Parliamentary debates

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, împreună cu domnul senator Alexandru Pereş, vicepreşedinte al Senatului, asistaţi de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, secretar al Camerei Deputaţilor, şi de domnul senator Cornel Popa, secretar al Senatului.

Domnul Ioan Oltean:

Daţi-mi voie să deschid şedinţa comună de astăzi, 29 iunie 2009, cu o ordine de zi destul de bogată.

Vă aduc la cunoştinţă că, dintr-un total de 471 de parlamentari, şi-au înregistrat prezenţa 386 de parlamentari, 25 de colegi parlamentari fiind absenţi.

Cvorumul legal, conform art. 39 din Regulamentul şedinţelor comune, este de 236 de parlamentari.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, vă informez că s-au depus la secretarii generali ai Camerei Deputaţilor şi Senatului României, în vederea exercitării de către deputaţi şi senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi:

• Legea privind Codul penal;
• Legea privind Codul civil.

Vă mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, au adoptat proiectul ordinii de zi şi proiectul programului de lucru pentru această şedinţă, în forma în care v-au fost distribuite.

Sunt comentarii în legătură cu ordinea de zi?

Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră ordinea de zi.

Vă rog să votaţi, doamnelor şi domnilor colegi.

Cine este pentru?

Cine este împotrivă?

Este un vot împotrivă.

Cine se abţine?

Este o abţinere.

Cu o largă majoritate de voturi, ordinea de zi a fost aprobată.

Sunt observaţii din partea dumneavoastră în legătură cu programul de lucru?

Dacă nu sunt observaţii, supun votului dumneavoastră programul de lucru.

Cine este pentru?

Cine este împotrivă?

Nu sunt voturi împotrivă.

Cine se abţine?

Este o abţinere.

Cu o largă majoritate, a fost aprobat şi programul de lucru.

La primul punct din ordinea de zi este înscris Proiectul de hotărâre privind prelungirea mandatului preşedintelui şi al celorlalţi membri ai Consiliului de administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune.

Doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare în legătură cu acest proiect de hotărâre?

Nu doreşte nimeni.

Dacă nu sunt intervenţii, supun dezbaterii celor două Camere ale Parlamentului acest proiect de hotărâre.

Sunt observaţii cu privire la titlu?

Nu sunt observaţii.

Articol unic.

Nu sunt intervenţii la articolul unic.

Supun votului dumneavoastră Proiectul de hotărâre privind prelungirea mandatului preşedintelui şi al celorlalţi membri ai Consiliului de administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune în forma în care v-a fost prezentat.

Cine este pentru?

Cine este împotrivă?

Nu este nimeni împotrivă.

Cine se abţine?

Nu sunt abţineri.

Proiectul de hotărâre a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

La punctul 2 din ordinea de zi este înscris Proiectul de hotărâre pentru modificarea componenţei nominale a Comisiei speciale comune pentru dezbaterea în fond, în procedură de urgenţă, a Codului penal, a Codului de procedură penală, a Codului civil şi a Codului de procedură civilă.

Înainte de a intra în dezbatere, vreau să vă anunţ că Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale din Camera Deputaţilor propune înlocuirea doamnei deputat Liana Dumitrescu cu domnul deputat Mircea Grosaru, în calitate de membru al acestei comisii.

Sunt obiecţii faţă de această propunere?

Dacă nu sunt obiecţii, supun votului dumneavoastră această propunere.

Cine este pentru?

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

Propunerea a fost adoptată cu unanimitate de voturi.

În acelaşi timp, intrăm în dezbaterea punctului 3 din ordinea de zi - Proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Parlamentului României nr. 21/2009 privind constituirea unor grupuri parlamentare de prietenie.

Grupul parlamentar al Uniunii interparlamentare, având în vedere solicitările primite de la grupurile parlamentare, propune unele modificări în componenţa nominală a grupurilor parlamentare de prietenie, după cum urmează:

Grupul parlamentar de prietenie cu Regatul Arabiei Saudite - doamna deputat Ileana Cristina Dumitrache, din partea Grupului parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC, îl înlocuieşte, în calitate de membru, pe domnul deputat Marian Ghiveciu; Grupul parlamentar de prietenie cu Republica Ungaria - domnul deputat Marian Ghiveciu, din partea Grupului parlamentar al Alianţei politice PSD+PC, o înlocuieşte, în calitate de membru, pe doamna deputat Ileana Cristina Dumitrache.

Sunt obiecţii faţă de aceste propuneri?

Dacă nu sunt obiecţii, supun votului dumneavoastră acest proiect de hotărâre.

Cine este pentru?

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

Proiectul de hotărâre a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

La punctul 4 din ordinea de zi este înscris Proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Parlamentului României nr. 11/2009 pentru aprobarea componenţei nominale a Comisiei parlamentare a revoluţionarilor din Decembrie 1989.

Grupul parlamentar al Alianţei politice PSD+PC din Senat propune înlocuirea domnului senator Laurenţiu Florian Coca cu domnul senator Marcu Gheorghe, în calitate de membru al comisiei.

Grupul parlamentar al PNL din Camera Deputaţilor propune ca domnul deputat Daniel Budurescu să ocupe locul vacant, prin demisia domnului deputat Gheorghe Eugen Nicolăescu, în aceeaşi comisie.

Sunt obiecţii?

Dacă nu sunt obiecţii, supun votului dumneavoastră acest proiect de hotărâre.

Cine este pentru?

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

Proiectul de hotărâre a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Doamnelor şi domnilor colegi, vă rog să vă ocupaţi locurile în sală.

Domnilor senatori şi domnilor deputaţi, vă rog insistent să vă ocupaţi locurile în sala de şedinţă.

La punctul 5 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2008 privind modificarea unor acte normative din domeniul social.

Iniţiatorul doreşte să ia cuvântul?

