Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 15,30.

Lucrările au fost conduse de domnul Aurel Vainer, preşedintele de vârstă al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Nicolae Bănicioiu şi Mihai Cristian Apostolache, secretari.

(Se intonează Imnul naţional al României). (Aplauze)

Domnul Aurel Vainer:

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Onorată asistenţă,

În conformitate cu prevederile art.63 alin.3 din Constituţia României, Camera Deputaţilor, în componenţa rezultată din alegerile care au avut loc la 28 noiembrie 2004, s-a întrunit astăzi, la convocarea Preşedintelui României.

Potrivit art.2 alin.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, îmi revine mie, Aurel Vainer, ales deputat din partea Federaţiei Comunităţilor Evreieşti din România, îndatorirea de onoare ca, până la alegerea Biroului permanent, să conduc lucrările Camerei, în calitate de preşedinte de vârstă, asistat pe rând de doi secretari dintre cei mai tineri patru deputaţi, respectiv domnii: Nicolae Bănicioiu, Mihai Cristian Apostolache, Cristian Silviu Buşoi şi domnişoara Daciana Octavia Sârbu.

După cum vedeţi, în dreapta şi în stânga mea se află doi dintre aceşti patru tineri, respectiv domnul Bănicioiu şi domnul Apostolache.

Stimate doamne şi stimaţi domni,

Îngăduiţi-mi să încep acest scurt discurs inaugural prin a vă mărturisi emoţia pe care o am, aflându-mă pentru prima oară în viaţa mea, nu chiar atât de scurtă, 72 de ani, într-o dublă ipostază - cea de deputat în Parlamentul României şi cea de preşedinte de vârstă al Camerei Deputaţilor. În plus, nu pot să nu spun cu glas tare, chiar dacă sunt puţin răguşit, vă rog să mă scuzaţi, că, a mă număra printre cei 332 de deputaţi aleşi la 28 noiembrie 2004, reprezintă pentru mine o cinste deosebită şi, în acelaşi timp, o răspundere civică şi socială de maximă importanţă. Cu atât mai mult cu cât sunt un debutant în viaţa politică, chiar dacă am fost şi sunt preocupat permanent de tot ceea ce se întâmplă în ţara noastră dragă, România.

În noua sa legislatură, 2004-2008, Camera Deputaţilor, toţi membrii săi distinşi au de îndeplinit marea misiune de a crea un cadru legislativ care să conducă cu adevărat la mai mult bine în România, la o democratizare şi mai accentuată a vieţii economice, politice şi sociale.

Evident, nu ne aflăm pe un teren gol, pentru că în fiecare din legislaturile sale anterioare, Camera Deputaţilor a pus multe şi importante pietre de temelie la edificiul societăţii româneşti moderne, democratice, în continuă dezvoltare economică şi socială, într-o strânsă conlucrare dintre români şi etniile conlocuitoare.

În altă ordine de idei, consider că răspund gândurilor unanime ale dumneavoastră, distinse doamne şi distinşi domni deputaţi, afirmând că activitatea noastră de parlamentari porneşte la drum în condiţiile în care România aparţine deja familiei euroatlantice, ca membru al NATO, şi este cu negocierile încheiate pentru integrarea deplină în Uniunea Europeană.

Dacă ţinem seama de aceste realităţi de netăgăduit, se desprind, în opinia mea, câteva elemente de luat în considerare de către noi, deputaţii din legislatura 2004-2008, şi anume.

1. Necesitatea de a finaliza cât mai bine şi mai repede portofoliul de proiecte de acte legislative din legislatura anterioară, aflate în diferite faze ale procesului de elaborare şi adoptare.

2. Iniţierea de noi proiecte care să asigure tot ceea ce ne trebuie pentru ca în anul 2007, atunci când România va deveni membru cu drepturi depline în Uniunea Europeană, economia României să fie compatibilă cu economiile celorlalte 26 de ţări membre ale Uniunii Europene.

Referindu-mă la acest subiect, vă rog să-mi îngăduiţi să insist asupra nevoii de a introduce îmbunătăţiri de esenţă, de substanţă, vizând legislaţia mediului de afaceri, fără de care economia reală a ţării noastre nu va putea fi un competitor puternic şi eficient pe piaţa unică europeană a mărfurilor şi serviciilor, a capitalurilor şi a forţei de muncă.

