Parliamentary debates

Domnul Valer Dorneanu:

Doamna Ingrid Zaarour va răspunde la o întrebare pe care v-a adresat-o, întâmplător, chiar subsemnatul, referitoare la stadiul aplicării legilor privind retrocedările proprietăţilor, pe categorii.

Vă rog.

Doamna Ingrid Zaarour (preşedinte, Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor):

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi,

Referitor la interpelarea adresată de către dumneavoastră privind stadiul actual al retrocedărilor proprietăţilor, facem următoarele precizări:

În ceea ce priveşte stadiul aplicării Legii nr.10/2001, republicată, până la finele lunii martie 2005, dintr-un număr total de aproximativ 203.000 de notificări la nivelul întregii ţări, au fost soluţionate 70.038 de notificări.

În ceea ce priveşte stadiul de retrocedări privind imobilele care au aparţinut cultelor religioase din România, la expirarea termenului de depunere a cererilor de retrocedare, în 25 ianuarie 2006, au fost depuse de către cultele religioase, practic, un număr de 14.716 cereri de retrocedare. Subliniem că, prin noile modificări, a fost acordat un nou termen de depunere a cererilor, care a expirat în data de 25 ianuarie 2005, iar, până la această dată, comisia specială a soluţionat un număr de 1.223 de cereri de retrocedare având ca obiect imobile care au aparţinut cultelor religioase din România.

În ceea ce priveşte stadiul de retrocedare a bunurilor care au aparţinut comunităţilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale din România, au fost depuse la sfârşitul lunii ianuarie, tot la 25 ianuarie 2006, 2.154 de cereri de retrocedare. Facem precizarea că procesul de soluţionare a acestor cereri este foarte lent, datorită faptului că lipsesc multe acte doveditoare şi, din acest motiv, doar 41 de cereri au fost soluţionate.

În ceea ce priveşte stadiul aplicării legilor funciare, până în data de 30 noiembrie 2005 au fost depuse 220.000 de cereri având ca obiect, practic, dreptul de reconstituire a proprietăţii private. Numărul de cereri soluţionate este de 388.056, numărul de cereri validate de către comisiile judeţene este de aproximativ 58.186, suprafeţele validate de comisiile judeţene sunt aproximativ, este vorba de 290.000 ha de teren agricol, iar 102.000 ha în vechile amplasamente de teren agricol, practic vechile amplasamente reprezentând 38 ha "

În ceea ce priveşte terenurile forestiere, comisiile judeţene au validat circa 186 de mii de ha, vechile amplasamente reprezentând 147 ha. Numărul de cereri validate pentru despăgubiri este de aproximativ 11.411 ha, suprafaţa corespunzătoare cererilor validate pentru despăgubiri este de aproximativ 22.000 ha, iar titlurile revocate sunt 970.

În ceea ce priveşte stagiul desemnării societăţii de administrare a Fondului "Proprietatea", prin adresa comunicată de către Societatea Fondul "Proprietatea", am fost informaţi că a fost publicat anunţul de lansare a procesului de selectare a viitorului administrator al fondului, în urma acestui anunţ, până la data de 15 mai 2006 sunt aşteptate scrisorile de intenţie de participare a societăţilor interesate. Până în acest moment, au fost înregistrate 4 scrisori de intenţie aşteptându-se ca numărul acestora să crească.

Privind acordarea despăgubirilor, secretariatul Comisiei centrale pentru stabilirea despăgubirilor, care a fost constituit în cadrul Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor a centralizat până la acest moment un număr de aproximativ 16.000 de dosare, care au fost acordate sau propuse pentru acordarea despăgubirilor. Din 42 de judeţe, până în prezent au fost aprobate de către Comisia centrală pentru stabilirea despăgubirilor un număr de 766 de decizii, cuantumul luărilor de despăgubiri fiind de 88.892.531. Deciziile emise până la acest moment de către comisia centrală privesc convertirea titlurilor de valoare nominală în titluri de despăgubiri şi acordarea de despăgubiri foştilor acţionari la societăţile comerciale naţionalizate, după caz, moştenitorilor acestora.

În vederea aplicării prevederilor Titlului 7 din Legea nr.247, în şedinţa Guvernului din data de 19 aprilie 2005, au fost aprobate prin hotărâre a Guvernului, contractul cadru şi onorariile care urmează a fi acordate evaluatorilor. Aşteptăm ca această hotărâre să fie publicată ca acest act să-şi intre în vigoare.

În privind stadiului aplicării legilor în domeniul funciar, am mai discutat şi se repetă întrebarea... Privind valoarea estimată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv, aici facem precizarea că valoarea estimată a titlurilor de despăgubiri ce urmează a fi emise, după parcurgerea procedurii instituite de Titlul 7 al Legii nr. 247/2005 de către comisia centrală pentru stabilirea despăgubirilor, pentru imobilele trecute în proprietatea statului, este de circa 4 miliarde de euro, aproximativ 14 miliarde de roni. De menţionat că suma exactă a acestor titluri de despăgubiri va fi cunoscută abia după parcurgerea procedurilor administrative instituite de Titlul 7, proceduri ce implică evaluarea despăgubirilor aferente tuturor imobilelor imposibil de restituit în natură.