Domnul Marius Lazăr - secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea unor acte normative din domeniul social în vederea stabilirii indemnizaţiei pentru însoţitor în cuantum egal, 80% din valoarea unui punct de pensie, stabilită lunar prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Totodată, proiectul de lege cuprinde măsuri pentru funcţionarea, începând cu data de 1 noiembrie 2008, a Agenţiei Naţionale pentru Prestaţii Sociale, în subordinea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, cu un număr de 1.041 de posturi, care se asigură prin reorganizarea direcţiilor de muncă şi protecţie socială judeţene şi preluarea a 400 de posturi de la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

Faţă de cele prezentate, Guvernul României susţine adoptarea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Îl invit pe domnul deputat Ştefan Viorel, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, să prezinte raportul comun al comisiilor sesizate în fond.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor parlamentari, Cu adresa nr.L564/2008, înregistrată la Senat, şi cu adresa nr.PLX 628/2008, înregistrată la Camera Deputaţilor, Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială, Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor au fost sesizate pentru examinarea şi întocmirea raportului comun la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2008 pentru modificarea unor acte normative din domeniul social.

Comisiile au analizat proiectul de lege şi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente, raport pe care-l supun votului plenului Parlamentului, împreună cu proiectul de lege.

Prin conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice şi urmează a fi adoptat potrivit prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituţia României.

Mai fac precizarea că s-a primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare?

Nu este nicio intervenţie.

În această situaţie, doamnelor şi domnilor colegi, trecem la dezbaterea pe articole.

Raportul comisiilor sesizate în fond nu cuprinde nici amendamente admise, nici amendamente respinse.

În consecinţă, supun votului dumneavoastră proiectul de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Avem nevoie de o majoritate absolută în ceea ce priveşte adoptarea acestui proiect de lege. (Rumoare şi discuţii în sală.)

Îi rog pe domnii secretari de stat...

Domnilor deputaţi, vă rog să-i lăsaţi în pace pe domnii miniştri.

Domnule deputat Horia Uioreanu, vă rog să vă ocupaţi locul în sală.

Vă rog să-i lăsaţi pe domnii miniştri să urmărească dezbaterea.

Supun votului dumneavoastră Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2008 privind modificarea unor acte normative din domeniul social.

Cine este pentru?

Vă rog să ridicaţi mâinile.

Cine este împotrivă?

Sunt 8 voturi împotrivă.

Cine se abţine?

Sunt 5 abţineri.

Cu o majoritate covârşitoare, proiectul de lege a fost adoptat.

Îi rog pe distinşii mei colegi, care stau cu spatele la tribună, să-şi ocupe locurile în sala de şedinţă.

La punctul 6 din ordinea de zi este înscris Raportul de activitate, Raportul anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli ale Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private pe anul 2007.

Este cineva prezent din partea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private?

Vă rog să expuneţi punctul de vedere al comisiei, domnule preşedinte Oancea.

Vă rog să fiţi extrem de concis.

Domnul Mircea Oancea - preşedintele Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private este autoritate administrativă autonomă sub control parlamentar, cu personalitate juridică, şi are competenţe pe întreg teritoriul ţării noastre, având ca atribuţii principale reglementarea, supravegherea şi controlul sistemului de pensii private din România.

În anul 2007, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private a avut ca principale activităţi punerea în aplicare a celor două legi ale pensiilor private, respectiv Legea nr. 204/2004 a pensiilor facultative şi Legea nr. 411/2004 a pensiilor administrate privat.

În ceea ce priveşte Legea nr. 204/2004, comisia şi-a asumat un program care avea drept finalitate punerea în aplicare, prin începerea colectării primelor contribuţii în sistemul de pensii facultative, în luna mai 2007 - fapt care s-a şi întâmplat - astfel încât la sfârşitul anului 2007, din punct de vedere al numărului de administratori de pensii facultative, am avut înregistraţi cinci administratori, şase fonduri de pensii administrate privat.

În această perioadă, au aderat la sistem aproape 51.000 de participanţi şi s-au acumulat bani în administrare în jur de 3.000.000 de euro, respectiv 14,3 milioane lei la sfârşitul anului 2007.

De asemenea, din punct de vedere al pensiilor administrate privat - cunoscutele pensii obligatorii - programul de punere în aplicare a prevăzut, drept calendar, începerea autorizării entităţilor, respectiv administratori, fonduri de pensii, auditori financiari depozitari în aprilie 2007 şi începerea colectării primelor contribuţii la sfârşitul anului 2008.

Până la colectarea primelor contribuţii a început aderarea la sistem în luna septembrie 2007, ceea ce prevedea ca toţi participanţii eligibili din punct de vedere al legii să adere la unul din fondurile de pe piaţă.

Au fost 18 fonduri autorizate iniţial şi un număr egal de administratori de pensii administrate privat.

De asemenea, în această perioadă, comisia a autorizat atât pentru pensiile obligatorii, cât şi pentru pensiile facultative un număr de cinci auditori financiari şi tot atâtea bănci depozitare pentru activele aflate în administrare.

Din punct de vedere al personalului, la sfârşitul anului 2007, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private avea 48 de angajaţi, cu o medie de 42 de angajaţi în cursul anului 2007.

Din punct de vedere al informării publice, în septembrie 2007, concomitent cu campania de aderare la Fondul de Pensii Administrate Privat, s-a derulat o campanie publică de informare care a avut drept scop creşterea gradului de informare şi de cunoaştere a sistemului de pensii şi creşterea încrederii în sistem.

În acest sens, a fost derulat un program prin distribuirea a peste patru milioane de pliante informative şi a peste 67 de exemplare de chituri informative, care au fost distribuite prin direcţiile Ministerului Finanţelor Publice la autorităţile publice din teritoriu.

De asemenea, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, începând cu 2007, este membru cu drepturi depline al Comitetului de Supraveghere al Autorităţilor de Supraveghere din Domeniul Pensiilor Ocupaţionale şi Asigurărilor şi este membru, la nivel internaţional, al Asociaţiei Supraveghetorilor din Domeniul Pensiilor Private.

Nu în ultimul rând, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, alături de Ministerul Finanţelor Publice, Banca Naţională a României, Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare şi Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, este membru în Comitetul Naţional pentru Stabilitate Financiară, care este un organism de coordonare eficientă a sarcinilor legate de stabilitatea financiară şi gestionarea crizelor financiare.