În acest context, apreciez că va trebui să muncim intens, pentru ca Parlamentul României, respectiv Camera Deputaţilor, să contribuie din plin la tot ce poate conduce la eradicarea sau măcar la atenuarea substanţială a unor flageluri din societatea românească actuală, şi anume: sărăcia, corupţia, criminalitatea.

3. Asigurarea, prin decizii temeinice şi adoptate în timp util, a tot ce înseamnă o mai bună organizare şi funcţionare a instituţiilor statului român chemate să răspundă cu cât mai puţină birocraţie şi cu cât mai multă responsabilitate la exigenţele cetăţeanului aflat în cele mai diferite poziţii şi situaţii pe întregul teritoriu naţional.

Concomitent, noi, deputaţii din actuala legislatură, va trebui să contribuim la o mai largă deschidere a căilor de acces ale cetăţeanului la instituţiile statului şi, de ce nu, la conducerea democratică a ţării, cu o largă participare a societăţii civile.

4. Implicarea, cu multiplele resurse de care dispunem, cu capacităţile noastre profesionale şi relaţionale, pentru dezvoltarea pe un front larg al relaţiilor internaţionale ale României pe plan politic, economic şi social. Desigur, diplomaţia parlamentară poate aduce contribuţii importante în această direcţie.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Vă rog să-mi îngăduiţi să închei aceste câteva gânduri exprimate în mod deschis, care pot fi desigur apreciate în varii feluri, prin a adăuga convingerea şi speranţa că stă realmente în puterea noastră, a celor 332 de deputaţi aleşi la 28 noiembrie 2004, de a acţiona fiecare, cu competenţa sa profesională şi politică, pentru a realiza multiplele misiuni şi obiective pe care alegătorii români le cer a fi înfăptuite.

În toate acestea, avem nevoie de înţelepciune, cumpătare, dar şi de vigoarea tinereţii, pentru ca noul corp al deputaţilor să răspundă cu întreaga sa vocaţie creatoare. Să găsim, aşadar, mijloacele cele mai bune pentru a dezvolta dialogul, pentru a realiza dezbateri parlamentare într-un spirit civic autentic şi, de fapt, să realizăm o continuă conlucrare pozitivă, pentru a soluţiona în spirit democratic numeroasele probleme ale vieţii parlamentare.

Mulţumindu-vă din inimă pentru atenţia acordată şi dorindu-vă spor şi succese în activitate, în continuare ţin să vă informez că, din totalul de 332 de deputaţi, câţi au fost aleşi, la lucrările primei reuniuni a Camerei Deputaţilor în noua sa legislatură sunt prezenţi 321, iar absenţi sunt 11.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În această şedinţă, în conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, urmează să se constituie grupurile parlamentare şi să fie aleasă Comisia de validare a mandatelor de deputat.

În vederea formării organelor de lucru şi a desfăşurării activităţii Camerei, potrivit prevederilor constituţionale şi regulamentare, deputaţii se pot constitui, după cum bine cunoaşteţi, în grupuri parlamentare.

În acest sens, voi da citire dispoziţiilor art.13 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, astfel cum a fost modificat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.32/2004: "Grupurile parlamentare sunt structuri ale Camerei Deputaţilor. Ele se pot constitui din cel puţin 10 deputaţi care au candidat în alegeri pe listele aceluiaşi partid politic, ale aceleiaşi formaţiuni politice, alianţe politice sau alianţe electorale.

Deputaţii unui partid politic sau ai unei formaţiuni politice nu pot constitui decât un singur grup parlamentar.

Deputaţii care au candidat pe listele unei alianţe politice sau alianţe electorale şi fac parte din partide politice diferite pot constitui grupuri parlamentare proprii ale partidelor politice din care fac parte.

Deputaţii partidelor politice, formaţiunilor politice, alianţelor politice sau alianţelor electorale care nu întrunesc numărul necesar pentru a forma un grup parlamentar, precum şi deputaţii independenţi se pot reuni în grupuri parlamentare mixte ori se pot afilia altor grupuri parlamentare constituite potrivit alin.1.

Deputaţii care reprezintă organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, altele decât minoritatea maghiară, pot constitui un singur grup parlamentar."

A fost un citat lung, l-am terminat, dar este foarte necesar.

Daţi-mi voie să continui spunând că, în conformitate cu prevederile art.14 din regulament, "În prima sa şedinţă, fiecare grup parlamentar procedează la desemnarea conducerii proprii, alcătuită din lider şi, după caz, din unul sau mai mulţi locţiitori".

