Parliamentary debates

Lucrările au fost conduse de domnul Valer Dorneanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Nicolae Paul Anton Păcuraru, secretar al Senatului, şi Constantin Niţă, secretar al Camerei Deputaţilor. Din prezidiu a făcut parte domnul Nicolae Văcăroiu, preşedintele Senatului.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Vă rog să poftiţi în sală.

Stimaţi colegi,

Invităm în sală Preşedintele României, şi judecătorii Curţii Constituţionale. (Aplauze)

(Deputaţii Grupului parlamentar al Partidului România Mare au părăsit sala de şedinţă.)

Domnule Preşedinte al României,

Domnule preşedinte al Curţii Constituţionale,

Domnule preşedinte al Curţii Supreme de Justiţie,

Domnule preşedinte al Curţii de Conturi,

Domnule preşedinte al Consiliului Legislativ,

Domnule Avocat al Poporului,

Domnule preşedinte al Biroului Electoral Central,

Doamnelor şi domnilor parlamentari,Domnilor miniştri,

Permiteţi-mi să declar deschisă şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului dedicată unui eveniment foarte important pentru evoluţia statului nostru de drept, a democraţiei, respectiv proclamarea rezultatelor oficiale ale referendumului din 18 şi 19 octombrie pentru aprobarea Legii de revizuire a Constituţiei României.

Permiteţi-mi să dau cuvântul domnului profesor Nicolae Popa, preşedintele Curţii Constituţionale, care va prezenta Raportul cu privire la modul de desfăşurare a referendumului şi Decizia cu privire la confirmarea rezultatelor referendumului.

Aveţi cuvântul, domnule profesor.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aşa cum aţi luat la cunoştinţă, potrivit legii, Curtea Constituţională prezintă mai întâi un succint raport referitor la respectarea procedurii pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional din 18-19 octombrie 2003 privind Legea de revizuire a Constituţiei României.

Potrivit prevederilor art.144 lit.g) din Constituţie, Curtea Constituţională veghează la respectarea procedurii pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului şi confirmă rezultatele acestuia.

În conformitate cu art.45 alin.1 din Legea nr.3/2000, cu modificările ulterioare, Curtea Constituţională prezintă acest raport asupra respectării procedurii pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional şi, apoi, în cadrul unei decizii luate de Curte, confirmă rezultatele.

Legea de revizuire a Constituţiei României a fost adoptată de Camera Deputaţilor şi de Senat la 18 septembrie 2003.

Cadrul normativ al organizării şi desfăşurării referendumului naţional privind Legea de revizuire a Constituţiei României îl constituie: Legea nr.3/2000 pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului, Legea nr.375/2003 pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional privind revizuirea Constituţiei.

În aplicarea art.1 din Legea nr.375/2003 a fost emisă Hotărârea Guvernului nr.1100 din 2003, prin care s-a stabilit şi s-a adus la cunoştinţă publică data referendumului naţional privind revizuirea Constituţiei, şi anume ziua de duminică, 19 octombrie 2003, între orele 8,00 şi 20,00.

Reglementări în sensul stabilirii acţiunilor şi măsurilor cu caracter tehnico-organizatoric necesare pentru pregătirea, organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional privind revizuirea Constituţiei au fost adoptate prin acte normative emise în temeiul art.48, precum şi, după caz, al art.61 lit.a) din Legea nr.3/2000, şi anume: Hotărârea Guvernului nr.1101 din 2003 privind aprobarea programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor referitoare la organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional din data de 19 octombrie 2003 privind revizuirea Constituţiei; Hotărârea Guvernului nr.1102 din 2003 privind stabilirea măsurilor pentru pregătirea, organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional privind revizuirea Constituţiei; Hotărârea Guvernului nr.1103 din 2003 privind stabilirea modelelor buletinului de vot, proceselor-verbale, listelor electorale speciale şi suplimentare şi ştampilelor pentru referendumul naţional privind revizuirea Constituţiei; Hotărârea Guvernului nr.1104 din 2003 privind cheltuielile pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional privind revizuirea Constituţiei.