Din punct de vedere al execuţiei bugetului pe 2007, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private a avut în cursul anului 2007 venituri din două surse, respectiv surse proprii - din autorizarea şi licenţierea entităţilor de pe piaţa pensiilor private - şi venituri de la bugetul de stat - prin Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi dintr-un credit de la Banca Mondială.

Comisia a finalizat anul 2007 printr-un excedent de 22.565 mii lei, excedent care a constituit şi constituie pentru anii 2008, 2009 şi chiar şi pentru 2010 sursă de finanţare a veniturilor pentru activitatea proprie a comisiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare?

Vă rog să mă scuzaţi, domnule preşedinte Ştefan Viorel.

Îi ofer cuvântul domnului deputat Ştefan Viorel, din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor şi Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat.

Domnul Viorel Ştefan:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială din Senat şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbatere şi avizare cu raportul Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private privind activitatea desfăşurată în anul 2007.

Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private a elaborat un raport în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 50/2005, aprobată şi modificată prin Legea nr. 313/2005, care prevede ca până la data de 31 mai a fiecărui an Comisia să trimită Parlamentului, respectiv Comisiei pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, Comisiei pentru muncă, familie şi protecţie socială din Senat şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor, raportul său anual de activitate, raportul anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul precedent, care vor fi dezbătute în şedinţă comună a celor două Camere.

Ca urmare, comisiile de specialitate, în urma analizei raportului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private pe anul 2007, observă că, pentru a asigura un nivel eficient de protecţie a investitorilor pe parcursul anului 2007, s-au urmărit: asigurarea transparenţei decizionale şi informarea tuturor categoriilor de public interesate cu privire la deciziile privind politica de piaţă, la cele reglementative şi administrative adoptate; deschiderea şi menţinerea unor canale de comunicare variate între diferitele categorii de public interesate de activitatea instituţiei pentru asigurarea, prin structurile specializate, a accesului la informaţiile de interes public; informarea mass-media în vederea perceperii corecte a activităţii instituţiei; desfăşurarea unor activităţi de informare şi educare a publicului.

În baza Regulamentului de funcţionare al celor două Camere, Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială din Senat şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor propun plenului Parlamentului prezentarea raportului comun asupra raportului anual de activitate, a raportului anual de audit şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli aferente anului 2007 al Comisiei de Supraveghere al Sistemului de Pensii Private.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare, să intervină în dezbateri?

Dacă nu sunt intervenţii, am luat act de raportul anual.

Să sperăm că următorul raport va fi şi mai bun decât acesta.

La punctul 7 din ordinea de zi este înscris Raportul pe anul 2007 cu privire la starea sistemului naţional de învăţământ, iar la punctul 8 din ordinea de zi este înscris Raportul pe anul 2008 cu privire la starea sistemului naţional de învăţământ.

Este cineva prezent din partea ministerului?

Nu este prezent nimeni din partea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării.

Îl rog pe domnul deputat Cristian Dumitrescu, preşedintele Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport din Camera Deputaţilor, să prezinte cele două rapoarte.

Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:

Domnilor preşedinţi, Doamnelor şi domnilor colegi, Într-adevăr, este o situaţie inedită.

Prezentăm raportul de activitate cu privire la starea sistemului naţional de învăţământ, conform prevederilor legale, din păcate, şi pentru anul 2007, şi pentru anul 2008.

Sperăm ca, în viitor, să nu mai avem această situaţie când, din diverse motive, discutăm situaţia pe doi ani în acelaşi timp.

Dacă-mi permiteţi, domnule preşedinte, am să prezint ambele rapoarte, după care putem să facem discuţiile împreună, cu atât mai mult cu cât raportul pe anul 2007 este structurat în trei capitole distincte: analiza sistemului de învăţământ din perspectiva indicatorilor de bază, situaţia privind educaţia permanentă şi realizarea obiectivelor din Programul de guvernare.

Vreau să vă spun însă că în comisiile reunite în şedinţele din 10 şi 24 martie 2009 a fost luat act de conţinutul raportului însă, având în vedere că ne aflam şi ne aflăm în anul şcolar 2008-2009, membrii comisiilor au considerat că analiza aprofundată a datelor cuprinse în raport este caducă, nefiind în măsură să mai producă efecte pentru anul universitar în curs, din cauza faptului că situaţia sistemului de învăţământ prezentată în documente nu mai corespunde cu starea actuală a educaţiei din România.

Conform prevederilor legale şi cu obligativitatea pe care o au, comisiile reunite au prezentat raportul în faţa dumneavoastră pentru luare la cunoştinţă.

În ceea ce priveşte situaţia cu raportul pe anul 2008, el a fost luat în discuţie de comisiile reunite de învăţământ ale celor două Camere şi, cu această ocazie, atât în 10 martie 2009, cât şi în 24 martie 2009 - cele două şedinţe în care a fost analizat raportul - au fost exprimate următoarele aspecte:

• întocmirea raportului a fost realizată, în opinia comisiilor, în mod superficial, formal, cu indicatori neprecizaţi;
• părţi substanţiale din documentul prezentat reprezintă o simplă preluare din conţinutul rapoartelor anterioare, fără modificări şi fără actualizări ale datelor - copy&paste;
• raportul este incomplet, fiind omise deliberat date esenţiale, relevante pentru prezentarea stării sistemului de învăţământ, cum ar fi cele referitoare la conţinutul învăţământului, problemele resurselor umane şi aşa mai departe;
• lipsesc date referitoare la situaţia şcolilor de arte şi meserii, reforma curriculară, activităţi de pilotaj pentru descentralizare, educaţia adulţilor, învăţământul alternativ;
• raportul neglijează factorii umani din învăţământ, dascălii şi elevii;
• raportul nu sintetizează lucruri esenţiale şi, din păcate, nu are concluzii.

Cele două comisii au considerat că sunt necesare precizări suplimentare de la Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării, din cauză că actuala conducere a Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării nu şi-a asumat direcţiile de dezvoltare prezentate în raport.