După constituirea grupurilor parlamentare, urmează să alegem Comisia de validare a mandatelor de deputat, care este compusă, potrivit art.3 din regulament, din 30 de deputaţi.

Componenţa comisiei trebuie să reflecte configuraţia politică a Camerei, aşa cum aceasta rezultă din constituirea grupurilor parlamentare.

În vederea stabilirii locurilor în Comisia de validare pentru fiecare grup parlamentar, având în vedere ponderea membrilor fiecărui grup în totalul deputaţilor, vă prezint, cu permisiunea dumneavoastră, algoritmul rezultat din datele primite de la Biroul Electoral Central.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat are 113 membri. Ponderea din cei 332 de deputaţi este de 34,04%. Numărul locurilor ce-i revin în Comisia de validare este de 10 deputaţi.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal are 64 de membri, ponderea din cei 332 de deputaţi, fiind de 19,28%. Numărul locurilor ce-i revin în Comisia de validare este de 6 deputaţi.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat are 48 de membri, ponderea din 332 de deputaţi fiind de 14,46%. Numărul locurilor ce-i revin în Comisia de validare este de 4 deputaţi.

Grupul parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din România are 22 de membri, ponderea din 332 de deputaţi fiind de 6,63%. Numărul locurilor ce-i revin în Comisia de validare este de 2 deputaţi.

Grupul parlamentar al Partidului Umanist Român are 19 membri, ponderea din 332 de deputaţi fiind de 5,72%. Numărul locurilor ce-i revin în Comisia de validare este de 2 deputaţi.

În sfârşit, Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale are 18 membri, ponderea din 332 de deputaţi fiind de 5,42%. Numărul locurilor ce-i revin în Comisia de validare este de 2 deputaţi.

(Vociferări în Grupul parlamentar al Partidului România Mare)

P.R.M.! Un moment, da, vă rog să mă scuzaţi!

Îmi cer mii de scuze. Mii de scuze. În modul cel mai solemn, îmi cer aceste scuze. Vă rog frumos.

Grupul parlamentar al Partidului România Mare are 48 de membri, ponderea din 332 de deputaţi fiind de 14,46%. Numărul locurilor ce-i revin în Comisia de validare este de 4 deputaţi.

Să ştiţi că a fost această scăpare, pentru că eu am văzut aceleaşi cifre. Vă rog să mă credeţi. Sunt un om extrem de corect, să ştiţi.

Comisia de validare va funcţiona pe întreaga durată a mandatului Camerei Deputaţilor.

Dacă sunteţi de acord să procedăm în acest mod, atunci supun la vot.

Cine este pentru modul pe care l-am propus? Vă rog să număraţi.

Cine este împotrivă? Nu se vede nici o mână ridicată. Deci, nu avem voturi împotrivă.

Abţineri? Nu avem nici abţineri.

Pot să spun atunci că s-a aprobat această procedură cu unanimitate de voturi.

Supun, de asemenea, votului dumneavoastră numărul de locuri în Comisia de validare pentru fiecare grup parlamentar, potrivit algoritmului pe care l-am citit anterior.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă, cine este? Nu este nimeni.

Abţineri? Nu avem.

Cu unanimitate de voturi, s-a aprobat numărul de locuri în Comisia de validare.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Vă propun să luăm o pauză de 45 de minute, pentru a da posibilitatea constituirii grupurilor parlamentare şi pregătirii propunerilor pentru Comisia de validare, având în vedere ponderea numărului de deputaţi ai fiecărui grup din totalul deputaţilor.

Vă mulţumesc foarte mult şi luăm această pauză de 45 de minute.

Domnul Aurel Vainer:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rugăm să aveţi amabilitatea să luaţi locuri acolo unde vi le-aţi rezervat şi să putem reîncepe lucrările şedinţei noastre.

Aşadar, reluând lucrările, invit pe deputaţii desemnaţi lideri ai grupurilor parlamentare să prezinte denumirea, conducerea, componenţa numerică şi nominală a grupurilor parlamentare pe care le reprezintă.

Totodată, îi rugăm să prezinte propunerile pentru Comisia de validare.

Precizez: prezentarea liderilor se face în ordinea mărimii numărului de deputaţi ai fiecărui grup parlamentar.