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.92 din 2003 pentru modificarea şi completarea unor reglementări referitoare la organizarea şi desfăşurarea referendumului, s-au adus modificări Legii nr.375 din 2003, stabilindu-se ca dată a referendumului naţional cu privire la revizuirea Constituţiei zilele de sâmbătă, 18 octombrie 2003, între orele 8,00 şi 22,00, şi duminică, 19 octombrie 2003, între orele 8,00 şi 20,00, şi reglementându-se procedura de desfăşurare a votului în cele două zile.

De asemenea, s-a modificat alin.1 al art.30 din Legea nr.3/2000, eliminându-se dispoziţiile privind încheierea campaniei pentru referendum cu o zi înainte de data acestuia. Prin aceeaşi ordonanţă, s-a abrogat Hotărârea Guvernului nr.1100 din 2003 şi s-au modificat în mod corespunzător actele normative emise pentru organizarea referendumului, mai înainte amintite.

Ulterior, prin Hotărârea Guvernului nr.1200 din 2003, s-a modificat Anexa la Hotărârea Guvernului nr.1104 din 2003, suplimentându-se sumele alocate pentru finanţarea cheltuielilor necesare în vederea pregătirii, organizării şi desfăşurării referendumului.

Cadrul normativ a fost completat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.93 din 2003 pentru exprimarea votului prin mijloace electronice la referendumul naţional privind revizuirea Constituţiei.

Referendumul naţional privind Legea de revizuire a Constituţiei României s-a desfăşurat în zilele de 18 şi 19 octombrie.

În conformitate cu prevederile art.25 alin.1 şi alin.2 din Legea nr.3/2000, cu modificările ulterioare, Biroul Electoral Central şi-a exercitat atribuţiile ce-i revin cu privire la supravegherea corectei desfăşurări a referendumului, precum şi la soluţionarea contestaţiilor ce au fost adresate, cu excepţia celor date în competenţa altor birouri electorale, sau a instanţelor judecătoreşti.

Din datele comunicate de către Biroul Electoral Central, rezultă că, în temeiul acestor dispoziţii, din totalul de 317 întâmpinări şi contestaţii depuse, 111 au fost soluţionate de birourile electorale de circumscripţie, iar 18 au fost soluţionate de Biroul Electoral Central sau, după caz, transmise spre soluţionare organelor competente.

Atât din dispoziţiile constituţionale, cât şi din prevederile Legii nr.3/2000, cu modificările ulterioare, rezultă că în exercitarea atribuţiilor sale, Curtea Constituţională nu se poate substitui autorităţilor competente să soluţioneze contestaţiile formulate în legătură cu desfăşurarea operaţiunilor de votare în cadrul referendumului.

Curtea a fost sesizată de Partidul România Mare cu două contestaţii, înregistrate la data de 13 octombrie 2003 şi, respectiv, 22 octombrie 2003, asupra respectării procedurii pentru organizarea şi desfăşurarea referendumului naţional privind revizuirea Constituţiei.

Curtea a respins aceste contestaţii prin Hotărârea nr.1 din 15 octombrie 2003 şi prin Hotărârea nr.2 din 22 octombrie 2003.

În data de 22 octombrie 2003, Biroul Electoral Central a înaintat Curţii Constituţionale rezultatele referendumului centralizate la nivel naţional, potrivit dispoziţiilor art.44 din Legea nr.3/2000, cu modificările ulterioare.

Curtea nu a constatat cazuri de nerespectare a procedurii de organizare şi desfăşurare a referendumului naţional constând în fraude electorale la secţii de votare sau circumscripţii electorale, constatate de Biroul Electoral Central în cadrul atribuţiilor sale reglementate de art.25 alin.3 din Legea nr.3/2000, situaţii de natură să afecteze valabilitatea sau rezultatele acestuia.

Examinând rezultatele referendumului naţional din 18-19 octombrie 2003, plenul Curţii a constatat, prin Hotărârea nr.3 din 22 octombrie 2003, că referendumul este valabil, potrivit prevederilor art.5 alin.2 din Legea nr.3/2000, cu modificările ulterioare. (Aplauze)

În acest sens, Curtea a emis Hotărârea nr.3 din 22 octombrie 2003 pentru confirmarea rezultatului referendumului naţional din 18-19 octombrie 2003 privind Legea de revizuire a Constituţiei, pe care v-o prezentăm potrivit legii.