A fost solicitată o prezentare actualizată a strategiei şi obiectivelor ministerului pentru perioada 2009-2013, bineînţeles care nu au legătură cu cele prezentate în raportul cu privire la activitatea învăţământului din 2008, care s-au realizat sub fosta guvernare.

În urma dezbaterilor, comisiile au hotărât să supună spre prezentare Camerelor reunite ale Parlamentului raportul de activitate cu privire la starea sistemului naţional de învăţământ pentru anul 2008.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am luat act de raportul celor două comisii ale Parlamentului, prezentat de către distinsul nostru coleg.

Vă consult dacă doreşte vreun coleg să ia cuvântul pe marginea celor două rapoarte.

Dacă nu, am luat act de acestea şi trecem la următoarele puncte din ordinea de zi.

La punctul 9 din ordinea de zi este înscris raportul de activitate al Agenţiei Naţionale Antidoping pe anul 2007 şi la punctul 10 din ordinea de zi este înscris raportul de activitate al Agenţiei Naţionale Antidoping pe anul 2008.

Vă consult dacă din partea Agenţiei Naţionale Antidoping este cineva. Nu este.

Rog preşedintele Comisiilor pentru sănătate şi învăţământ ale celor două Camera ale Parlamentului...

Dacă nu, îl rog tot pe domnul preşedinte Cristian Dumitrescu să prezinte rapoartele pentru cei doi ani de activitate.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Ne aflăm în aceeaşi situaţie.

Suntem obligaţi să vă prezentăm împreună rapoartele de activitate pentru anul 2007 şi pentru anul 2008.

Din diverse motive, ele nu au fost luate în discuţie până în acest moment.

Cele două comisii au luat în analiză raportul de activitate pentru anul 2007 al Agenţiei Naţionale Antidoping şi cu această ocazie s-a constatat că planul de activitate al Agenţiei Naţionale Antidoping a cuprins o serie de acţiuni şi o serie de campanii demarate încă din anul 2006, cum ar fi: "Nu dopajului!"; "Campioni pentru un sport curat"; "Beijing 2008, şansa sportivilor curaţi".

Vreau să vă spun că Agenţia Naţională Antidoping, datorită unor eforturi considerabile, a devenit extrem de apreciată la nivelul organizaţiilor internaţionale şi România va reuşi, în anul 2009, să devină una dintre organizaţiile regionale care sunt luate în considerare atunci când se fac teste antidoping pentru marile competiţii internaţionale.

Acest lucru a fost posibil ca urmare a faptului că a fost obţinută acreditarea laboratorului de control doping de către Agenţia Mondială Antidoping şi datorită eforturilor depuse de către conducerea acestei agenţii, pentru ca acest laborator să devină operaţional.

În ce priveşte raportul aceleiaşi agenţii, Comisiile de învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport împreună cu Comisiile pentru sănătate şi familie din Camera Deputaţilor şi Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport împreună cu Comisia pentru sănătate publică din Senat fac următoarele referiri la activitatea Agenţiei Naţionale Antidoping.

Pentru anul 2008 Agenţia Naţională Antidoping a avut ca principal reper consolidarea statutului pe care agenţia şi l-a câştigat ca urmare a înfiinţării şi funcţionării ei încă din anul 2006 şi ca urmare a acreditării laboratorului de specialitate.

Astfel, pe baza acestor realizări, s-au putut rearanja protocoalele bilaterale de colaborare cu organizaţii naţionale din alte ţări şi, de asemenea, s-a realizat un plan naţional de testare.

Vreau să vă spun că activitatea acestei agenţii pentru anul 2008 este extrem de importantă, nu numai din perspectiva pregătirii perioadei competiţionale legate de Olimpiada ciclului 2008-2012, ci şi de toate celelalte competiţii în care România, în ultimii doi ani, spre marea noastră bucurie şi satisfacţie, nu a mai avut situaţii de testare pozitivă, adică de utilizare a dopajului pentru obţinerea performanţei, ceea ce reprezintă în opinia cunoscătorilor, şi nu numai, o realizare importantă a sportului românesc, pentru că sportul nu numai că trebuie să fie competitiv, dar trebuie să fie şi curat.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă consult dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul.

Nu avem doritori.

Considerăm că Parlamentul a luat act de cele două rapoarte prezentate.

Trecem la punctul 11 din ordinea de zi unde este înscris Raportul privind activitatea desfăşurată de Serviciul Român de Informaţii în anul 2006.

Raportul referitor la constatările, concluziile şi propunerile rezultate din examinarea şi dezbaterea în Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii a Raportului privind activitatea desfăşurată de SRI în 2006.

Raportul privind activitatea desfăşurată de Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii în anul 2006.

Dacă din partea Serviciului Român de Informaţii este cineva?

Nu este.

Dau cuvântul domnului deputat Cezar Preda, preşedintele Comisiei comune permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Cezar Florin Preda:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

S-au adunat cam multe şi vechi aceste rapoarte.

Pentru anul 2006, Serviciul Român de Informaţii, conform responsabilităţilor pe care le are, a asigurat cunoaşterea evoluţiei generatoare de riscuri pentru securitatea naţională acordând o atenţie prioritară acelor situaţii capabile să afecteze dinamica procesului de integrare în Uniunea Europeană.

Culegerea, procesarea şi valorificarea informaţiilor au respectat cu stricteţe legislaţia în vigoare, reglementările interne specifice şi principiile deontologice care guvernează în orice stat democratic activitatea de informaţii pentru securitatea naţională.

Printr-un management adecvat al resurselor disponibile, Serviciul a reuşit să furnizeze susţinerea informaţională necesară a actului de decizie, contribuind la prevenirea, contracararea ori limitarea unor vulnerabilităţi şi riscuri de securitate, respectiv la succesul eforturilor de modernizare instituţională, economică şi socială a ţării.