Ca atare, vă rog din nou să luaţi loc şi să dăm cuvântul reprezentantului Partidului Social Democrat, domnul deputat Miron Mitrea.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat este format din 113 deputaţi. N-am să-l citesc în faţa dumneavoastră, o să ne cunoaştem în cei 4 ani de mandat.

Am ales o conducere formată dintr-un lider de grup, care sunt eu, Miron Mitrea, deputat de Vrancea, şi trei vicelideri: domnul Viorel Hrebenciuc, domnul Dan Ioan Popescu şi domnul Valeriu Zgonea.

Grupul P.S.D. propune pentru Comisia de validare cei 10 membri, numărul pe care l-am votat cu toţii, şi anume: Sârbu Marian, Cliveti Minodora, Timiş Ioan, Mohora Tudor, Ponta Victor-Viorel, Corlăţean Titus, Tudose Mihai, Mihalache Sorin Dan, Bivolaru Ion şi Călin Ion.

Vă mulţumesc.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, domnule deputat Mitrea.

Invit la cuvânt reprezentantul Partidului Naţional Liberal, domnul deputat Călin Popescu-Tăriceanu.

Poftiţi, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Călin Popescu-Tăriceanu:

Grupul parlamentar se va numi Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Funcţia de lider este îndeplinită de Călin Popescu-Tăriceanu. Vicelideri: Cornel Popa, Titu Nicolae Gheorghiof, Eugen Gheorghe Nicolăescu, Nini Săpunaru; funcţia de secretar - Mircea Teodor Iustian.

Grupul parlamentar al P.N.L. a desemnat reprezentanţii următori în Comisia de validare: Gheorghe Gabor, Claudius Mihail Zaharia, Mircea Teodor Iustian, Dragoş Ujeniuc, Cornel Ştirbeţ, Viorel Oancea.

Vă mulţumesc.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, domnule deputat Călin Popescu-Tăriceanu.

Invit, acum, pe reprezentantul Partidului România Mare. Are cuvântul domnul deputat Bolcaş. Poftiţi.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnule preşedinte,

În numele Grupului parlamentar al Partidului România Mare, declarăm că am acceptat scuzele dumneavoastră privind omisiunea citării partidului nostru în lista ponderilor parlamentare.

Suntem încredinţaţi că a fost o omisiune. Ştiu că o regretaţi şi, în aceste condiţii, ne exprimăm respectul pentru înalta funcţie pe care o reprezentaţi acum şi pentru dumneavoastră, personal, domnule deputat.

Trecând peste acest aspect, Partidul România Mare, constituit în grup parlamentar cu aceeaşi titulatură - Grupul parlamentar al Partidului România Mare - a desemnat, în calitate de lider, pe Lucian Augustin Bolcaş şi, în calitate de vicelideri, pe domnii deputaţi Stanciu Anghel, Merce Ilie şi Purceld Octavian. În calitate de secretar a fost desemnat domnul Fârşirotu Vladimir Mircea.

Pentru Comisia de validare, în limita locurilor propuse, indicăm pe doamna deputat Jipa Florina Ruxandra, pe domnul deputat Călian Petru, pe domnul deputat Rus Ioan Aurel şi pe domnul deputat Mircea Costache.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, domnule deputat Bolcaş şi, în acelaşi timp, apreciez la valoarea normală faptul că aţi înţeles că nu a fost nimic gândit înainte, ci a fost o eroare de lectură.

Vă rog să fiţi de acord să dăm cuvântul reprezentantului Partidului Democrat, domnul deputat Cozmin Guşă.

Domnule deputat Guşă, aveţi cuvântul.

Domnul Cozmin Horea Guşă:

Vă mulţumesc foarte mult.

Felicităm, în numele Grupului parlamentar al Partidului Democrat, pe toată lumea pentru funcţia de deputat obţinută. Aş vrea să facem şi o corectură, pentru acurateţea stenogramei. Cel mai tânăr deputat este colega noastră, Monica Maria Iacob Ridzi, mai tânără cu 6 luni decât Daciana Octavia Sârbu, pe care însă o apreciem în mod deosebit. Şi această corectură ne permite, de asemenea, să-i felicităm în mod deosebit pe toţi tinerii deputaţi care au reuşit într-un număr foarte mare să ajungă în Camera Deputaţilor. Felicitări!

Grupul parlamentar al Partidului Democrat va avea ca lider pe Cozmin Guşă; vicelideri: Stelian Duţu, Mihai Stănişoară; secretar: Roberta Alma Anastase.