În conformitate cu prevederile art.144 lit.g) din Constituţie, ale art.35 din Legea nr.47 din 1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, precum şi ale art.45 alin.1 din Legea nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modificările ulterioare, Curtea Constituţională s-a întrunit în plen în vederea examinării rezultatului referendumului naţional din 18-19 octombrie 2003 privind Legea de revizuire a Constituţiei.

Curtea constată că, în conformitate cu prevederile constituţionale şi legale menţionate, este competentă să confirme rezultatul referendumului naţional privind Legea de revizuire a Constituţiei a României.

Din examinarea datelor comunicate Curţii Constituţionale de către Biroul Electoral Central cu privire la referendumul din 18-19 octombrie, rezultă următoarele: numărul persoanelor înscrise în liste pentru referendum - 17.842.103; numărul participanţilor - 9.938.441, reprezentând 55,70% din totalul persoanelor înscrise în liste; numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul "Da" - 8.915.022, reprezentând 89,70% din totalul voturilor valabil exprimate; numărul voturilor valabil exprimate la răspunsul "Nu" - 875.172, reprezentând 8,81% din totalul voturilor valabil exprimate; numărul voturilor nule - 148.247, reprezentând 1,49% din totalul voturilor exprimate.

Având în vedere că referendumul naţional din 18-19 octombrie 2003, la care s-au prezentat mai mult de jumătate din numărul persoanelor înscrise în listele pentru referendum, iar dintre participanţii la vot, majoritatea s-a pronunţat prin "Da":

în temeiul dispoziţiilor art.144 lit.g) şi art.147 alin.3 din Constituţie şi ale art.5 alin.2 şi ale art.45 din Legea nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu unanimitate de voturi, Curtea, în numele legii, hotărăşte: "Confirmă rezultatul referendumului naţional din 18-19 octombrie 2003 şi constată că Legea de revizuire a Constituţiei României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.669 din 22 septembrie 2003, a fost aprobată prin referendum. (Aplauze)

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, la data publicării prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Legea de revizuire a Constituţiei României intră în vigoare.

Pronunţată azi, 22 octombrie 2003".

La şedinţa plenului au participat: preşedintele Curţii, Nicolae Popa, Costică Bulai, Nicolae Cochinescu, Constantin Doldur, Kózsokar Gábor, Petre Ninosu, Şerban Viorel Stănoiu, Lucian Stângu, Ioan Vida, judecători.

Vă mulţumesc. (Aplauze)

Domnul Valer Dorneanu:

Şi noi vă mulţumim, distinse domnule preşedinte.

Stimate domnule Preşedinte al României,

Stimate preşedinte al Curţii Constituţionale,

Stimaţi parlamentari,

Domnilor miniştri,

Stimaţi oaspeţi,

Prin aceasta, vă rog să constataţi că procesul constituţional de finalizare a Legii de revizuire a Constituţiei s-a încheiat prin acest act. De la data când Hotărârea Curţii Constituţionale va apare în Monitorul Oficial, ea va intra în vigoare.

Prin această victorie a democraţiei, Constituţia României, Constituţia reînnoită a României, va marca trecerea noastră dintr-o îndelungată evoluţie democratică la normalitate. Ea va consacra victoria instituţiilor statului de drept, a economiei de piaţă. Ea deschide calea pentru integrarea noastră euro-atlantică.

Să mulţumim poporului român, cetăţenilor care, prin acest referendum, au aprobat Legea de revizuire a Constituţiei adoptată de către Parlament şi a demonstrat, încă o dată, faptul că în momentele dificile, în momentele cruciale, cetăţeanul român, Măria sa Poporul, ştie să răspundă prezent atât pentru viitor, cât şi pentru respectarea legii. (Aplauze)

Vă mulţumesc şi vă propun să încheiem această şedinţă festivă spunând: "Trăiască Constituţia reînnoită a României!" şi să ascultăm acest lucru sub acordurile Imnului Naţional.

Vă mulţumesc.

(Se intonează Imnul Naţional al României, "Deşteaptă-te române". (Aplauze)

Stimaţi colegi,

V-aş propune ca celelalte puncte înscrise pe ordinea de zi a şedinţei noastre să fie amânate pentru o şedinţă următoare.

Dacă sunteţi de acord? (Aplauze)

Vă mulţumesc.

Cu aceasta, declar închise lucrările şedinţei comune a celor două Camere ale Parlamentului.

Şedinţa s-a încheiat la ora 12,30.