Pe ansamblu, îndeplinirea angajamentelor asumate în procesul de integrare a României în Uniunea Europeană şi consolidarea evoluţiei economico-sociale pozitive au permis diminuarea potenţialului şi ariei de manifestare a unor factori de insecuritate de ordin intern, în paralel cu întărirea poziţiei noastre în plan regional şi internaţional.

Au persistat însă manifestări cu impact asupra bunei funcţionări a mecanismelor administrative, economice şi sociale cu efecte negative, inclusiv în planul atingerii standardelor comunitare care au fost semnalate organismelor abilitate să dispună măsurile necesare pentru restabilirea legalităţii, aplicarea criteriilor de eficienţă, managementul resurselor disponibile.

Stimaţi colegi, În acest document nesecret, desecretizat şi, până la urmă, un document amplu, am luat act de întreaga activitate a Serviciului Român de Informaţii şi vă propun, în baza analizei comisiei, aprobarea acestui raport care întruneşte, până la urmă, condiţiile de desfăşurare legală a Serviciului Român de Informaţii.

În ceea ce priveşte raportul referitor la activitatea desfăşurată de Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii în anul 2006, ea a avut o planificare judicioasă în ceea ce priveşte controlul activităţii.

Ea s-a desfăşurat la nivelul următoarelor unităţi centrale şi teritoriale în anul 2006:

Direcţia de supraveghere operativă şi investigaţii informative, Direcţia de securitate internă, Direcţia resurselor financiare şi materiale, Direcţia de pregătire şi instruire a personalului unităţilor subordonate, Oficiul pentru Supravegherea Secretelor de Stat şi în secţiile judeţene de informaţii din Bucureşti, Braşov, Prahova, Argeş, Arad, Bihor, Constanţa, Cluj, Giurgiu, Ialomiţa, Teleorman, Timiş.

Conform competenţelor sale, comisia a constatat şi a verificat legalitatea aspectelor din interiorul acestor unităţi, cu referire la legalitatea actelor activităţilor informativ-operative, la respectarea drepturilor şi libertăţilor constituţionale ale cetăţenilor, şi eficienţa cheltuirii fondurilor operative şi a fondurilor bugetare.

Am evaluat activitatea generală a Serviciul Român de Informaţii pe anul 2006 analizând şi Raportul de control al Curţii de Conturi privind verificarea contului de execuţie, Raportul de activitate al Serviciului Român de Informaţii în 2006, aprecierile beneficiarilor legali ai informărilor Serviciului Român de Informaţii cu privire la utilitatea şi valorificarea acestora.

Propun plenului celor două Camere reunite aprobarea acestui raport de activitate.

Tot pentru anul 2006 avem Raportul referitor la constatările concluziile şi propunerile rezultate din examinarea şi dezbaterea în Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii în anul 2006.

Aşa cum spuneam iniţial, raportul a fost structurat în capitole care să reflecte atât situaţia operativă şi priorităţile de acţiune în anul 2006, parametrii activităţii desfăşurate în zona informativă, operativă şi tehnico-operativă, aspectele legate de managementul resurselor umane şi materiale, precum şi priorităţile Serviciului Român de Informaţii pentru anul 2007.

În contextul celor prezentate mai sus, Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii apreciază pozitiv raportul privind activitatea desfăşurată de SRI în 2006 şi consideră că sunt îndeplinite condiţiile necesare prezentării acestuia în şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi a Senatului României.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Plenul reunit a celor două Camere a luat act de materialele prezentate de către preşedintele comisiei.

Trecem la punctul 12 din ordinea de zi unde este înscris Raportul privind activitatea desfăşurată de Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii în anul 2007 şi la punctul 13 din ordinea de zi unde este înscris Raportul privind activitatea desfăşurată de Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii în anul 2008.

Domnule preşedinte Cezar Preda, aveţi cuvântul.

Domnul Cezar Florin Preda:

Raportul privind activitatea desfăşurată de Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii în anul 2007, în temeiul art. 8

din Hotărârea Parlamentului României nr. 30/1993, Comisia comună parlamentară a Camerei Deputaţilor şi Senatului a elaborat prezentul raport referitor la activitatea desfăşurată în perioada ianuarie - decembrie 2007.

În acest raport am specificat planificarea activităţii de control, evaluarea activităţii generale a Serviciului Român de Informaţii, principalele constatări referitoare la activitatea Serviciului Român de Informaţii.

Aş vrea să vă aduc la cunoştinţă următoarele: anul 2007 a fost caracterizat de o serie de acuzaţii publice la adresa SRI, referitoare la interceptări telefonice ilegale, activităţi de poliţie politică desfăşurate de anumite structuri interne ale Serviciului, punerea în dependenţă a Serviciului Român de Informaţii faţă de anumite grupuri de interese sau decidenţi politici sau fapte de corupţie săvârşite de cadre din conducerea SRI, acuzaţii menite să afecteze credibilitatea şi imaginea Serviciului şi care au făcut obiectul unor anchete parlamentare, rapoartele fiind trimise la Birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului.

În urma activităţii de control desfăşurate de comisia parlamentară şi a evaluării materialelor enumerate mai sus au rezultat următoarele concluzii:

• referitor la legalitatea activităţilor informativ-operative şi tehnico-operative, activitatea informativ-operativă desfăşurată de SRI a fost subordonată respectării atribuţiunilor şi competenţelor legale, asigurându-se încadrarea deplină în exigenţele legii;
• informaţiile obţinute în cadrul activităţilor de realizare a securităţii naţionale desfăşurate în 2007 şi care priveau săvârşirea de infracţiuni au fost puse la dispoziţia organelor de urmărire penală competente;
• Serviciul Român de Informaţii a realizat un număr de 33 de informări ale organelor de urmărire penală, respectiv 9 la Direcţia de investigare a infracţiunilor de criminalitate organizată şi terorism, structura centrală, servicii şi birouri teritoriale, grup infracţional organizat, deţinere şi organizare ilegală de mijloace de interceptare a comunicaţiilor, evaziune fiscală, spălare de bani, falsificare de monedă străină, infracţiuni la regimul comerţului electronic, abuz în serviciu contra intereselor publice, trecerea frauduloasă a frontierelor de stat, trafic de emigranţi, trafic de droguri, înşelăciune cu privire la calitatea mărfurilor, 10 informări la Direcţia Naţională Anticorupţie, structura centrală şi servicii teritoriale, infracţiuni de corupţie sau în legătură cu acestea, o informare la parchetele pe lângă tribunale, abuz în serviciu contra intereselor publice, dare de mită, evaziune fiscală, delapidare, infracţiuni la regimul silvic, două informări la parchetele pe lângă judecătorii, abuz în serviciu contra intereselor publice, fals intelectual, uz de fals, 11 informări la diverse organe ale Poliţiei, grup infracţional organizat, asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni de evaziune fiscală, folosirea de acte false.