Colegii noştri pentru Comisia de validare, în număr de patru, sunt: Daniel Buda, Aurelian Pavelescu, Augustin Zegrean, Ion Gonţea.

Vă mulţumesc.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, domnule lider Guşă. Am o rugăminte la dumneavoastră. Dacă sunteţi amabil să precizaţi luna când este născută colega dumneavoastră de partid, deputata, ca să putem consemna exact; luna de naştere. Vă rugăm. Vă mulţumesc frumos.

În continuare, vă rog să-mi daţi voie să dau cuvântul reprezentantului Uniunii Democrate Maghiare din România, domnul deputat Attila Kelemen. Poftiţi.

Domnul Kelemen Attila Bela Ladislau:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Grupul parlamentar al U.D.M.R. este format din 22 de deputaţi, conducerea aleasă fiind: preşedinte - Kelemen Attila; vicepreşedinţi Varga Attila şi Márton Arpad Francisc.

Cei doi deputaţi pentru Comisia de validare: Tamas Sandor şi Antal Arpad Andras.

Spor la treabă pentru toţi care aţi câştigat acest nou mandat.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, domnule lider.

În continuare, din partea Partidului Umanist Român, doamna deputat Daniela Popa.

Doamna Daniela Popa:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Umanist din România - Social Liberal este constituit din 19 parlamentari. Lider de grup: Daniela Popa; locţiitori: Graţiela Denisa Iordache şi Bogdan Pascu.

În Comisia de validare, cei doi deputaţi: domnul deputat Sergiu Andon şi domnul deputat Bogdan Ciucă.

Vă mulţumesc.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, doamnă lider.

Vreau să adaug la denumirea partidului şi "Social Liberal", da? Vă mulţumesc.

Are cuvântul, în continuare, domnul Varujan Pambuccian, din partea grupului minorităţilor naţionale.

Vă rog.

Domnul Varujan Pambuccian:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, înfiinţat asăzi, prin prima sa şedinţă de grup, este compus din 18 deputaţi. În calitate de lider de grup am fost ales eu, Varujan Pambuccian; locţiitori sunt domnii: Aurel Vainer şi Ghervazen Longher, iar secretar domnişoara Liana Dumitrescu.

Pentru comisia de validare, avem dreptul la doi colegi, după cum urmează: domnul deputat Gheorghe Firczak şi domnişoara deputat Liana Dumitrescu.

Vă mulţumesc.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, domnule deputat Pambuccian.

Acum aţi ascultat propunerile pentru Comisia de validare şi v-aş ruga să vă pronunţaţi în legătură cu aceste propuneri nominale.

Dacă sunt obiecţii, vă rog să le arătaţi.

Deci, are cineva obiecţii în legătură cu propunerile formulate privind componenţa Comisiei de validare? Nu. Eu nu observ nici o mână ridicată.

Vă mulţumesc foarte mult.

Aceasta înseamnă că am votat în unanimitate componenţa Comisiei de validare; în unanimitate de voturi, ceea ce este foarte important.

Acum, membrii Comisiei de validare sunt invitaţi să se întrunească la sala de şedinţe a Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, pentru a-şi alege un preşedinte şi doi vicepreşedinţi, care alcătuiesc biroul comisiei, precum şi pentru organizarea a nouă grupe de lucru, formate din câte trei deputaţi care vor verifica dosarele alegerii deputaţilor. Verificarea legalităţii alegerii deputaţilor care compun grupele de lucru se face de către biroul comisiei de validare.

V-aş ruga să luaţi notă că din datele primite de la Biroul Electoral Central domnişoara Daciana Octavia Sârbu este născută la 15 noiembrie 1979, iar doamna sau domnişoara Monica Maria Ridzi Iacob este născută la 30 iunie acelaşi an. Deci domnişoara Daciana Sârbu este ceva mai tânără. Ce bine ar fi să fim şi noi atât de tineri. (Aplauze.)

Vă mulţumesc foarte mult. Am adus aceste informaţii.

Stimate doamne şi domni deputaţi,

Vă propun să încheiem şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor, urmând să ne reîntâlnim în această sală vineri 17 decembrie 2004, ora 9,00, când Comisia de validare va prezenta raportul său.

Dacă nu sunt alte probleme, vă mulţumesc foarte mult şi ne revedem vineri.

Comisia de validare îşi va ţine şedinţa la sala Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă.

Lucrările s-au încheiat la ora 17,05.