De asemenea, subliniem faptul că, potrivit art.10, în care este specificat, capitalul social al Fondului "Proprietatea" va fi dimensionat la constituire şi pe parcursul existenţei acestuia, dacă va fi cazul, corespunzător valorilor estimate a despăgubirilor aferente imobilelor care nu mai pot fi restituite, astfel, dacă suma dimensionată iniţial nu acoperă valoarea despăgubirilor aceasta va fi suplimentată.

În ceea ce priveşte numărul cererilor foştilor proprietari îndreptăţiţi la despăgubire care au ca obiect reevaluarea sumelor stabilite anterior, din numărul total de dosare, deci aproximativ. 16000, înregistrate până la această dată la secretariatul Comisiei centrale, aproximativ 10 mii de dosare necesită reevaluare.

Diferenţa până la numărul total al dosarelor înregistrate reprezintă atât dosare soluţionate după data apariţiei Legii nr.247, care conţin deja dispoziţii privind propunerea de acordare a despăgubirilor, cât şi acele cereri privind convertirea titlurilor de valoare nominală în titluri de despăgubire.

În privinţa pct.6, numărul persoanelor care au primit până la această dată acţiuni la Fondul "Proprietatea", conform datelor comunicate de la Societatea Comercială Fondul "Proprietatea" S.A., a rezultat că până la data de 26 aprilie 2006 au fost înregistraţi ca acţionari ai fondului un număr de 231 de acţionari, reprezentând 0,83% din totalul viitorilor acţionari.

Iar o ultimă întrebare pe care mi-aţi pus-o privind data aproximativă la care acţiunile fondului vor fi tranzacţionate la bursă, deci la sfârşitul lunii aprilie Fondul "Proprietatea" a depus la Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare dosarul de autorizare a acestuia, pas obligatoriu în etapa listării la bursă, urmând ca răspunsul să fie comunicat într-un termen de 30 de zile.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Pentru că nu am ştiut, în mod sincer, că va coincide data răspunsului dumneavoastră cu planificarea de a conduce şedinţa, daţi-mi voie ca în calitate de deputat să fac un scurt comentariu la răspunsul dumneavoastră. (Domnul vicepreşedinte Valer Dorneanu vorbeşte de la tribună.)

Distinsă doamnă preşedinte, întâi de toate vreau să mulţumesc pentru promptitudinea cu care mi-aţi dat un răspuns foarte elaborat la o problemă destul de complicată. Totuşi, nu pot să nu fac câteva comentarii.

Din câteva puncte de vedere, răspunsul dumneavoastră a fost foarte inteligent pentru că v-aţi referit, de pildă, la stadiul aplicării legilor fondului funciar, la titlurile validate sau la cererile prin care dumneavoastră aţi validat titlurile de proprietate.

Era mai corect dacă v-aţi fi referit la punerile în posesie şi, de aceea, încerc să vă întreb acum sau, dacă nu, să-mi răspundeţi ulterior din cererile aprobate şi deci din titlurile validate, ce reprezintă punerile reale în posesie?

Pe de altă parte, mi-aş permite să vă întreb acum, dacă nu puteţi, să-mi răspundeţi tot în scris altă dată, dacă în judeţe există diferenţe între totalul cererilor depuse şi existentul suprafeţelor de teren, fie agricol, fie teren forestier. Mai exact, dacă sunt situaţii în care, în judeţe, suprafeţele de care dispun autorităţile locale nu sunt îndestulătoare pentru a satisface cererile. Şi v-aş ruga să mai precizaţi, dacă este posibil, dacă dumneavoastră aţi fost sesizată, Autoritatea şi dumneavoastră, despre problemele deosebite care s-au pus ca urmare a restituirilor unor şcoli, spitale, clădiri importante care reprezintă utilităţi publice a căror activitate a fost împiedicată de restituirile în natură.

Mulţumesc.

Doamna Ingrid Zaarour:

Da, am să vă răspuns la ultima întrebare, pentru că în acest domeniu sunt implicată direct, după care am să dau cuvântul colegului meu, domnului vicepreşedinte al Autorităţii care se ocupă şi este direct implicat în privinţa legilor funciare.

În privinţa problemelor cu care ne confruntăm cu toţii în domeniile restituirii proprietăţilor şi mai exact privind acele excepţii, e vorba de art.16, unde erau incluse şcoli, spitale şi alte clădiri ale instituţiilor publice, din motivul pe care îl ştim cu toţii, pentru că ne aflăm în dificultăţi în privinţa acestor retrocedări, am acordat acel termen de 5 ani de zile, termen în cadrul căruia urmează ca statul să asigure alte construcţii, construcţii mult mai solide, construcţii igienice, dat fiind faptul că multe şcoli erau nu numai, să spun, neigienice, însă multe chiar se dărâmă şi mulţi dintre foştii proprietari se plâng că primesc o ruină.

Din aceste motive s-a instaurat obligaţia de a păstra afectaţiunea pe o perioadă de 5 ani de zile, iar ulterior urmează să găsim soluţii, deja căutăm şi găsim soluţii şi am început să construim şi altele.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc foarte mult.

V-aş ruga să nu le prezentaţi, să mi le trimiteţi în scris, pentru că altminteri pare că eu aş abuza de faptul că, întâmplător, conduc această şedinţă. V-aş ruga să-mi răspundeţi în scris, pentru a da posibilitate celorlalţi colegi să-şi formuleze întrebările şi să audă bineînţeles răspunsurile.