Comisia de control parlamentar a exercitat în anul 2007 un control concret şi permanent asupra activităţii SRI, în conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 30/1993, ale Legii nr. 14/1992 şi ale Legii nr. 51/1991.

Totodată, comisia constată necesitatea modificării urgente a cadrului legislativ care reglementează activitatea serviciilor de informaţii şi elaborarea unui act normativ care să reglementeze controlul parlamentar asupra serviciilor de informaţii.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă rog să prezentaţi şi raportul pentru anul 2008.

Domnul Cezar Florin Preda:

Raport privind activitatea desfăşurată de Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar a activităţii Serviciului Român de Informaţii în anul 2008.

Conform Hotărârii Parlamentului României nr. 30/1993, comisia a întocmit raportul referitor la activitatea SRI pentru anul 2008.

Principalele constatări referitoare la activitatea Serviciului Român de Informaţii.

Anul 2008 a fost marcat la nivelul SRI de implementarea documentului aprobat de Consiliul Suprem de Apărare a Ţării - Viziunea strategică 2007-2010 a Serviciului Român de Informaţii, care stabileşte principalele elemente ale procesului de transformare a SRI.

Această concepţie a fost generată de dinamica extraordinar de complexă a mediului de securitate atât în plan intern, cât şi internaţional, şi de creşterea progresivă a responsabilităţilor SRI în domeniul securităţii odată cu aderarea României la NATO şi la Uniunea Europeană.

În acest sens este evident că cerinţele-cheie ale transformării sunt creşterea eficienţei şi flexibilităţii acţionale, dezvoltarea capacităţilor de reacţie, sesizarea şi promovarea oportunităţilor strategice pentru România, reducerea vulnerabilităţilor actuale în domeniul securităţii şi contracararea adecvată a noilor riscuri de securitate cu care se confruntă ţara noastră ca stat de graniţă atât pentru NATO, cât şi pentru Uniunea Europeană.

De aceea, procesul de transformare are două componente interelaţionate: în plan intern, adaptarea instituţională şi debirocratizarea, în planul exterior instituţiei, consolidarea cooperării cu factori de decizie în stat ca elemente-cheie de evaluare a eficienţei instituţionale.

În perioada următoare, obiectivele majore ale SRI vizează: creşterea vitezei de reacţie la noile provocări de securitate, optimizarea capacităţii de analiză şi prognoză a SRI, implementarea unui sistem corporatist de planificare integrată a resurselor şi utilizarea noilor tehnologii, compatibilitatea deplină cu structurile de securitate din NATO şi Uniunea Europeană, dezvoltarea cooperării Serviciului Român de Informaţii cu serviciile partenere, îmbunătăţirea contribuţiei la promovarea culturii de securitate în România.

Acest proces a avut ca prim rezultat semnificativ aprobarea în Consiliul Suprem de Apărare a Ţării a noii scheme de organizare a SRI şi a noului regulament de funcţionare, în luna martie a anului 2007.

Intrarea în vigoare a noului regulament de funcţionare şi a noii organigrame începând cu 1 iulie 2008 a reprezentat un reper al procesului de transformare şi modernizare a Serviciului, acoperind dimensiunile majore ale construcţiei instituţionale, cea structurală şi cea procesuală.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Am luat act de rapoartele privind activitatea desfăşurată de Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii pentru anul 2007 şi pentru anul 2008.

Următorul punct din ordinea de zi este punctul 14 unde este înscris Raportul privind progresele înregistrate în aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 privind unele măsuri pentru restructurarea şi/sau privatizarea unor societăţi din portofoliul Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS).

Din partea Comisiilor pentru politică economică ale celor două Camere ale Parlamentului sesizate în fond, dau cuvântul domnului deputat Kerekes Károly.

Domnule deputat, vă rog să prezentaţi raportul.

Domnul Kerekes Károly:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Cu permisiunea dumneavoastră vă prezint raportul comun privind progresele înregistrate în aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 privind unele măsuri pentru restructurarea şi/sau privatizarea unor societăţi din portofoliul Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului.

În conformitate cu prevederile art. 6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 privind unele măsuri pentru restructurarea şi/sau privatizarea unor societăţi din portofoliul AVAS, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, precum şi ale art. 9 şi art. 10 din Regulamentul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a Camerei Deputaţilor şi Comisia economică, industrii şi servicii a Senatului, întrunite în şedinţa comună din data de 24 martie 2009, au analizat raportul privind progresele înregistrate în aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 privind unele măsuri pentru restructurarea şi/sau privatizarea unor societăţi din portofoliul AVAS, prezentat de domnul Adi Petrişor Gaiu, vicepreşedintele AVAS.

Raportul prezintă modul în care au fost aplicate prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, stadiul actual al societăţilor comerciale aflate în portofoliul AVAS cărora li s-au aplicat aceste prevederi, precum şi modalităţi de atenuare a impactului social negativ.

Măsurile cuprinse în cadrul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, au fost notificate către Comisia Europeană, iar acest raport de progrese a fost elaborat ca urmare a expirării perioadei de aplicabilitate a actului normativ.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, a cuprins un număr de 28 de societăţi comerciale din portofoliul AVAS, aşa cum acesta a fost consolidat prin preluarea de către AVAS, prin absorbţie, a Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, care avea o particularitate economico-financiară sau legată de obiectul de activitate, patrimoniu sau probleme deosebite de mediu.

