziu de împlinirea vârstei de 26 de ani, prin grija Ministerului Educaţiei şi Cercetării."

Soluţia propusă de petent, referitoare la promovarea a doi ani de studiu într-un an şcolar se aplică, conform prevederilor art.1 din O.M. nr.4858/1998 numai pentru învăţământul preuniversitar cursuri de zi şi numai în interiorul ciclurilor de învăţământ. Deci, fiind şcolarizaţi la domiciliu, nu poate beneficia de prevederile acestui ordin, chiar dacă acest lucru ar fi posibil, tot nu va putea finaliza studiile liceului până la împlinirea vârstei de 26 de ani.

Ţinând cont de faptul că tânărul care face obiectul interpelării este înscris în prezent în clasa a VIII-a, până la vârsta de 26 de ani va avea asigurată şcolarizarea la domiciliu, în baza legislaţiei în vigoare.

În ceea ce priveşte finalizarea liceului, nădăjduim că acest lucru se va produce în contextul aprobării noii legi a învăţământului care va elimina această limitare a vârstei până la care se asigură şcolarizarea la domiciliu a unei persoane nedeplasabile.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Domnule deputat, dacă mai doriţi să interveniţi? Un minut.

Domnul Andrian-Sirojea Mihei:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt satisfăcut de acest răspuns. Aş dori să-l am şi în scris ca să pot să-l înaintez persoanei care a făcut, de fapt, obiectul acestei interpelări şi sper ca noua Lege a învăţământului, mai ales acest pact, care a fost semnat, să rezolve şi această problematică ridicată de acest tânăr care, din păcate, are un handicap.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnul deputat Andrian Mihei. Pentru Ministerul Muncii şi Familiei.

Domnul Andrian Sirojea-Mihei:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În decursul audienţelor pe care le ţin la cabinetul parlamentar, mai mulţi cetăţeni, persoane cu handicap, mi-au ridicat o problemă legată de implementarea şi aplicarea legislaţiei în domeniu.

Ştim cu toţii că, în conformitate cu legislaţia în vigoare, era un termen limită decembrie 2007, când autorităţile publice, instituţiile publice, de fapt toate acele organisme, sedii cu impact public trebuiau să se alinieze la standarde internaţionale, standarde prevăzute de legislaţia română în vigoare referitoare la posibilitatea, la accesul persoanelor cu handicap în acele incinte.

De aceea, am adresat această interpelare ministerului.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog, doamna secretar de stat, să înfăţişaţi pe scurt parametrii răspunsului pe care-l va primi şi în scris domnul deputat. Dacă n-aveţi nimic împotrivă.

Vă mulţumesc.

Doamna Denisa Oana Pătraşcu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Cu permisiunea dumneavoastră, am să scurtez acest răspuns foarte lung, de 16 pagini, prin care se evidenţiază activitatea desfăşurată atât de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, cât şi de Inspecţia socială.

Aş dori să menţionez faptul că prin demersul iniţiat de conducerea ANPH va reprezenta cele peste 2000 de adrese comunicate instituţiilor publice reprezentative din toată ţara, după care s-a revenit cu încă 1115 instituţii publice, inclusiv celor două Camere ale Parlamentului şi ministerele, astfel încât acestea să realizeze lucrările necesare asigurării accesului neîngrădit al persoanelor cu handicap. S-a demarat şi o campanie publicitară în acest sens.

În urma controalelor efectuate, s-a stabilit un număr însemnat de sancţiuni contravenţionale pe care în răspuns le aveţi stabilite, inclusiv instituţii pe judeţe, în total fiind... Astfel, din cele 363 de instituţii verificate, 244 au fost deja sancţionate, iar Inspecţia socială a preluat de foarte puţin timp această activitate. Aş dori să precizez faptul că este o instituţie nouă care acum se formează şi în această săptămână avem inaugurarea Inspectoratului regional Bucureşti, însă, în acelaşi timp, pentru anul 2008, Inspecţia socială a efectuat deja monitorizări la Metrorex, la câteva unităţi de învăţământ preuniversitar şi la mijloacele de transport în comun şi staţiile RATB.

În răspuns aveţi detaliat instituţiile care au fost controlate.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, doamna secretar de stat.

Domnule deputat, sunteţi şi beneficiarul unui răspuns scris amplu. Probabil că va mai fi subiectul altor interpelări. Vă rog să vă pronunţaţi.

Domnul Andrian Sirojea-Mihei:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Chiar înainte de interpelare, am avut plăcerea să discut cu reprezentantul ministerului pe baza acestui răspuns scris. Într-adevăr, încă o dată dăm dovadă că, din punct de vedere legislativ, suntem cu mult înaintea posibilităţilor materiale, fizice, de a ne alinia la asemenea standarde, dar cred că este de datoria noastră, a tuturor, de a face tot ceea ce este necesar pentru a ne alinia la această cerinţă până la urmă, nu europeană, ci o cerinţă umană, ca toţi cetăţenii României să poată să aibă acces acolo unde îşi doresc să poată să se exprime.

De aceea, nu cred că este necesar să începem cu a da amenzi şi eu consider că în primul şi în primul rând ar trebui să facem tot ce este posibil de a informa întreaga comunitate, şi cea educaţională şi cea de afaceri şi financiară, de aceste reglementări şi de a veni în sprijinul lor de a putea să răspundă afirmativ cât mai repede la aceste planuri de a se dota în conformitate cu legislaţia naţională.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.