Raportul prezintă particularităţile fiecărei societăţi comerciale în parte, precum şi cadrul procesului de restructurare şi/sau privatizare cuprinse în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, măsurile specifice derulate de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului şi performanţele economico-financiare înregistrate de aceste societăţi în perioada de aplicabilitate a actului normativ.

Membrii celor două comisii au apreciat în mod deosebit activitatea desfăşurată de personalul AVAS, în special eficienţa şi profesionalismul acestuia în condiţiile unui volum apreciabil de muncă.

După încheierea dezbaterilor a fost supusă la vot propunerea de întocmire a unui raport favorabil pentru Raportul privind progresele înregistrate în aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007.

În urma exprimării votului, membrii celor două comisii au aprobat această propunere şi au hotărât să înainteze Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului propunerea de aprobare a Raportului privind progresele înregistrate în aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 privind unele măsuri pentru restructurarea şi/sau privatizarea unor societăţi din portofoliul AVAS.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Vă prezentăm şi punctul de vedere al Comisiei pentru privatizare şi administrarea activelor statului a Senatului.

Dau cuvântul domnului senator Paşca, vicepreşedintele acestei comisii.

Aveţi cuvântul, domnule senator.

Domnul Liviu Titus Paşca:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 privind unele măsuri pentru restructurarea şi/sau privatizarea unor societăţi din portofoliul AVAS, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, Comisia pentru privatizare şi administrarea activelor statului, întrunită în şedinţa din data de 19 mai 2009, a analizat Raportul privind progresele înregistrate în aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 privind unele măsuri pentru restructurarea şi/sau privatizarea unor societăţi din portofoliul Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului.

Raportul prezintă modul în care au fost aplicate prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, cărora li s-au aplicat aceste prevederi, precum şi modalităţile de atenuare a impactului social negativ.

Comisia Europeană a fost notificată cu măsurile cuprinse în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2007, iar Raportul de progrese a fost elaborat ca urmare a expirării perioadei de 6 luni de aplicabilitate a acestui act normativ.

În raport sunt prezentate particularităţile fiecărei societăţi comerciale în parte, măsurile specifice derulate de AVAS şi performanţele economico-financiare înregistrate de această societate în perioada de aplicabilitate a actului normativ.

La societăţile comerciale unde procesul de privatizare nu a fost posibil, AVAS a aprobat lichidarea voluntară a acestora, procedură însoţită de măsuri de protecţie socială.

Membrii comisiei au analizat lista celor 28 de societăţi comerciale care au fost incluse în prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2007 şi au constatat că numai trei dintre acestea au fost privatizate, 7 societăţi au fost lichidate voluntar, zece societăţi au fost transferate în portofoliul Ministerului Economiei.

Impactul negativ social al disponibilizărilor de personal a fost atenuat de prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2006 privind protecţia socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective, efectuate ca urmare a restructurării şi reorganizării unor societăţi naţionale, regii autonome, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital de stat, precum şi a societăţilor comerciale şi regiilor autonome subordonate autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.

Membrii Comisiei pentru privatizare şi administrarea activelor statului au hotărât în unanimitate să prezinte acest punct de vedere şi să îl înainteze Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Din partea AVAS este cineva care doreşte să ia cuvântul? Nu este.

Din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Doamnelor şi domnilor colegi, Aţi luat act şi de acest raport.

La punctul 15 din ordinea de zi este înscris Raportul de activitate al Consiliului Suprem de Apărare a Ţării pe anul 2008.

Dau cuvântul domnului preşedinte Meleşcanu pentru a prezenta raportul comun al Comisiilor pentru apărare ale celor două Camere ale Parlamentului.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisiile pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Senat şi din Camera Deputaţilor au examinat raportul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării privind activitatea desfăşurată în anul 2008 şi au reţinut în sinteză principalele aspecte şi concluzii pe care le găsiţi în raport.

Au fost trecute în revistă principalele activităţi, de la cele referitoare la ordinea publică şi apărare, cele referitoare la coordonarea unitară a activităţii de informaţii, la cele de analizare şi avizare a proiectelor de acte normative emise de Guvern, numiri în funcţii şi avansări, protecţia informaţiilor clasificate.

În urma analizării, comisiile au avizat favorabil, printr-un raport comun, Raportul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării privind activitatea desfăşurată în anul 2008 şi au hotărât să-l supună spre examinare şi aprobare plenului Parlamentului, în conformitate cu prevederile art. 65 alin. (2) litera g) din Constituţia României, republicată.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea CSAT este cineva care vrea să intervină?

Vă rog, aveţi cuvântul.

Vă rog să vă prezentaţi.

Domnul Ion Oprişor - secretarul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării:

Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, Sunt general-locotenent Oprişor, secretarul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.

Aş dori ca în sinteză să vă prezint câteva probleme esenţiale rezultate în urma analizei raportului CSAT pe anul 2008.

În cursul anului 2008, CSAT - instituţie responsabilă cu organizarea şi coordonarea unitară a activităţilor care privesc securitatea naţională, participarea la menţinerea securităţii naţionale şi la apărarea colectivă în sistemele de alianţă militară, precum şi la acţiuni de menţinere sau de restabilire a păcii - şi-a demonstrat locul şi rolul deţinute în procesul constituţional de continuă modernizare instituţională a României.

În conformitate cu atribuţiile prevăzute în legea sa de organizare şi funcţionare, activitatea Consiliului Superior de Apărare a Ţării în anul 2008 a fost orientată în mod deosebit spre următoarele domenii:

• coordonarea activităţii instituţiilor sistemului securităţii naţionale pentru consolidarea statutului României în cadrul Alianţei Nord-Atlantice, al Uniunii Europene şi al celorlalte organizaţii internaţionale;
• activitatea de apărare şi de ordine publică;
• coordonarea unitară a activităţii de informaţii, contrainformaţii şi de securitate, măsuri destinate întăririi stării de securitate naţională;
• activitatea de avizare a proiectelor de acte normative, iniţiate sau emise de Guvern, privind domeniul securităţii naţionale;
• pregătirea economiei şi rezervei de mobilizare pentru apărare;
• protecţia informaţiilor clasificate naţionale: NATO şi Uniunea Europeană, precum şi a celor care fac obiectul unor acorduri internaţionale...

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog să fiţi foarte scurt, domnule Oprişor, scurt.

Aveţi 30 de secunde pentru a încheia punctul de vedere.

Domnul Ion Oprişor:

Am înţeles.

...participarea la examenele pentru acordarea gradului de general, precum şi unele aspecte privind protecţia socială a militarilor.

În şedinţele sale, CSAT a analizat concepţii, strategii, planuri de activitate, rapoarte, informări, proiecte de acte normative, hotărârile emise fiind obligatorii pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, În consens cu obligaţiile sale constituţionale, cu imperativele democraţiei şi cu cerinţele securităţii, CSAT va veghea permanent la îndeplinirea obiectivelor strategice şi la modul de punere în practică a strategiilor sectoriale de către instituţiile din cadrul sistemului securităţii naţionale.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor colegi, am luat act şi de acest raport.

Trecem la punctul 17 din ordinea de zi - Proiectul de hotărâre privind constituirea unei Comisii comune speciale a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea pachetului de legi privind securitatea naţională.

Din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul în legătură cu acest proiect de hotărâre?

Dacă nu, îl rog pe domnul preşedinte al comisiei să prezinte componenţa.

Domnul Cezar Florin Preda (din sală):

Componenţa este stabilită...

Domnul Ioan Oltean:

Comisia se compune din 12 membri.

Domnul Cezar Florin Preda (din sală):

15.

Domnul Ioan Oltean:

Aici scrie 12...Deci 15. Corectăm.

Comisia este condusă de un birou alcătuit din preşedinte, vicepreşedinte şi doi secretari.

Îl rog pe domnul preşedinte al comisiei să prezinte doar structura biroului.

Componenţa nominală a comisiei o aveţi în anexa la hotărâre.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Cezar Florin Preda:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În urma deciziei politice şi a întâlnirii comisiei, biroul comisiei mixte este format din:

• preşedinte: deputat Cezar Florin Preda;
• vicepreşedinte: deputat Stan Ion;
• secretar: senator Gheorghe David;
• secretar: senator Verestóy Attila.

Ne-am fixat termenul de 18 luni pentru elaborarea pachetului de legi ale securităţii naţionale.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă nu sunt alte intervenţii, începem dezbaterea pe articole.

La titlul hotărârii sunt observaţii?

Nu sunt.

Art. 1. Sunt observaţii? Nu sunt.

Art. 2. Observaţii? Nu sunt.

Art. 3. Observaţii? Nu sunt.

Anexa. Observaţii? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră hotărârea în ansamblul ei.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Hotărârea a fost adoptată în unanimitate.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Îngăduiţi-mi să vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, s-a depus la secretarii generali ai Camerei Deputaţilor şi Senatului în vederea exercitării de către deputaţi şi senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale următoarea lege:

• Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2008 privind modificarea unor acte normative din domeniul social.

Domnul Alexandru Pereş, vicepreşedinte al Senatului, doreşte să ia cuvântul pe probleme organizatorice.

Vă rog.

Domnul Alexandru Pereş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi senatori,

Permiteţi-mi să intervin, pentru 10-15 secunde, cu rugămintea de a vota programul de lucru al Senatului pentru ziua de astăzi şi pentru mâine.

Biroul permanent al Senatului împreună cu liderii de grupuri vă propun ca astăzi, de la ora 18.00, să lucrăm în plen, având pe ordinea de zi întrebări, interpelări şi răspunsuri, cu transmisiune radio, iar de la ora 19.00, declaraţii politice.

Pentru mâine, marţi, 30 iunie 2009, între ora 9.00 şi 13.00, lucrări în plenul Senatului cu dezbaterea proiectelor de lege înscrise în ordinea de zi, iar de la ora 11.00, votul final pe iniţiative legislative cu caracter organic.

Vom încheia ziua de mâine cu bilanţul primei sesiuni a anului 2009.

Am rugămintea să încercăm să votăm, stimaţi colegi senatori, acest proiect de program, cu specificarea că şi-au înregistrat prezenţa la această şedinţă reunită 107 senatori.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu 71 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, s-a aprobat programul de lucru pentru astăzi şi mâine.

Începând cu ora 18.00, Senatul se va întruni pentru lucrări în plen.

Domnul Ioan Oltean:

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, Punctele 16, 18, 19 şi 20 de pe ordinea de zi rămân pentru următoarea şedinţă comună a celor două Camere.

Îngăduiţi-mi, înainte de a încheia şedinţa comună a celor două Camere, să-i felicit şi să le urez la mulţi ani tuturor colegilor noştri care poartă numele Sfinţilor Apostoli Petru şi Pavel.

La mulţi ani, sănătate şi toate cele bune pentru toţi colegii noştri! (Aplauze.)

De asemenea, o rog pe doamna deputat Aurelia Vasile, din partea Grupului parlamentar al Alianţei politice PSD+PC, să intervină.

Doamna Aurelia Vasile:

Aşa cum am spus în faţa plenului, ne-am consultat şi mâine, la ora 10.00, în sala de şedinţe a Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic se constituie Comisia de anchetă privind ministrul Nemirschi.

Rog liderii grupurilor parlamentare să-şi anunţe deputaţii care au fost aprobaţi de plenul Camerei Deputaţilor pentru a participa la comisia de anchetă.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, Vă urez să aveţi o vară frumoasă, o vacanţă plăcută şi să ne vedem cu bine la toamnă!

Cu aceasta, declar închisă şedinţa comună de astăzi, 29 iunie 2009.

La ora 18.00 continuă şedinţa în plen a Camerei Deputaţilor, conform programului anunţat.

Vă mulţumesc tuturor.

O după-amiază şi o seară plăcută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18.00.